№ 2-625/2022 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года с. Караидель
Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ягудина Э.Л. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок без проведения торгов,
установил:
Ягудин Э.Л. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности на ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в 158 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства, ссылаясь на то, что на основании постановления администрации МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен в аренду сроком на 3 года вышеуказанный земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, о чем был заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцом ДД.ММ.ГГГГ было получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома. Ягудин Э.Л. обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка, однако ему было отказано. Считает отказ ответчика незаконным, нарушающим его права и законные интересы.
Истец Ягудин Э.Л. просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав исковое заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представители третьих лиц Администрации МР Караидельский район Республики Башкортостан, администрации СП Байкинский сельсовет МР Караидельский район РБ о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, однако к указанной дате и времени в судебное заседание не явились.
Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи.
Согласно пп. 10 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 данной статьи.
В соответствии с пп. 2 п. 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
По смыслу приведенных норм только собственник объектов незавершенного строительства имеет исключительное право на приобретение в аренду земельного участка, занятого таким объектом и необходимого для завершения его строительства.Земельный участок в аренду может быть предоставлен собственнику объекта незавершенного строительства сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов, что следует из положения, предусмотренного пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
В соответствии с положениями статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации и Земельного кодекса Российской Федерации в их совокупности следует, что лицо, являющееся на законных основаниях застройщиком земельного участка, вправе претендовать на заключение договора аренды того же участка по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, и в том случае, когда право собственности на объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации МР Караидельский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, между администрацией МР Караидельский район РБ и Ягудиным Э.Л. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, действующий с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в 158 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>.
Согласно п.2.3. настоящего договора, следует, что по истечении срока действия договора аренды преимущественное право арендатора на заключение договора на новый срок исключается в случае недобросовестного исполнения Арендатором условий настоящего договора.
Договор аренды прошел государственную регистрацию.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный договор аренды земельного участка продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в лице начальника отдела по Караидельскому району Управления по работе с территориальными отделами по взаимодействию с органами местного самоуправления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан истцу отказано в заключении договора аренды земельного участка на новый срок, ввиду отсутствия оснований для предоставления без проведения торгов, предусмотренных п.п.1-30 п.2 ст.39.6 ЗК РФ.
Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке имеется фундамент общей площадью 42 кв.м.
Судом установлено, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, арендная плата вносится, на земельном участке возведен объект незавершенного строительства. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся. При этом заключение договора аренды на новый срок необходимо для завершения строительства объекта незавершенного строительства.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ягудина Э.Л. подлежат удовлетворению.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление Ягудина Э.Л. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.
Возложить на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обязанность заключить с Ягудиным Э.Л. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, расположенного в 158 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с/с <адрес>, <адрес>, без проведения торгов сроком на три года для завершения строительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: судья Д.М. Ханов