Решение по делу № 2-144/2018 от 28.11.2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

23 января 2018 года Озёрский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО7,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО8,

представителя ответчика по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-1638-17) по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец и его представитель ФИО8 с учетом уточненных исковых требований просят признать за истцом право на досрочную пенсию как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, приняв к зачету периоды работы в должности заместителя главного ФИО6 по медицинской части ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» с совмещением должности заведующего лабораторией – ФИО6 патологоанатома патологоанатомического отделения с отработкой на 1 ставку, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 год 10 мес. 15 дней, а также обучение на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес. в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.0??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 09.1&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0; С учетом стажа засчитанного ответчиком - 27 лет. 04.мес. 10 дней, спорного периода в льготном исчислении (работа по совмещению – 1 год 10 месяцев 15 дней, обучение на курсах повышения квалификации - 7 месяцев 18 дней), а также периода работы истца ФИО6 патологоанатомом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время просили назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ГУ – УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО9 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на отсутствие у истица необходимого для назначения пенсии льготного стажа.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает уточненный истцом иск подлежащим удовлетворению.

В силу пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ФИО3 здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. (п.3)

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). (п.4)

Соответствующий Список должностей и ФИО3, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержден постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в список должностей включены должности ФИО6-специалистов всех наименований, в том числе ФИО6- руководители ФИО3 ( их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность; наименование ФИО3: больницы всех наименований. До этого действовал Список, утвержденный постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий аналогичные должности и наименование ФИО3.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ФИО3 здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

5. Периоды работы в должностях в ФИО3, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях ФИО3 здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

ПЕРЕЧНЕМ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФИО3 ФИО12 ДОЛЖНОСТЕЙ ФИО6 И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, ФИО13 КФИО14 ТЕЧЕНИЕ ГОДА ФИО15 СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОФИО10 МЕСЯЦЕВ установлен льготный порядок исчисления стажа ФИО6, осуществляющим лечебную деятельность в должности ФИО6-патологоанатома, в том числе ФИО6-заведующим, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала и т.д.

Согласно записям в трудовой книжке на имя ФИО2, копиям приказов главного ФИО6 ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» о назначении ФИО2 на должность заместителя главного ФИО6 по медицинской части с совмещением работы на 1 ставку ФИО6 патологоанатомического отделения, графиков посещения службы и табелей учета рабочего времени работа по должности заведующего лабораторией патологоанатомического отделения - ФИО6 патологоанатома в спорные периоды выполнялась истцом постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 11дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 05дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), ДД.ММ.ГГГГ (01дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15дн.), а всего 10мес.11дн. + 03мес.05дн. + 04+01+04+01+04+01 +04+01+04+01+04+15 = 1 год 3 месяца, подлежат зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 мес. (1год 3 мес. х 1.5 = 1 года 10 мес. 15 дней).

Согласно ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель обязан производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В спорные периоды истец являлся медицинским работником, и повышение квалификации для него было обязательным условием выполнения работы. На курсы повышения квалификации он направлялся на основании приказов главного ФИО6 ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» как ФИО6-патологоанатом (заведующий лабораторией). За ним сохранялось постоянное место работы и средняя заработная плата.

Поскольку, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Указанная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-КП2-2.

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 27дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), ДД.ММ.ГГГГ (1дн.), а всего 05 мес. 02 дня подлежат включению в специальный стаж с применением льготы 1 год работы за 1 год 6 мес. (5 мес. 2дн. х 1.5 = 7 месяцев 18 дней).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по рассмотрению спорных вопросов при назначении, перерасчете, выплате пенсий истцу засчитан медицинский стаж – 27 лет 04 мес. 10 дней на 19.07.17г. Учитывая, что к зачету также ФИО16 быть приняты в льготном исчислении периоды работы заместителем главного ФИО6 по медицинской части с совмещением работы ФИО6 патологоанатома на 1 ставку, всего - 1 год 10 мес. 15 дней, а также обучение на курсах повышения квалификации - 7 мес. 18 дней, специальный стаж составляет: 27 лет 04.мес. 10 дней + 1 год 10 мес. 15 дней + 7 мес. 18 дней = 29 (двадцать девять) лет 10 (десять) мес. 13 дней. Т.е. для назначения пенсии ранее возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» истцу не хватает 1 месяца 17 дней, а в льготном исчислении 23 дней.(1м.17дн.:1,5).

Из справки выданной ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ» следует, что ФИО2 по настоящее время продолжает работать в ФИО3 здравоохранения в должности заведующего лабораторией – ФИО6 патологоанатома патологоанатомического отделения ГБУЗ МО «Озерская ЦРБ».

Поскольку после 19.07.17г. истец продолжал выполнять работу в должности, которая подлежит зачету в льготном исчислении: 1год работы за 1г. 6 месяцев.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж ФИО2 составляет более 30 лет, следовательно истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Доводы представителя ответчика судом приняты быть не могут как противоречащие собранным по делу доказательствам и нормам права.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО2 пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, приняв к зачету периоды работы в должности заместителя главного ФИО6 по медицинской части с совместительством работы заведующего лабораторией - ФИО6 патологоанатома в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 мес.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 1 год 10 мес. 15 дней, периоды обучения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а всего 7 месяцев 18 дней.

Пенсию назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Озерский городской суд в 1 месяц.

Судья             Силиванова Г.М.

Мотивированное решение составлено 26.01.18г.