Решение по делу № 2-2557/2024 от 23.04.2024

К делу № 2-2557/2024

УИД: 23RS0058-01-2024-002397-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года                                                                   г.Сочи

Хостинский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                 Леошик Г.Д.,

с участием:

представителя истца Осинцевой В.П. – Бугримовой И.Л.,

действующей на основании доверенности № от 12.04.2024 года,

представителя ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» - Ивановой Ю.В.,

действующей на основании доверенности № от 19 мая 2023 года,

при секретаре                 Силкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Осинцевой В.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным нормативов при начислении платы за потребленный газ, понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, расходов,

УСТАНОВИЛ:

         Осинцева В.П. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар», в котором просит с учетом уточненных исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, признать незаконным применение ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» нормативов потреблении при начислении платы за потреблённый газ; аннулировать выставленную Осинцевой В.П. задолженность за потреблённый газ по нормативам потребления в размере 122 635,73 руб. и начисленные на указанную задолженность пени; обязать ответчика принять показания прибора учета газа в период с 26 марта 2024 года по дату замены счетчика, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» расходы на оплату и установку нового прибора учета газа в размере 8 920 рублей; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей; штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в его пользу как потребителя.

           В обоснование своих исковых требований, истец ссылается на то, что, истец Осинцева В.П., является с июня 2014 года собственником дома, расположенного по адресу: <адрес> Домовладение подключено к системе газоснабжения предыдущим собственником М. в соответствии с договором № от 30 декабря 2011 года. Позже между истцом и поставщиком природного газа был заключен договор газоснабжения № от 28 февраля 2019 года. Учет потребленного газа осуществляется индивидуальным прибором учета газа (счетчиком) марки СГМН - 1 G6 заводской № выпущен в июне 2011г., поверка была произведена заводом изготовителем. Но, 29 марта 2024 года при проведении очередной проверки представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» - Виниченко Д.С. в результате вскрытия им голографической пломбы с номером № с предупреждающей надписью «ОПЛОМБИРОВАНО! НЕ ВСКРЫВАТЬ!» обнаружилась пломба завода-изготовителя без номера, что отражено в Акте № от 29 марта 2024 года. Таким образом, дальнейшая эксплуатация прибора учета невозможна, и истице начислен штраф в размере стоимости нормативно потребленного объема газа за шесть предшествующих дню проверки месяца. В марте, на основании Акта № от 29 марта 2024 года истице была выдана уточненная квитанция, в которой произведено доначисление за потребленный газ исходя из величины нормативного потребления за шесть месяцев в размере 106794,72 руб. В апреле 2024 года счет откорректирован до суммы 124113,73 руб.

Установление поставщиком газа, в ходе очередной проверки, факта неисправности прибора учета потребленного газа является безусловным основанием для расчета количества, потребленного соответствующим абонентом газа по нормативу, начиная с момента предыдущей проверки и до момента ввода в эксплуатацию исправного прибора учета потребленного газа.

Однако, указанный счетчик был установлен в домовладении и принят в эксплутацию, на нем была установлена пломба в соответствии с актом от 30 декабря 2011 года, а произведена наклейка голографической пломбы на заводскую заглушку, с целью предотвращения несанкционированного доступа к счетному механизму счетчика.

В ходе заключения договора купли-продажи домовладения между истцом и бывшим собственником дома М. 19 июня 2014 года представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» Э.В.Воротниковым произведено обследование газового оборудования домовладения, в результате чего составлен Акт от 19 июня 2014 года, в соответствии которым установлена обеспеченность сохранности пломб. В перечне пломб отсутствуют данные о пломбе завода изготовителя. На протяжении многих лет эксплуатации счетчика специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» производились регулярные проверки показаний прибора учета газа. Никогда никаких замечаний к его работоспособности не было.

Так, в соответствии с Актом № от 11 марта 2019 года контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа нарушений не выявлено. В отношении заводской пломбы отмечено, что пломба не нарушена. При этом, номер её также не отражен в акте.

Свидетельством о поверке № от 08 мая 2019 года, выданным ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Краснодарском крае», счетчик признан пригодным к применению. Сведений о пломбах также не имеется.

В соответствии с Актом № от 24 мая 2019 года контрольной проверки после проверки счетчика, подтверждена сохранность пломб. В отношении заводской пломбы отмечено, что она также не нарушена, но без указания ее номера.

Как следует из приведенных документов, в Актах обследований нигде не приводится номер заводской пломбы, только отмечается, что пломба не нарушена. В момент передачи домовладения 19 июня 2014 года голографическая наклейка присутствовала и на протяжении всех последующих лет, до крайней проверки 26 марта 2024 года, не нарушалась.

Также истец указала, что в связи с тем, что ответчик не принимает текущие показания счетчика, истец вынуждена была произвести его замену на новый, в связи с чем, куплен новый прибор учета газа, а также заключен договор с ответчиком № от 15 июля 2024 года, в соответствии с которым ответчик принимает на себя обязательство оказать услугу по замене газового счетчика, а истец оплатить стоимость услуги.

Истцом произведена оплата стоимости нового счетчика в размере 6700 рублей и стоимость оказания услуги в размере 2220 рублей, итого 8920 рублей, указанную сумму истец просит взыскать с ответчика.

Помимо этого, ответчиком ежемесячно производится расчет за потребленное количество газа исходя из среднего норматива потребления и начисляются пени. Показания счетчика при этом не учитываются. Истец самостоятельно рассчитывал стоимость потребленного газа и производил оплату. Однако, с июня 2024 года ответчик заблокировал лицевой счет истца и перестал принимать оплату от истца. В связи с чем, размер задолженности за потреблённый газ по начисленным нормативам составляет 122 635,73 рублей.

В связи с тем, что со стороны истца никакие действия со счетчиком на протяжений всех лет пользования домовладением не производились, требования ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о доначислении за потребленный газ исходя из величины нормативного потребления незаконны, истец считает выставленную задолженность незаконной, в связи с чем, обратилась в суд с данными требованиями.

Представитель истца - Бугримова И.Л., в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования в полном объеме с учетом их уточнения, пояснив вышеизложенное.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» - Иванова Ю.В., в судебном заседании иск не признала, при этом поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора АО «Сочигоргаз», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу, в отсутствии третьего лица, в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Суд, выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Осинцевой В.П.

        К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

        Истец Осинцева В.П., является собственником жилого дома расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул.О.Кошевого, уч.86.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа населению Краснодарского края, в том числе в г. Сочи и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование, установленное в домовладении по адресу: <адрес> (л.д.25-32).

Согласно ч.1 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч.1 ст.540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

О чем свидетельствует лицевой счет на имя Осинцевой Валентины Петровны №.

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при осуществлении поставки газа руководствуется утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. №549 Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила).

Пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

     Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

       Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, и данное обстоятельство не оспаривалось сторонами, в домовладении истца Осинцевой В.П., расположенном по адресу: <адрес>, был установлен прибор учета газа СГМН-1 G6 г. Минск, МПИ 8лет, г. Москва, №, дата выпуска прибора учета газа 2011г. (л.д.13,18,45-50).

26 марта 2024 года контролером газового хозяйства Виниченко Д.С. была осуществлена контрольная проверка параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа истца по адресу: <адрес>

В ходе проверки домовладения было выявлено, что, пломба завода изготовителя не соответствует паспорту на прибор учета газа, о чем сделана соответствующая отметка в Акте № (л.д.17,13), произведены нормативные начисления за период с 27 сентября 2023 года по 26 марта 2024 года.

Согласно имеющейся информации от завода-изготовителя № от 14 декабря 2012 года, поступившей в ответ на запрос ООО «Газпром Межрегионгаз Краснодар» о пломбах наклейках завода-изготовителя, с 2010 г. на пластмассовую пломбу с товарным знаком предприятия в гнезде корпуса счетного механизма, начиная с I квартала 2010 г. на пломбу наносится порядковый номер, который записывается в паспорт счетчика. В паспорте указан номер № (л.д.49), по факту он отсутствует, что не соответствует паспорту.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как определено частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    В соответствии с пунктом 32 Правил поставки газа, стороны исполняют договорные обязательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами и правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами.

        Правительство Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации" издало Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан

     Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

      Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии с п.25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") – далее Правила, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

    а)    используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

    б)    пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом- изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

    в)    срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

    г)    прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с п.28 Правил, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Судом установлено, что, Акт № от 26 марта 2024 года соответствует требованиям п. 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.07.2008 N 549, так как содержит дату и место проведения проверки; сведения об абоненте - собственнике жилого дома, у которого проводилась проверка; присутствующем при проведении проверки, данные о лице, проводившем проверку, показания прибора учета газа; описание нарушений, выявленных в ходе проверки, сведения о состоянии пломб на контргайках и заводских пломбах. Акт подписан лицом, проводившим проверку, и представителем собственника Скорняковым Ю.И., который обеспечил доступ и присутствовал при проведении проверки, последнему вручена копия акта, о чем имеется его подпись, при этом, возражений относительно действий ответчика и результатов проверки не приведено.

Таким образом, так как контролером газового хозяйства в ходе проверки домовладения было выявлено что пломба завода изготовителя не соответствует паспорту на прибор учета газа, ответчиком произведены нормативные начисления за период с 27 сентября 2023 года по 26 марта 2024 года, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления, суд пришел к выводу о законности и обоснованности действий ответчика, в связи с чем, требования истца в части признании незаконным применения ответчиком нормативов потребления в размере 122 635,73 рублей и пени, аннулировании данной задолженности, возложении на ответчика обязанности принять показания прибора учета газа, не подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании нарушений прав истца как потребителя со стороны ответчика не установлено, то отсутствуют и основания для удовлетворения производных требований истца, предъявленных к ответчику и заявленных им в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей», о взыскании с ответчика в его пользу штрафа, а также компенсации морального вреда.

Из содержания ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судом осуществляется защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав.

Таким образом, давая оценку представленным доказательствам в совокупности и их взаимной связи с точки зрения достаточности и достоверности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца необоснованны и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Осинцевой В.П. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным нормативов при начислении платы за потребленный газ, понуждении к совершению определенных действий, компенсации морального вреда, взыскании штрафа, расходов, - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 7 августа 2024 года.

    Председательствующий:                                                                       Г.Д.Леошик

    На момент опубликования решение не вступило в законную силу.

    СОГЛАСОВАНО.СУДЬЯ