Решение по делу № 33-893/2024 от 23.01.2024

г. Сыктывкар           УИД 11RS0001-01-2023-010859-92

№33-893/2024 г. (№ 2-9280/2023 г.)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Батовой Л.А., Константиновой Н.В.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 29 января 2024 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда от 15 ноября 2023 года, которым

удовлетворен иск Надточего Федора Федоровича (...) к администрации МО ГО «Сыктывкар» (...);

на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность предоставить вне очереди Надточему Федору Федоровичу по договору социального найма с учетом членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО12 благоустроенное применительно к условиям г. Сыктывкара жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению общей площадью не менее 46,05 кв.м, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте г. Сыктывкара.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения представителя истца Ожегова А.М., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Надточей Ф.Ф. обратился в суд с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности предоставить вне очереди на состав семьи из 4 человек, включая его самого, ФИО1, ФИО3, Надточего ФИО13 благоустроенное жилое помещение на территории МО ГО «Сыктывкар» по договору социального найма, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 46,05 кв.м. В обоснование иска указано, что истец является нанимателем жилого помещения, находящегося в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу.

Определением от 20.09.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ППК «Роскадастр» в Республике Коми.

Истец участия в судебном заседании не принял, представитель истца на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика с иском не согласился.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО «Сыктывкар» ставит вопрос об отмене решения, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав позицию представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен> площадью 35,4 кв. м входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар».

Между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и Надточей Ф.Ф. заключен договор социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В качестве членов семьи нанимателя указаны ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, ФИО3 <Дата обезличена> года рождения, ФИО2 <Дата обезличена> года рождения.

Согласно техническому заключению ООО «НЕСКО» от <Дата обезличена>: общее состояние многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, по результатам обследования оценено как аварийное. На основании проведенного натурного обследования сделан вывод, что состояние несущих и ограждающих конструкций здания – аварийное. Фактический износ здания составляет не менее 77 %. Учитывая срок службы здания и состояние конструкций, реконструкция или капитальный ремонт нецелесообразны.

Постановлением главы МО ГО «Сыктывкар» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на основании заключения межведомственной комиссии от <Дата обезличена> <Номер обезличен> многоквартирный дом, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома <Адрес обезличен>, в срок до 2028 года.

Надточей Ф.Ф. состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в администрации с <Дата обезличена> в категории «общая очередь», составом семьи 4 человека.

Разрешая спор и удовлетворяя требования, суд первой инстанции, исходил из того, что истец Надточей Ф.Ф. с составом семьи 4 человека состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, занимаемое ими жилое помещение в установленном законом порядке признано непригодным для проживания, объективная нуждаемость в пригодном для проживания жилье подтверждена, в связи с чем пришел к выводу о том, что в силу положений статей 57, 87, 89 ЖК РФ, истцу должно быть предоставлено по договору социального найма во внеочередном порядке другое жилое помещение, равнозначное занимаемому (то есть не менее 46,05 кв.м.).

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, находя несостоятельными доводы апелляционной жалобы ответчика.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (часть 1 статьи 40).    Конституцией РФ закреплено, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40).

Жилищным кодексом РФ, вступившим в силу 01.03.2005, предусмотрен, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности, муниципального жилищного фонда, по смыслу части 1 статьи 49 ЖК РФ, необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии со статьей 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2).

Как предусмотрено статьей 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет.

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Следовательно, сам по себе факт того, что Надточей Ф.Ф. в настоящее время не состоит на учете в качестве малоимущего, не является основанием для отказа в удовлетворении ее требования о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, при том, что он с <Дата обезличена> состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, составом семьи 4 человека, он проживает в жилом помещении, непригодном для проживания, факт объективной нуждаемости в жилом помещении подтвержден материалами дела.

Каких – либо сведений о том, что на момент разрешения спора состояние жилого помещения приведено ответчиком в состояние пригодное для безопасного в нем проживания, материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец вправе обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении жилья маневренного фонда для обеспечения временным жильем, о том, что срок расселения не наступил, об отсутствии финансирования на текущий год, не могут быть приняты во внимание, как и о том, что администрация должна строго соблюдать очередность предоставления жилых помещений в соответствии со списком взыскателей и под контролем службы судебных приставов, основаниями для отмены решения суда не являются. Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилых помещений от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, равно как и других лиц, обладающих аналогичным правом.

Доводов, которые могли бы повлиять на принятое судом решение, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, оснований для отмены решения, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Сыктывкарского городского суда от 15 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-

Мотивированное определение составлено 02.02.2024