Решение по делу № 5-399/2021 от 29.01.2021

Дело № 5-399/2021                                

74RS0028-01-2021-000701-77

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Копейск                                 02 февраля 2021 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Мурашов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Шевченко И.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Копейский городской суд Челябинской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Шевченко И.В.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола и других материалов дела.

Так, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При подготовке настоящего дела к назначению и рассмотрению было установлено следующее.

Протоколом об административном правонарушении от 13 января 2021 года Шевченко И.В. вменяется в вину нахождение в общественном месте в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Копейск, проспект Коммунистический, д. 19 «А», без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) в нарушение санитарно - эпидимиологических правил, выраженных в совершении активных действий, запрещенных правовыми нормами – нарушение режима самоизоляции.

Исходя из положений Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп, на территории Челябинской области действует режим повышенной готовности, в то время как режим самоизоляции в настоящее время отменен.

При этом, учитывая положение Распоряжения Правительства Челябинской области от 25.12.2020 года № 1123-рп «О внесении изменения в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года», гражданам в возрасте 65 лет и старше, проживающим на территории Челябинской области, с 11 января 2021 года до 24 января 2021 года необходимо соблюдать режим самоизоляции. Ввиду того, что Шевченко И.В. в указанную возрастную категорию не входит, действие вышеуказанного нормативного акта в этой части на него не распространяется.

Исходя из вышеизложенного, не представляется возможным определить объективную сторону административного правонарушения, вменяемого Шевченко И.В.

Кроме того, материалы, представляемые в суд, должны быть оформлены надлежащим образом, в частности прошиты и пронумерованы, подписаны должностным лицом, вместе с тем, материалы в отношении Шевченко И.В. в суд представлены в ненадлежащем виде, отсутствует нумерация листов.

В связи с изложенным, материалы административного дела на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, подлежат возврату в направивший их орган для устранения недостатков, поскольку выявленные нарушения по делу об административном правонарушении не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении в отношении Шевченко И.В., и материалы дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возвратить начальнику отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области.

Судья                               А.В.Мурашов