Решение по делу № 2-2969/2021 от 19.08.2021

Дело № 2- 2969/2021

УИД: 48RS0002-01-2021-002624-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2021 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Буевой А.А.

при секретаре Прокопенко И.В., при ведении протокола помощником судьи Панковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ООО « Липецккурортресурсы» к Семилетову Александру Александровичу о признании согласованным раздела земельного участка,

установил:

ООО « Липецккурортресурсы» обратился в суд с иском к Семилетову Александру Александровичу о признании согласованным раздела земельного участка, в обоснование своих требований указывая на то, что ООО « Липецккурортресурсы» осуществляет на территории <адрес> деятельность по добыче минеральной и питьевой воды на основании выданных лицензий. Для осуществления своей деятельности ООО « Липецккурортресурсы» использует на основании договора аренды земельный участок площадью 121 207 кв.м. с кадастровым номером 48:20:0029402:1, расположенный по адресу: <адрес> находящийся в федеральной собственности с множественностью лиц на стороне арендатора. На данном земельном участке расположены принадлежащие истцу ООО «Липецккурортресурсы» объекты недвижимости : пристройка со скважиной минеральной воды глубиной 480 м, скважиной артезианской № 26/01 глубиной 100 м, надкаптажное сооружение со скважиной питьевой воды 75/16 глубиной 100 м, нежилое помещение площадью 17, 4 кв.м. Общая площадь указанных объектов составляет 86, 2 кв.м. Однако в связи с требованиями санитарного законодательства и условий договора аренды ООО « Липецккурортресурсы» обязан постоянно поддерживать в чистоте и порядке части земельного участка, не занятые зданиями третьих лиц и относящиеся ко 2-ому поясу зоны санитарной охраны указанных надкаптажных сооружений. Всего площадь участков составляет 10 505 кв.м. ООО « Липецккурортресурсы» имеет производственную необходимость выделения указанных частей земельных участков, в связи с чем инициировало кадастровые работы по выделению двух земельных участков, что отражено в схеме расположения земельных участков от 03.09.2020 года, составленной кадастровым инженером ФИО91 Е.Ю. Однако ООО « Липецккурортресурсы» отказано МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в утверждении данной схемы расположения земельных участков ввиду отсутствия согласования данной схемы соарендатором земельного участка с КН № ответчиком Семилетовым А.А. Поскольку в добровольном порядке ответчик Семилетов А.А. не согласовал схему выделения земельных участков, конверт с обращением истца был возвращен истцу за истечением срока хранения, ООО « Липецккурортресурсы» просило суд признать схему расположения земельных участков от 03.09.2020 года, составленную кадастровым инженером ФИО92 Е.Ю., согласованной с ответчиком Семилетовым А.А. В случае неисполнения ответчиком решения суда о письменном согласовании схемы взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 руб за каждый день просрочки.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, истцом привлечено к участию в деле МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях.

Определением суда от 14.07.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Мурашкина Л.А., Бирюкова М.П., Кудряшова Е.С., Панина О.И., Сиделева Т.А., Татаринова И.Г., Гаршина Ж.Н., Тверитиева О.Н., Говорухина Т.И., Кривых Н.В., Комолова Р.В., Миронова Н.И., Корниенко Н.Ф., Тормышева Г.В., Агеева Л.А., Власова Л.П., Попова В.Н., Рыжкова В.Д., Попова З.И., Реполовская Т.К., Дикова Н.В., Быкова Л.Т., Постникова В.К., Руднева З.В., Томилина О.С., Субботина Л.И., Лушникова С.А., Маркова Л.Л., Чеснокова Г.В., Суворова З.К., Каштанова З.С., Синицына В.Д., Чухно А.В., Белобородова Г.Н., Смолина Н.И., Акулова Р.Ф., Горборукова Л.И., Максименкова Р.М., Власенко Н.М., Шувалова Л.В., Мелихова Л.И., Кругликова А.Г., Пешкина В.Н., Кляхина М.А., Полозова В.Н., Соловьева А.К., тарасова Л.М., Тимофеева Е.И., Околелова В.А., Брежнева Е.М., Коваль Е.П., Андреева О.В., Азарина Р.К., Сашнина В.П., Завьялова И.В., Мартышова В.М., Харитонова М.Ф., Павилова Т.К., Андреева В.И., Минкова В.В., Карпова Т.Н., Акулова Л.И., Рафальская К.В., Мыздрикова Н.М., Бугакова Т.В., Макурина М.Э., Гончарова А.А., Гончарова Ю.А., Соловьева Т.И., Чурилина Г.И., Скоробогатова В.А., Тарасова А.П. ( л.д. 11 Т.3)

В судебном заседании представитель истца ООО « Липецккурортресурсы» по доверенности С.К. Тихонова иск подержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Семилетов А.А. иск не признал, ссылаясь на свою заинтересованность в использовании выделяемого истцом участка в своих коммерческих интересах для возведения строения.

Представитель третьего лица МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях по доверенности Богословская Е.М. в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Третьи лица Бирюкова М.П., Кривых Н.В., Андреева О.В., Власова Л.П., Смолина Н.И., Минакова В.В. в судебном заседании отнесли разрешение спора на усмотрение суда.

Третьи лица Мурашкина Л.А., Кудряшова Е.С., Панина О.И., Сиделева Т.А., Татаринова И.Г., Гаршина Ж.Н., Тверитиева О.Н., Говорухина Т.И., Комолова Р.В., Миронова Н.И., Корниенко Н.Ф., Тормышева Г.В., Агеева Л.А., Попова В.Н., Рыжкова В.Д., Попова З.И., Реполовская Т.К., Дикова Н.В., Быкова Л.Т., Постникова В.К., Руднева З.В., Томилина О.С., Субботина Л.И., Лушникова С.А., Маркова Л.Л., Чеснокова Г.В., Суворова З.К., Каштанова З.С., Синицына В.Д., Чухно А.В., Белобородова Г.Н., Акулова Р.Ф., Горборукова Л.И., Максименкова Р.М., Власенко Н.М., Шувалова Л.В., Мелихова Л.И., Кругликова А.Г., Пешкина В.Н., Кляхина М.А., Полозова В.Н., Соловьева А.К., Тарасова Л.М., Тимофеева Е.И., Околелова В.А., Брежнева Е.М., Коваль Е.П., Андреева В.И., Азарина Р.К., Сашнина В.П., Завьялова И.В., Мартышова В.М., Харитонова М.Ф., Павилова Т.К., Карпова Т.Н., Акулова Л.И., Рафальская К.В., Мыздрикова Н.М., Бугакова Т.В., Макурина М.Э., Гончарова А.А., Гончарова Ю.А., Соловьева Т.И., Чурилина Г.И., Скоробогатова В.А., Тарасова А.П. в судебное заседание не явились, будучи извещенными о дне слушания, возражений на иск не представили.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.( ч.1)

Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. ( ч.2)

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14 марта 2002 г. № 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
СанПиН 2.1.4.1110-02" предусмотрены мероприятия по организации санитарно-защитной зоны источников водоснабжения

В соответствии с п. 1.4 СанПиН 2.1.4.1110-02 основной целью создания и обеспечения режима в зоне санитарной охраны ( ЗСО) является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

В силу п.1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.

В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.

В соответствии с п. 1.6 СанПиН 2.1.4.1110-02 организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:

а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;

б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;

в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.

В силу п. 1.15 СанПиН 2.1.4.1110-02 санитарные мероприятия должны выполняться:

а) в пределах первого пояса ЗСО - органами коммунального хозяйства или другими владельцами водопроводов;

б) в пределах второго и третьего поясов ЗСО - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды источников водоснабжения.

В силу ч.1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Ч.4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи отсутствия необходимости получения согласия вышеуказанных лиц.

Согласно ч.8 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.( ч.1)

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. ( ч.2)

По делу установлено, что ООО « Липецккурортресурсы» осуществляет на территории г. Липецка по адресу: <адрес> деятельность по добыче подземных минеральной и питьевой воды для промышленного розлива на основании выданных лицензий на право пользования недрами №. ( л.д. 9-14 Т.1).

Для осуществления своей деятельности ООО « Липецккурортресурсы» использует на основании договора аренды от 05.03.2020 года №, заключенного с МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях на срок с 02.03.2020 года по 01.03.2025 года, с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок площадью 121 207 кв.м. с кадастровым номером <адрес> расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к землям населенных пунктов, назначением для торгового комплекса, находящийся в федеральной собственности. ( л.д. 15 - 52 Т.1)

На данном земельном участке расположены принадлежащие истцу ООО «Липецккурортресурсы» объекты недвижимости : пристройка лит. Д8 общей площадью 49, 6 кв.м. со скважиной минеральной воды № 3/02 лит. VI глубиной 480 м, скважиной артезианской № 26/01 лит. V глубиной 100 м, расположенные по адресу: г. Липецк, Универсальный проезд, д. 14, КН №, право собственности зарегистрировано 20.05.2015 года ( л.д. 53 Т.1);

надкаптажное сооружение площадью 19, 2 кв.м. со скважиной питьевой воды 75/16 глубиной 100 м, кадастровый номер №. Право собственности зарегистрировано 11.10.2018 года ( л.д. 54 – 55 Т.1) ;

нежилое помещение площадью 17, 4 кв.м. с КН №, право собственности зарегистрировано 21.02.2018 года ( л.д. 55)

Общая площадь указанных объектов составляет 86, 2 кв.м.

В связи с требованиями санитарного законодательства и условий договора аренды ООО « Липецккурортресурсы» обязан постоянно поддерживать в чистоте и порядке части земельного участка, не занятые зданиями третьих лиц и относящиеся ко 2-ому поясу зоны санитарной охраны указанных надкаптажных сооружений.

Всего площадь участков составляет 10 505 кв.м.

В связи с производственной необходимостью выделения указанных частей земельных участков ООО « Липецккурортресурсы» инициировало кадастровые работы по выделению двух земельных участков, что отражено в схеме расположения земельных участков от 03.09.2020 года, составленной кадастровым инженером ФИО93 Е.Ю. (л.д. 56 – 58 Т.1)

МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях отказало ООО «Липецккурортресурсы» в утверждении данной схемы расположения земельных участков ввиду отсутствия согласования данной схемы соарендатором земельного участка с КН 48:20:0029402:1 ответчиком Семилетовым А.А. Ответчик Семилетов А.А. не согласовал схему выделения земельных участков, конверт с обращением истца был возвращен истцу за истечением срока хранения, ( л.д. 59 - 70 Т.1)

Из материалов дела следует, что земельный участок с КН № находится во владении и пользовании ООО «Липецккурортресурсы» на основании договора аренды участка с множественностью лиц на стороне арендатора.

Соарендаторами участка согласно данным ЕГРН от 19.04.2021 года являются Семилетов А.А., ФИО94 В.Н., ФИО95 Е.В., ФИО96 Е.С., ООО «Липецккурортресурсы». ( выписка из ЕГРН от 12.07.2021 года л.д. 41 – 114 Т.3)

Также согласно сведениям ЕГРН соарендаторами вышеуказанного участка по договору аренды от 21.02.2001 года являются Мурашкина Л.А., Бирюкова М.П., Кудряшова Е.С., Панина О.И., Сиделева Т.А., Татаринова И.Г., Гаршина Ж.Н., Тверитиева О.Н., Говорухина Т.И., Кривых Н.В., Комолова Р.В., Миронова Н.И., Корниенко Н.Ф., Тормышева Г.В., Агеева Л.А., Власова Л.П., Попова В.Н., Рыжкова В.Д., Попова З.И., Реполовская Т.К., Дикова Н.В., Быкова Л.Т., Постникова В.К., Руднева З.В., Томилина О.С., Субботина Л.И., Лушникова С.А., Маркова Л.Л., Чеснокова Г.В., Суворова З.К., Каштанова З.С., Синицына В.Д., Чухно А.В., Белобородова Г.Н., Смолина Н.И., Акулова Р.Ф., Горборукова Л.И., Максименкова Р.М., Власенко Н.М., Шувалова Л.В., Мелихова Л.И., Кругликова А.Г., Пешкина В.Н., Кляхина М.А., Полозова В.Н., Соловьева А.К., тарасова Л.М., Тимофеева Е.И., Околелова В.А., Брежнева Е.М., Коваль Е.П., Андреева О.В., Азарина Р.К., Сашнина В.П., Завьялова И.В., Мартышова В.М., Харитонова М.Ф., Павилова Т.К., Андреева В.И., Минкова В.В., Карпова Т.Н., Акулова Л.И., Рафальская К.В., Мыздрикова Н.М., Бугакова Т.В., Макурина М.Э., Гончарова А.А., Гончарова Ю.А., Соловьева Т.И., Чурилина Г.И., Скоробогатова В.А., Тарасова А.П.

Однако, как следует из материалов дела и подтверждено представителем третьего лица МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в ходе судебного разбирательства с соарендаторами участка с КН № по договору аренды 21.02.2001 года договор расторгается, о чем направлены арендаторам письменные уведомления, что представлено в материалы дела.

Согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленной 03.09.2020 года кадастровым инженером Самсоновой Е.Ю., из земельного участка с КН № выделяются два самостоятельных участка ЗУ:1 площадью 9 311 кв.м. и ЗУ:2, состоящий из двух контуров, общей площадью 1 194 кв.м. (л.д. 56 Т.1)

Земельный участок с КН 48:20:0029402:1 остается в измененных границах.

Данный выдел и образование земельных участков по схеме от 03.09.2020 года согласованы с арендаторами участка ФИО97 В.Н., ФИО98 Е.В., ФИО99 Е.С.

Соарендаторы Мурашкина Л.А., Бирюкова М.П., Кудряшова Е.С., Панина О.И., Сиделева Т.А., Татаринова И.Г., Гаршина Ж.Н., Тверитиева О.Н., Говорухина Т.И., Кривых Н.В., Комолова Р.В., Миронова Н.И., Корниенко Н.Ф., Тормышева Г.В., Агеева Л.А., Власова Л.П., Попова В.Н., Рыжкова В.Д., Попова З.И., Реполовская Т.К., Дикова Н.В., Быкова Л.Т., Постникова В.К., Руднева З.В., Томилина О.С., Субботина Л.И., Лушникова С.А., Маркова Л.Л., Чеснокова Г.В., Суворова З.К., Каштанова З.С., Синицына В.Д., Чухно А.В., Белобородова Г.Н., Смолина Н.И., Акулова Р.Ф., Горборукова Л.И., Максименкова Р.М., Власенко Н.М., Шувалова Л.В., Мелихова Л.И., Кругликова А.Г., Пешкина В.Н., Кляхина М.А., Полозова В.Н., Соловьева А.К., тарасова Л.М., Тимофеева Е.И., Околелова В.А., Брежнева Е.М., Коваль Е.П., Андреева О.В., Азарина Р.К., Сашнина В.П., Завьялова И.В., Мартышова В.М., Харитонова М.Ф., Павилова Т.К., Андреева В.И., Минкова В.В., Карпова Т.Н., Акулова Л.И., Рафальская К.В., Мыздрикова Н.М., Бугакова Т.В., Макурина М.Э., Гончарова А.А., Гончарова Ю.А., Соловьева Т.И., Чурилина Г.И., Скоробогатова В.А., Тарасова А.П. отнесли выдел земельных участков на усмотрение суда, возражений не представили.

Соарендатор Семилетов А.А. выдел и образование участков по схеме от 03.09.2020 года не согласовал, обращение ООО «Липецккурортресурсы» от 14.04.2021 года не получил, конверт возвращен за истечением срока хранения ( л.д. 60-70 Т.1)

В ходе судебного разбирательства ответчик Семилетов А.А. возражал против выдела и образования участков по схеме от 03.09.2020 года, ссылаясь на свою заинтересованность в использовании данных участков путем возведения зданий.

Согласно дополнительному соглашению от 07.07.2020 года на присоединение к договору аренды участка от 05.03.2020 года, заключенному МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях и Семилетовым А.А., на земельном участке с КН № расположено нежилое помещение площадью 47, 3 кв.м. с КН № бытовые помещения, принадлежащее Семилетову А.А. на праве собственности. ( л.д. 61 – 66 Т.1)

Однако суд находит возражения ответчика Семилетова А.А. необоснованными, поскольку ранее до обращения в суд с данным иском Семилетов А.А. о своих намерениях арендодателю не сообщал, с заявлением о согласовании возможности строительства здания на земельном участке, на который претендует истец, ответчик обратился только 26.10.2021 года в ходе судебного разбирательства по данному иску.

Представленная истцом схема образования земельных участков от 03.09.2020 года не нарушает прав и законных интересов соарендаторов участка, доказательств обратного не представлено.

Образуемые земельные участки ЗУ:1 и ЗУ:2 относятся к первому и второму поясам зоны санитарной охраны.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 обязательным мероприятием по первому и второму поясу зоны санитарной охраны скважины питьевой воды является своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране питьевых вод, включая запрет накопления мусора, захламление территории, предотвращение возможности загрязнения питьевой воды через люки, недопущение посадки высокоствольных деревьев и прочее.

ООО «Липецккурортресурсы» разработан и утвержден Проект зон санитарной охраны в составе 3-х поясов по водозаборам, утвержденный приказом Управления ЖКХ Липецкой области от 17.02.2021 года № 01-03/196. Данным проектом подтверждается необходимость соблюдения обозначенного режима зоны санитарной охраны для водозабора пресных подземных вод ООО «Липецккурортресурсы» в г. Липецке.

С учетом необходимости соблюдения режима зоны санитарной охраны источников водозабора истцом ООО «Липецккурортресурсы» осуществляется образование соответствующих земельных участков.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца ООО «Липецккурортресурсы» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца возврат госпошлины в сумме 6000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать согласованным с Семилетовым Александром Александровичем образование из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельных участков ЗУ:1 площадью 9 311 кв.м. и ЗУ:2, состоящего из двух контуров, общей площадью 1 194 кв.м., по схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории от 03.09.2020 года, составленной кадастровым инженером ФИО100 Е.Ю.

Взыскать с Семилетова Александра Александровича в пользу ООО «Липецккурортресурсы» возврат госпошлины в сумме 6000 руб 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме 6 декабря 2021 года