Решение по делу № 2а-662/2018 от 12.02.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 13 февраля 2018 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Приваловой О.В.,

при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р.,

с участием:

помощника Егорьевского городского прокурора ФИО4,

представителя административного истца ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО1,

административного ответчика Нгуен Ван Нам,

переводчика Фунг Жа Лок,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу Егорьевск о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток до исполнения решения о реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратилось в Егорьевский городской суд с административным исковым заявлением о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток до исполнения решения о реадмиссии.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городскому округу Егорьевск по доверенности ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ во время проверки сотрудниками МУ МВД России «Серпуховское» мест пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, был задержан гражданин СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящийся на территории Российской Федерации незаконно, не имеющий при себе документов, удостоверяющих личность и гражданство, с его слов, национальный заграничный паспорт на территории Российской Федерации им утерян. В настоящий момент на миграционном учете не состоит. В результате опроса, анкетирования и проверке по базе АС ЦБДУИГ установлена личность гражданина СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адреса регистрации по месту жительства не имеет, семейное положение: женат. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации гражданина Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время не имеется. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника УВМ ГУ МВД России по Московской области ФИО2 начата процедура реадмиссии в отношении гражданина СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С решением о реадмиссии гражданин СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения начальника ГУ МВД России по Московской области ФИО3 было принято решение о временном помещении, сроком до 48 часов, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск гражданина СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес>

Административный ответчик Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании административный иск признал в полном объёме и против заявления ОМВД России по городскому округу Егорьевск не возражал, дополнительно пояснив, что национальный заграничный паспорт был им утерян, родственников на территории России не имеет, желает в кратчайшие сроки покинуть пределы Российской Федерации.

Судом административному ответчику, в соответствии с требованиями ч.3 ст. 157 КАС РФ разъяснено о последствиях признания административного иска.

Представитель ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания.

Помощник Егорьевского городского прокурора прокуратуры Московской области ФИО4 заявленные ОМВД России по городскому округу Егорьевск требования поддержал, просил их удовлетворить.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу требований ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.9 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года (с изменениями и дополнениями) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что гражданин Социалистической республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по национальному заграничному паспорту прибыл на территорию Российской Федерации, на миграционном учёте в настоящее время не состоит, постоянного места пребывания не имеет.

Согласно ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ст. 1 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года «реадмиссия» - передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, предусмотренных настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение действующего в нем законодательства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии со ст. 2 указанного соглашения Компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу компетентных органов государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали на территорию государства запрашивающей Стороны или находятся на указанной территории с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являются гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно п. 2 ст. 32.2 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, может содержаться в специальном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ гражданин СРВ Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещен в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес> сроком до 48 часов.

Из представленных документов следует, что каких - либо препятствий к помещению гражданина Социалистической республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, в том числе и по состоянию здоровья, не имеется.

Учитывая, что гражданин Социалистической республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеет законных оснований для нахождения на территории РФ, принимая во внимание положения федерального законодательства в сфере миграционных отношений и «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии», суд приходит к выводу, что административный иск ОМВД России по городскому округу Егорьевск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по городскому округу Егорьевск о временном размещении гражданина Социалистической Республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток до исполнения решения о реадмиссии, удовлетворить.

Поместить уроженца и гражданина Социалистической республики Вьетнам Нгуен Ван Нам, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск сроком на 90 (девяносто) суток.

О принятом решении известить стороны, Егорьевского городского прокурора, а также администрацию ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенном по адресу: <адрес>, направив в их адрес копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Привалова