Решение по делу № 8Г-7878/2021 [88-8350/2021] от 24.08.2021

    № 2-59/2021                                           № 88-8350/2021

    65RS0005-02-2020-001196-67

    ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                12 октября 2021 года                                          город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Мертиковой В.А.,

судей Александровой М.В., Юдановой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области к Алферовой Татьяне Федоровне о признании отсутствующим право собственности на земельные участки

    по кассационной жалобе Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области

    на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 4 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 мая 2021 года.

     Заслушав доклад судьи Александровой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

    у с т а н о в и л а:

Министерство имущественных и земельных отношений Сахалинской области обратилось в суд с иском к Алферовой Т.Ф. о признании отсутствующим право собственности на земельные участки: с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, и кадастровым номером <адрес>, расположенным по адресу: <адрес>».

В обоснование заявленных требований истец указал, что за ответчиком зарегистрировано право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>. Считает отсутствующим у ответчика право собственности на указанные объекты на том основании, что они находятся в границах земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>, право собственности на которые зарегистрировано за Сахалинской областью, а ответчику переданы в собственность неуполномоченным органом.

Решением Корсаковского городского суда Сахалинской области от 4 февраля 2021 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 мая 2021 года, в удовлетворении исковых требований Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области отказано.

В кассационной жалобе представителем Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области ставится вопрос об отмене решения Корсаковского городского суда Сахалинской области от 4 февраля 2021 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 мая 2021 года, просит принять новый судебный акт. В обоснование доводов указывает, что первичная государственная регистрация спорных земельных участков осуществлена в 2015 году, ранее возникшее право правопредшественников Алферовой Т.Ф. не регистрировалось. В связи с отсутствие регистрации до 2015 года у истца отсутствовала возможность реализовать процедуру согласования границ земельных участков. Считает, что судом апелляционной инстанции оснований для применения ст. 39 Закона о кадастровой деятельности не имелось, поскольку, у Министерства отсутствовала обязанность по согласованию границ спорных земельных участков.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, сочтя возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит основания для отмены судебных постановлений.

    Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно частям 1, 3 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

    Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела не допущено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Алферовой Т.Ф. на праве собственности принадлежат земельные участки: с кадастровым номером <адрес> расположенный по адресу: <адрес> и кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>», границы которых расположены внутри границ земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>, являющихся собственностью Сахалинской области и переданных в аренду АО «Совхоз Корсаковский». Право собственности на спорные объекты недвижимости перешло к Алферовой Т.Ф. в порядке наследования после смерти ее матери Кретовой А.А.

Вступившим в законную силу 19 ноября 2020 года решением Корсаковского городского суда от 24 июля 2020 года установлено, что Кретову Ф.В. (отцу ответчика) постановлением мэра города Корсакова и Корсаковского района от 10.04.1992 №170 предоставлен земельный участок площадью 5 га, из них: 1 га пашни и 4 га сенокосов, изымаемых из землепользования совхоза «Корсаковский», для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Главой крестьянского хозяйства утверждён Кретов Ф.В., членом крестьянского хозяйства – Кретова А.А. На право владения данным земельным участком выдан государственный акт, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №427. Постановлением мэра города Корсакова и Корсаковского района от 22.04.1993 №182 на основании ст.9 Закона РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» зарегистрировано крестьянское хозяйство «Колос», главой которого являлся Кретов Ф.В.

Постановлением мэра города Корсакова и Корсаковского района от 31.05.1995 № 399 из земель совхоза «Корсаковский» изъят земельный участок общей площадью 5,6 га, в том числе: пашни – 3 га, расположенный на участке «<данные изъяты>», сенокосов (суходольные) – 2,6 га, расположенный на участке «<данные изъяты>», и предоставлен в собственность фермерскому хозяйству Кретова Ф.В., которое на основании постановления мэра города Корсакова и Корсаковского района от 22.05.1996 №463 переоформлено на Кретову А.А. с выдачей свидетельства о праве собственности с указанием границ земельного участка.

Земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> поставлены на кадастровый учет 01 апреля 2002 года, что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 26 августа 2020 г.

Земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет лишь 27 и 28 июня 2011 года соответственно, а право собственности Сахалинской области на них зарегистрировано 11 марта 2012 года.

Из вступившего в законную силу решения Корсаковского городского суда от 24 июля 2020 года следует, что при формировании земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области № 1375-р от 29 августа 2011 года не были учтены земельные участки, ранее изъятые из земельного фонда совхоза «Корсаковский»и переданные крестьянскому хозяйству Кретовых.

Учитывая приведенные обстоятельства, суды пришли к выводу о том, что при осуществлении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> в нарушение п.1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» не были согласованы с лицом, в собственности которого находились земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес>, что привело к нарушению его прав, выразившееся в фактическом изъятии его земельных участков из владения, в то время как положение ч.3 ст.35 Конституции Российской Федерации допускает лишение граждан имущества не иначе как по решению суда.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, руководствовался частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 6, подпунктом 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» и исходил из отсутствия нарушений прав истца вследствие проведения кадастровых работ в отношении земельных участков ответчика, поставленных на кадастровый учет еще в 2002 году.

То обстоятельство, что право собственности Алферовой Т.Ф. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> зарегистрировано только 14.01.2015 г. и 16.01.2015 г. соответственно, не может служить основанием для отмены судебных постановлений, поскольку спорные земельные участки находились в собственности родителей ответчика с 1992 года. Право собственности оформлено в соответствии с действующим на тот период законодательством.

В силу положений ч.9 ст.38, ч.1 ст.45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», вступившего в силу с 01 марта 2008 года и действовавшего до 01 января 2017 года, свидетельствует о том, что само по себе отсутствие в государственном кадастре недвижимости определенных границ земельного участка, ранее поставленного на кадастровый учет, не препятствует собственнику этого участка защитить свои права, так как земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу названного Федерального закона, и земельные участки, кадастровый учет которых не проводился, но на которые право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы считаются определенными в соответствии с требованиями действовавшего на момент их образования законодательства.

Доводы жалобы о том, что земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> образованы ранее, чем участки ответчика, поскольку образованы из земельного участка с кадастровым номером <адрес>, границы которого учтены с 1982 года, противоречат материалам дела, согласно которым    земельные участки с кадастровыми номерами <адрес> и <адрес> сформированы и поставлены на кадастровый учет 27 и 28 июня 2011 года, а право собственности Сахалинской области на них зарегистрировано 11 марта 2012 года.

Судебная коллегия находит выводы и суждения судов нижестоящих инстанций правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы не опровергают законности выводов судов и не образуют обозначенные основания для кассационного пересмотра судебных актов кассационным судом общей юрисдикции.

    На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

    о п р е д е л и л а:

    решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 4 февраля 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 20 мая 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области - без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи