Решение по делу № 2-3131/2020 от 12.08.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Чехов, Московской области 28 октября 2020 года

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего         Василевича В.Л.,

прокурора Шитовой А.О.,

при секретаре                 Евтеевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3131/20 по иску ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-огоо отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Ефремову Б. Б.чу, Ефремовой Г. В., Ефремову А. Б. о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчикам с исковыми требованиями: признать Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; снять Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. с регистрационного учета по адресу: <адрес>; обязать Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Стороны в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, уважительности причин своей не явки суду не представили.

При таких обстоятельствах суд счел возможным в отсутствие сторон, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истцы не возражали.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, согласно которому исковые требования правомерны, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующими основаниям.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.    ,

В соответствии с п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», согласно п. 5 ст. 15 Закона в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жилыми помещениями, Закон возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих законом не предусмотрено.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ в своих определениях, положения пункта 14 ст. 15 Закона, закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости предоставления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции РФ принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Законом.

Приведенные правовые нормы устанавливают, что претендуя на обеспечение жилыми помещениями по линии Министерства обороны Российской Федерации, на основании п. 14 ст. 15 Закона, соответствующие военнослужащие в любом случае обязаны сдать ранее предоставленное им от государства жилое помещение.

Судом установлено, что военнослужащему Ефремову Б. Б.чу и членам его семьи: супруге - Ефремовой Г. В. в связи с прохождением военной службы предоставлено жилете помещение специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенное по адресу: <адрес> (далее - спорное жилое помещение).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Ефремову Б.Б. и членам его семьи на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № на период прохождения военной службы.

Впоследствии в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вселен сын Ефремова Б.Б. - Ефремов А. Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно сведениям Минстрой России от ДД.ММ.ГГГГ Ефремову Б.Б. Министерством бороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат серии УВ № на состав семьи 3 человека, в том числе: супругу - Ефремову Г.В., сына - Ефремова А.Б. Указанный государственный жилищный сертификат был установленным порядком реализован ДД.ММ.ГГГГ, семья Ефремовых приобрела жилое помещение в <адрес>.

В связи с получением государственного жилищного сертификата Ефремовым Б.Б., Ефремовой Г.В., Ефремовым А.Б. дано было нотариально оформленное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ в течение двух месяцев со дня приобретения жилого помещения с использованием Государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в <адрес> и <адрес>, освободить занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета и сдать уполномоченным органам Министерства обороны РФ занимаемое спорное жилое помещение.

Действия ответчиков, связанные с подписанием обязательства об освобождении спорного жилья, направлены на расторжение жилищных правоотношений.

Порядок сдачи служебного жилого помещения регламентирован Приказом Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Фактическое освобождение служебного жилого помещения подтверждает справка о сдаче жилого помещения.

Однако в адрес 1-го отдела документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения по адресу: <адрес> не поступали, таким образом, нотариальное заявление, представленное в уполномоченный орган от ДД.ММ.ГГГГ совместно с членами семьи, не было исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Служебные жилые помещения предоставляются не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением взятых на себя определенных обязанностей (работы, службы и т.п). При этом служебные жилые помещения должны находиться только в государственном или муниципальном жилищном фонде (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от прав лица, которое получило служебное жилое помещение.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно приказа Директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> закреплено на праве оперативного управления ФГКУ «ЦТУИО» МО РФ.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом.

Судом установлено, что получив государственный жилищный сертификат Ефремов Б.Б. совместно с членами семьи, реализовали свое право на жилищное обеспечение по линии Министерства обороны Российской Федерации.

При этом из финансово-лицевого счета в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес>, усматривается, что зарегистрированы по месту жительства и проживают Ефремов Б. Б.ч, Ефремова Г. В., Ефремов А. Б., финансово-лицевой счет открыт на Ефремова Б Б

Таким образом, судом установлено, что ответчики до настоящего времени данное им обязательство об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес> не исполнили.

Отказ от исполнения обязательства об освобождении жилого помещения по адресу: <адрес>, препятствует реализации иными действующими военнослужащими права в соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» на обеспечение служебным жилым помещением.

Следовательно имеются основания для признания ответчиков Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, их выселении и снятии с регистрационного учета.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещений, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст.103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, на основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ,ЖК РФ и руководствуясь ст.ст. 2,56, 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, 1-огоо отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России к Ефремову Б. Б.чу, Ефремовой Г. В., Ефремову А. Б. о понуждении к исполнению обязательства, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета– удовлетворить.

Признать Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Обязать Ефремова Б. Б.ча, Ефремовой Г. В., Ефремова А. Б. представить в уполномоченный орган Министерства обороны (1-й отдел) документы, подтверждающие фактическое освобождение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

На заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись В.Л.Василевич

Копия верна: