Решение по делу № 2-32/2021 от 22.09.2020

Дело № 2-32/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма                                                                                                     25 января 2021 г.

         Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.,

при секретаре Дранициной И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилова А.А. к комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Шилов А.А. обратился в суд с иском к комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о признании права собственности на жилой дом по адресу: ....

В обоснование требований указал, что постановлением главы Тотемского муниципального района от 26.01.2009 № ... ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ... сроком на пять лет из земель населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства площадью 1292 кв.м. местоположением: .... 10.09.2009 администрацией Тотемского муниципального района выдано разрешение на строительство. На указанном земельном участке он построил жилой дом общей площадью 171,7 кв.м. Постановлением администрации МО «Пятовское» от 11.10.2010 № ... жилому дому присвоен адрес: .... В 2010 году выдан технический паспорт объекта незавершенного строительства. После подключения дома к коммуникациям, он с 2011 года проживает в доме, оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания. В 2020 году объект строительством завершен, получен технический план здания по состоянию на 20.06.2020. Жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, отвечает требованиям безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц. Прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременений), правопритязаний, прав требований на указанный жилой дом не имеется. Не имеет возможности пройти государственную регистрацию объекта недвижимости, т.к. в связи с окончанием действия договора аренды земельного участка акт ввода объекта в эксплуатацию не выдают. По смыслу ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации данное строение является самовольной постройкой.

В судебном заседании истец Шилов А.А. исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером ... был предоставлен ему в аренду в 2009 году сроком на 5 лет для индивидуального жилищного строительства, затем срок аренды был продлен по 2019 год. В 2019 году был изменен вид разрешенного использования земельного участка на ЛПХ, договор аренды был расторгнут с целью объединения с другим земельным участком, находящимся у него в аренде. После объединения земельных участков договор аренды с ним не заключают. Он продолжает пользоваться земельным участком, ввиду того, что не имеет прав на землю ему не выдают разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Представитель ответчика комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве указал, что спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности Тотемского муниципального района не числится, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо- представитель администрации сельского поселения Пятовское Тотемского муниципального района в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Свидетель ФИО1 пояснила, что жилой дом был выстроен на отведенном для этих целей земельном участке в 2010 году, оформлен как незавершенный объект строительства, аренда земельного участка закончилась в 2014 году, была продлена по 2019 год. Кроме данного земельного участка в аренде был еще один земельный участок, поэтому решили объединить земельные участки. Обратились в администрацию, где сказали, что для этого нужно расторгнуть договоры аренды, что они и сделали, на оба земельных участка были составлены соглашения о расторжении договора аренды. Земельные участки были объединены в один земельный участок, которому присвоен кадастровый номер, но в настоящее время в аренде не находится. При устном обращении в администрацию по поводу аренды земельного участка, им было пояснено, что аренда будет через публичные торги, а на земле уже выстроен дом.

Суд, заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из указанных норм следует, что лицо, обратившееся с иском о признании права собственности на самовольную постройку, должно доказать наличие у него вещного права на земельный участок под самовольно возведенным объектом недвижимости, и отсутствие нарушений при возведении объекта прав и охраняемых законом интересов других лиц либо угрозы жизни и здоровью граждан.

Исходя из анализа вышеизложенной правовой нормы, следует, что отсутствие хотя бы одного из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу, влечет вывод о самовольности строения.

Согласно пункту 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что постановлением главы Тотемского муниципального района от 26.01.2009 № ... Шилову А.А. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером ... из земель населенных пунктов площадью 1290 кв.м. для индивидуального жилищного строительства местоположением: ....

11.02.2009 между Шиловым А.А. и комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом Тотемского муниципального района заключен договор аренды земельного участка № ... сроком с 11.02.2009 по 11.02.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером ... для индивидуального жилищного строительства.

10.09.2009 администрацией Тотемского муниципального района Шилову А.А. выдано разрешение на строительство индивидуального малоэтажного жилого дома на указанном земельном участке сроком действия до 10.09.2019.

Постановлением администрации сельского поселения Пятовское от 11.10.2010 вновь построенному жилому дому присвоен адрес: ....

24.11.2010 Тотемским районным филиалом ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» выдан технический паспорт на объект незавершенного строительства по адресу: ..., присвоен инвентарный номер ....

Из кадастрового паспорта от 24.11.2010 следует, что объект незавершенного строительства по указанному адресу имеет площадь 215,1 кв.м., два этажа, степень готовности 72%, расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером ....

Установлено, что спорный жилой дом строительством завершен в 2020 году, о чем свидетельствует предоставленный технический план здания и отчет по определению технического состояния индивидуального жилого дома по адресу: ..., выполненный ООО «Гортехинвентаризация», согласно которого при строительстве жилого дома по указанному адресу не нарушены градостроительные регламенты по виду разрешенного использования и площади земельного участка. Размещение объекта соответствует требования СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Минимальное расстояние до границ земельного участка, местоположение объекта индивидуального жилищного строительства соответствует Правилам землепользования и застройки сельского поселения Пятовское Тотемского района. Объект соответствует требованиям ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения», ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Объект не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации. Жилой дом не создает неблагоприятных условий в его текущих характеристиках для жизнедеятельности человека.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 11.02.2009 №... срок действия договора продлен по 11.02.2019.

12.09.2009 Шилов А.А. обратился в администрацию Тотемского муниципального района с заявлением о расторжении договора аренды земельного участка №... от 11.02.2009.

Согласно соглашению от 26.09.2019, заключенному между Комитетом имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района и Шиловым А.А. договор аренды земельного участка № ... от 11.02.2009 расторгнут, в тот же день составлен акт приема-передачи земельного участка, по которому арендатор сдал, а арендодатель принял земельный участок с кадастровым номером ....

По информации комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района арендная плата не начисляется с момента заключения и подписания арендатором соглашения о расторжении договора аренды от 11.02.2009 №..., с 26.09.2019, задолженность отсутствует, за продлением договора аренды Шилов А.А. в 2019-2020 годах не обращался.

Таким образом, суд приходит к выводу, что у Шилова А.А. отсутствует вещное право на земельный участок, на котором возведен жилой дом.

Наличие разрешения на строительство жилого дома, кадастрового паспорта на жилой дом, технического заключения по результатам обследования жилого дома, при отсутствии вещного либо иного права законного владения земельным участком, на котором возведена самовольная постройка, хотя бы и соответствующая требованиям градостроительного регламента, санитарным, техническим и пожарным нормам, влечет невозможность признания права собственности на такую постройку в силу прямого указания закона (статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, правовые основания для удовлетворения заявленного иска отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

          в удовлетворении исковых требований Шилова А.А. к комитету имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района о признании права собственности на жилой дом по адресу: ...- отказать

          Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                 ...                                                                   О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2021.

Судья                 ...                                                                   О.В. Цыганова

...

...