РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2018 г. ...
Сегежский городской суд Республики Карелия
в составе председательствующего судьи Ронгонен М.А.
при секретаре Медведевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крутиковой О.К. к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению - детский сад №... ... о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
истец обратилась в суд с названным иском по тем основаниям, что она работает в МКДОУ - детский сад №... ... на основании трудового договора. Ссылаясь на то, что ее заработная плата меньше установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, истец просила взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по заработной плате за период с 27.09.2017 по 31.12.2017 г. в сумме 18909,60 руб.
В судебное заседание истец не явилась, о дате рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика МКДОУ - детский сад №... ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В возражениях на исковое заявление указал на то, что заработная плата начислена и выплачена истцу полностью. Постановление Конституционного Суда РФ № 38-П от 07.12.2017 действует с момента его провозглашения и распространяется на правоотношения, возникшие после указанной даты.
Представитель третьего лица администрации ... муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Согласно представленному отзыву администрация возражает против удовлетворения иска о взыскании заработной платы за спорный период, поскольку постановление Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 г., которым установлено, что районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда, вступает в силу после его провозглашения. До 07.12.2017 в период, указанный в иске, ответчик руководствовался положениями трудового законодательства с учетом правовой позиции, высказанной в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда от 21.05.2010 № 8-В10-2 и от 08.08.2016 № 72-КГ16-4.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Крутикова О.К. состоит в трудовых отношениях с МКДОУ - детский сад №... ... на основании трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ. в должности младшего воспитателя. В соответствии с трудовым договором истцу установлен оклад в размере 3457 руб., выплаты компенсационного характера: 50 % от оклада – за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, 30 % от оклада – районный коэффициент, 12 % от оклада – за работу во вредных условиях труда.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).
Часть первая статьи 133 данного Кодекса предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Действующее законодательство предусматривает применение районного коэффициента и процентной надбавки для расчета заработной платы лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.
Вопрос о конституционности статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании которых определяется размер заработной платы работников, в том числе лиц, осуществляющих трудовую деятельность в местностях с особыми климатическими условиями, был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации и изложен в Постановлении Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 г. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда. Соответственно, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
Конституционный Суд Российской Федерации специально не оговаривал порядок вступления в силу и сроки исполнения Постановления от 7 декабря 2017 г. № 38-П, а потому в соответствии с частью первой статьи 79 названного Федерального конституционного закона оно вступило в силу с момента провозглашения. Из его содержания прямо следует, что начиная с этой даты при установлении (исчислении) минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) в него не могут включаться районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 г. был установлен в размере 7500 руб., с 1 июля 2017 г. – 7800 руб.
Согласно расчету, представленному МКУ «ЕРЦ», в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-П от 07 декабря 2017 г., заработная плата истца за период с 07 по 31 декабря 2017 года за 17 отработанных дней (при норме 21 день) составила 11390,96 руб. (оклад – 2798,52 руб., районный коэффициент – 1786,42 руб., надбавка за работу в районах Крайнего Севера – 2977,36 руб., надбавка за вредные условия труда – 335,82 руб., премия – 2820,38 руб.), т.е. заработная плата истцу за период с 07 по 31 декабря 2017 года выплачена в размере установленного минимального размера оплаты труда.
Согласно представленным истцом расчетным листкам в состав ежемесячной заработной платы истца включена выплата районного коэффициента (50 %) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в ... Республики Карелия (30 %). Таким образом, право истца на повышенный размер оплаты труда в связи с осуществлением трудовой деятельности в местностях с особыми климатическими условиями не нарушено.
Оснований для взыскания задолженности по заработной плате за период с 27.09.2017 по 06.12.2017, то есть до провозглашения выше указанного Постановления Конституционным Судом Российской Федерации, суд не находит. До 07.12.2017 в исковой период ответчик при начислении истцу заработной платы правомерно руководствовался положениями трудового законодательства с учетом правовой позиции, высказанной Верховным Судом Российской Федерации в определениях от 21.05.2010 № 8-В10-2 и от 08.08.2016 № 72-КГ16-4.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Крутиковой О.К. к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению – детский сад №... ... о взыскании задолженности по заработной плате отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.
Судья М.А. Ронгонен
Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ составлено ХХ.ХХ.ХХ.