Решение по делу № 33-3974/2022 от 30.09.2022

Дело № 2-1761/2022 судья Михайлова Т.Н. 2022 год

33-3974/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 ноября 2022 года город Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Пойменовой С.Н.,

судей Кубаревой Т.В., Солдатовой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Салахутдиновой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Солдатовой Ю.Ю.

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области на решение Московского районного суда г. Твери от 01 августа 2022 года, которым постановлено:

«исковые требования Шугаева С.Н. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области включить в специальный стаж Шугаеву С.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 года, работа в Старицком РАЙПО.

Решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области от 24.01.2022 года № подлежит отмене, в части не включения периодов с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 года, работа в Старицком РАЙПО.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области назначить Шугаеву С.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 18 ноября 2021 года.

В остальной части заявленных требований - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области в пользу Шугаева С.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Шугаев С.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 18.11.2021 истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве доказательств наличия оснований для назначения досрочной пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: заявление, электронный образ трудовой книжки, электронный образ справки, уточняющей характер работы от 14.12.2021 №, выданной Старицким РАЙПО, электронный образ акта документальной проверки факта льготной работы от 20.12.2021 № электронный образ архивной справки от 22.12.2021 №, выданной архивным отделом Администрации Старицкого района, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением № от 24.01.2022 отказано в удовлетворении заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 лет 6 месяцев.

17.03.2022 получил ответ на свою жалобу, согласно которому отказ в назначении пенсии является правомерным.

Истец полагает, что действия ответчика являются необоснованными и влекут нарушение его прав и законных интересов, поскольку в период с 24.03.1984 по 01.12.1984 истец работал в Старицком РАЙПО в должности машиниста аммиачной холодильной установки; с 17.06.1985 по 01.02.1986 работал в Старицком РАЙПО в должности машиниста аммиачной холодильной установки; с 01.02.1986 по 23.02.1992 работал в Старицком хлебокомбинате в должности машиниста аммиачной холодильной установки.

Таким образом, истец считает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда.

При оценке пенсионных прав ответчик незаконно не принял к зачету периоды работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992, данные периоды работы ответчик не включил в специальный трудовой стаж, так как в эти периоды было совмещение работы, то есть, невыполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, а период работы с 10.11.1984 по 01.12.1984 не включен, так как истец был направлен в военкомат на призывную комиссию.

На дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 18.11.2021 истцу было полных 57 лет, то есть пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ может быть назначена при наличии льготного стажа продолжительностью не менее 07 лет 6 месяцев.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XXXII «Общие профессии»), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (23200000-14341).

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачитываются в специальный стаж по Списку № 2 от 1991 года, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 года.

Согласно п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235. Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, следовательно, периоды работы до 01.01.1992 могут засчитываться в специальный стаж без подтверждения полной занятости.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве машиниста аммиачной холодильной установки засчитывается в специальный стаж без подтверждения полной занятости, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80 % рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня).

Постановлением от 27.12.1983 № 308/25-67 Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам п. 7 разъяснения Госкомтруда и секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» дополнен абзацем следующего содержания: «За рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания».

Приказом № от 31.12.1987 по Хлебокомбинату Старицкого РАЙПО была установлена доплата машинистам холодильных установок в размере 30% от основного заработка за расширение зоны обслуживания, что как раз подпадает под действие Постановления от 27.12.1983 № 308/25-67.

В Архивной справке, выданной Старицким РАЙПО указано, что согласно приказу № от 17.06.1985 по Старицкому кооппредприятию истец был принят на должность машиниста аммиачной холодильной установки на полную ставку и приказом № от 11.02.1986 был зачислен в штат Хлебокомбината Старицкого РАЙПО машинистом аммиачной холодильной установки на полную ставку.

В решении № от 24.01.2022 об отказе указан период, который входит в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 13.12.1984 по 28.05.1987 как период прохождения военной службы по призыву, но это не соответствует действительности, так как истец проходил военную службу по призыву в период с 03.12.1984 по 28.05.1987, что подтверждается записью в военном билете.

Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-Ф3 от 17.12.2001 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ГУ- Отделение ПФ РФ по Тверской области об отказе в назначении пенсии № от 24.01.2022 в части не включения в специальный стаж указанных периодов незаконным; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992, с 10.11.1984 по 01.12.1984, с 03.12.1984 по 28.05.1987; обязать ГУ - Отделение ПФ РФ по Тверской области назначить Шугаеву С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в клиентскую службу Пенсионного фонда России в Старицком районе Тверской области (ГУ - Отделение ПФ РФ по Тверской области) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, с 18.11.2021; взыскать с ГУ - Отделение ПФ РФ по Тверской области в пользу Шугаева С.Н. судебные расходы в размере 300 рублей.

Истец Шугаев С.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Кравченко Ю.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что часть спорных периодов включены в стаж истца, оснований для включения других периодов не имеется, просила в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, Старицкое районное потребительское общество в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований Шугаеву С.Н. в части возложения на ОПФР по Тверской области обязанности включить в специальный стаж Шугаеву С.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992, работа в Старицком РАЙПО; отмены решения ОПФР по Тверской области от 24.01.2022 № в части не включения периодов с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992; возложения на ОПФР по Тверской области назначить Шугаеву С.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 18.11.2021; взыскания с ОПФР по Тверской области в пользу Шугаева С.Н. расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование жалобы указано, что решение суда незаконно и вынесено с существенным нарушением норм права.

Ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 30 федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, Список N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, Список № 2, утв. Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, п. 7 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 2 апреля 1976 г. N 81/8", ответчик указывает, что выполнявшиеся Шугаевым С.Н. по совмещению работы не предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2, оснований для зачета спорных периодов его работы в специальный стаж по списку № 2 не имелось. Работая полный рабочий день машинистом холодильных установок, истец совмещал (расширение зоны обслуживания) следующие профессии: с 04.05.1984 по 09.11.1984 в должности <данные изъяты>; с 01.02.1986 по 30.04.1986 в должности <данные изъяты>, с доплатой 50% основной заработной платы; с 01.12.1987 по 23.02.1992 в должности <данные изъяты>.

Указанные совмещения (расширение зоны обслуживания) в течение длительного времени не позволяют сделать вывод о работе истца в должности машиниста холодильных установок в течение полного рабочего дня.

Шугаевым С.Н. не предоставлено доказательств того, что работа по совмещению (расширение зоны обслуживания) выполнялась им за пределами рабочего времени по должности машиниста холодильных установок.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец Шугаев С.Н. в заседании суда апелляционной инстанции возражал против апелляционной жалобы, поддержал доводы отзыва, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представители ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области и третьего лица Старицкого районного потребительского общества, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статьи 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание суда апелляционной инстанции, не явились.

На основании положений ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав судью-докладчика, выслушав пояснения истца Шугаева С.Н., обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, исследовав доказательства, принятые судом апелляционной инстанции в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и не установлением обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствия с п. 3 названного Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В Списке N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 в качестве профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, поименованы "машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки" (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-14341).

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 года законодательством. В частности, досрочная трудовая пенсия им назначалась на основании Списка N 2, 1956 года, в разделе XXXII "Общие профессии" которого были указаны "машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что 18.11.2021 Шугаев С.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тверской области № от 24.01.2022 в назначении пенсии истцу отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы. Стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, составил 02 года 09 месяцев 11 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены периоды: с 24.03.1984 по 03.05.1984, с 17.06.1985 по 31.01.1986, с 01.05.1986 по 30.11.1987; с 13.12.1984 по 28.05.1985 - период службы в армии.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 - совмещение работы слесаря, кочегара, слесаря-ремонтника, то есть, невыполнение работы в условиях предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; с 10.11.1984 по 01.12.1984 - направлен в военкомат на призывную комиссию.

По состоянию на 16.12.2021 (на дату обращения) отсутствует требуемый стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 7 лет 6 месяцев.

Из архивной справки от 15.04.2022 №, выданной Старицким райпо следует, что согласно приказу № от 17.06.1985 по Старицкому кооппредприятию с 17.06.1985 Шугаев С.Н. был принят на должность машиниста аммиачной холодильной установки на полную ставку. Согласно приказу № от 11.02.1986 вместе с другими машинистами холодильных установок был зачислен (переведен) в штат Хлебокомбината на полную ставку. Согласно приказу № от 03.03.1986 по Старицкому хлебокомбинату с 01.02.1986 до конца отопительного сезона на машинистов холодильных амммиачных установок дополнительно были возложены обязанности кочегара с доплатой 50 % основной заработной платы.

Справкой работодателя от 14.12.2021 №, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выданной Шугаеву С.Н., подтверждается, что он работал в Старицком розничном торговом предприятии в должности машиниста аммиачных холодильных установок с 24.03.1984 по 01.12.1984; в Старицком кооппредприятии с 17.06.1985 по 31.01.1986 в должности машиниста аммиачных холодильных установок; на Старицком хлебокомбинате с 01.02.1986 по 23.02.1992 в должности машиниста аммиачных холодильных установок.

В вышеуказанных профессиях работал полный рабочий день. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400, Списком № 2 раздел XXXIII, общие профессии, код позиции 23200000-14341 имеет право на досрочное назначение пенсии по старости.

Совмещал работу в должности <данные изъяты> с 04.05.1984 по 09.11.1984 с доплатой за совмещение (приказ № от 04.05.1984), <данные изъяты> с 01.02.1986 (приказ от 03.03.1986 №) по апрель 1986 до конца отопительного сезона с доплатой 50 % основной зарплаты; <данные изъяты> с 01.12.1987 (приказ № от 31.12.1987) по 23.02.1992 с доплатой в размере 30 % от основного заработка за расширение зоны обслуживания.

Был направлен в военкомат на призывную комиссию с 10.11.1984 приказ № от 05.11.1984 по 01.12.1984.

На основании постановления Старицкого райпо «Об изменении структуры управления райпо» от 15.12.1984 Старицкое розничное торговое предприятие считать Старицким кооппредприятием с 02.01.1985. На основании постановления Правления Старицкого райпо от 29.11.1991 № в связи с реорганизацией Старицкое кооппредприятие принять на единый баланс Старицкого райпо с 01.01.1992.

На основании постановления Правления Старицкого райпо от 28.12.1994 Хлебокомбинат присоединен на единый баланс Старицкого райпо с 01.01.1995.

Из представленных лицевых счетов за спорные периоды времени следует, что Шугаеву С.Н. регулярно начислялась заработная плата, производились отчисления в ФСС.

Проанализировав вышеуказанные документы, суд первой инстанции исходил из того, что в совокупности они позволяют сделать вывод о полной занятости истца в течение рабочего времени в должности машиниста аммиачных холодильных установок, в связи с чем признал решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Тверской области в части исключения периодов работы с 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992 незаконным, возложив обязанность по включению указанных периодов в специальный стаж истца.

Принимая во внимание, что специальный стаж истца, с учетом включения спорных периодов работы составляет более 07 лет 09 месяцев 10 дней, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 18 ноября 2021 года.

Судебная коллегия с данными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и положениям законодательства, регулирующим спорные правоотношения.

В связи с не установлением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судебной коллегией приняты и исследованы в качестве новых доказательств сведения работодателя о количестве отработанных Шугаевым С.Н. часов за период 04.05.1984 по 09.11.1984, с 01.02.1986 по 30.04.1986, с 01.12.1987 по 23.02.1992. Указанные сведения подтверждают факт работы истцом сверх установленной нормы часов в течение спорного периода.

Из пояснений истца следует, что имели место постоянные переработки, работу по должности машиниста аммиачных холодильных установок он выполнял в течение всего рабочего дня.

Учитывая совокупность представленных доказательств, в том числе справку работодателя, свидетельствующую о полный занятости истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении работы по совмещению дополнительно и наличии постоянных переработок, судебная коллегия полагает, что совмещение двух должностей, не должно лишать истца права на включение спорных периодов в специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию.

В представленной в материалы дела справке работодателя содержатся сведения о том, что в спорные периоды истец работал с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, простоев не было. Из лицевых счетов, полученных по запросу суда, усматривается регулярное начисление заработной платы.

Материалы дела не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в спорный период трудовой деятельности истца его работа не была постоянной либо работа по льготной должности осуществлялась в условиях неполного рабочего дня, в связи с чем вывод суда первой инстанции о включении спорных периодов в специальный стаж работы истца является правильным.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004г., если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При разрешении спора в указанной части суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

Доводы жалобы, содержащие толкование заявителем норм материального права, о неправильном применении законодательства судом первой инстанции не свидетельствуют и основанием к отмене или изменению судебного акта служить не могут.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Московского районного суда г. Твери от 01 августа 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тверской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 декабря 2022 года

Председательствующий С.Н. Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.Ю. Солдатова