Решение по делу № 2-225/2024 от 07.02.2024

Дело №2-225/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2024 года                                                                   с. Кунашак

        Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Дунаевой Е.В.

при секретаре Исламовой Ю.А.,

прокурора Докучаевой Е.М.,

с участием представителя истца по доверенности Заманова А.Д.,

представителя третьих лиц по доверенности Матвеева С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаховой Р.Р. к Врио главе администрации Кунашакского муниципального района Юсуповой В.Р., главе администрации Буринского сельского поселения Хидиятуллиной Г.В. о возложении обязанности в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма с составом семьи 2 человека взамен аварийного жилья,

а также по встречному исковому заявлению третьих лиц Митрофановой О.А. и Митрофанова А.И., заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора о признании договора социального найма не действительным, признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Шахова Р.Р. обратилась в суд с иском к Врио главе администрации Кунашакского муниципального района Юсуповой В.Р., Главе администрации Буринского сельского поселения Хидиятуллиной Г.В. о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в замен аварийного, находящегося в пределах районного или городского населенного пункта Челябинской области, г. Челябинска.

В обоснование доводов иска указано, что администрацией Буринского сельского поселения в лице Главы администрации Беспалова А.В. истцу предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор социального найма жилого помещения №.

Ранее собственником указанной квартиры была Митрофанова О.А., которая ранее писала заявление о сдаче квартиры в фонд сельского поселения, однако право собственности не аннулировано. В связи с чем, полагает, что введена в заблуждение администрацией Буринского сельского поселения и Администрацией Кунашакского муниципального района.

Постановлением Главы Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес> признан аварийным, в настоящее время дом снесен. Истец вместе с сыном Шаховым И.В. проживают на съемной квартире. Сын является участником боевых действий в ДНР, имеет медаль и благодарность за боевую службу.

    Кроме того, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования Митрофанова О.А. и Митрофанов А.И. обратились в суд со встречным исковым требованием (с учетом уточнений в судебном заседании), в котором просят признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> недействительным с момента его заключения; признать Шахову Р.Р. не приобретшим право пользования указанным жилым помещением, а также снятие с регистрационного учета Шахову Р.Р. по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указывают, что являются собственниками спорного жилого помещения на основании договора передачи жилых квартир в совместную собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, который зарегистрирован в Кунашакском БТИ ДД.ММ.ГГГГ №. Право собственности на квартиру <адрес> зарегистрировано за Митрофановой О.А. и Митрофановым А.И. ДД.ММ.ГГГГ. Не знали о заключении договора социального найма с Шаховой Р.Р.

Митрофановой О.А. получено Постановление администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № о признании дома <адрес> непригодным для проживания и подлежащему сносу, а также список граждан, нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, где под № значится Митрофанова О.А.

Полагают, что включение истца в договор социального найма без намерения использовать его по назначению не порождает права пользования жилым помещением, и его приватизации.

В судебном заседании представитель истца Заманов А.Д., доводы иска поддержал, по указанным в иске основаниям, указал, что Митрофанова О.А. утратила право пользования спорной квартирой после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Совхоз «Бурино» ликвидирован.

    Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

    Представитель ответчика - администрации Буринского сельского поселения в судебное заседание не явился, были извещены, просят судебное заседание провести в отсутствие их представителя, возражений по иску не имеют.

Представитель соответчика – Министерства социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

    Представитель третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования Матвеев С.М. по доводам иска возражает. Просил удовлетворить встречное исковое заявление. Кроме того, уточнил исковые требования, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Шахову Р.Р. и Шахова И.В., а также снять в регистрационного учета Шахову Р.Р. и Шахова И.В.

    Суд, выслушав представителя истца, представителя третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора приходит к следующему.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Буринского сельского поселения и Шаховой Р.Р. заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого истцу в бессрочное владение и пользование, предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.(л.д.7-8). Согласно договора вместе с истцом в жилое помещение вселился Шахов И.В.

    Согласно делу правоустанавливающих документов, выписке из ЕГРН, третьим лицам Митрофановой О.А. и Митрофанову А.И. на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано в установленном порядке.(л.д.44-92, 93-95)

    На основании постановления Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу.(л.д.120)

    Согласно Муниципальной программе «Переселение в 2022-2024 года граждан из аварийного жилищного фонда на территории Кунашакского муниципального района», вышеуказанный многоквартирный жилой дом включен в список домов включенных в программу.(л.д.1201-127)

    Согласно списку переселения, 2 этап, под № значатся третьи лица Митрофанова О.А. и Митрофанов А.И., как собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.(л.д.126)

Согласно ответу УИЗО Администрации Кунашакского муниципального района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № Шахова Р.Р. обращалась в 2018 году о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на которое дан ответ о необходимости предоставления повреждающих документов, после чего обращений от Шаховой Р.Р. не поступало, в списке нуждающихся не состоит. (л.д. 157-158)

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (часть 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне (ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из смысла вышеуказанных норм права, после 01 марта 2005 года договор социального найма заключается на основании решения органа местного самоуправления, вынесенного в отношении лиц, признанных нуждающимися и малоимущими, в порядке очередности либо имеющих право на внеочередное предоставление жилья.

Данный перечень оснований является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В материалах дела отсутствуют доказательства тому, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу по договору социального найма как нуждающейся и малоимущей, в порядке очередности либо при наличии права на внеочередное предоставление жилья, по решению органа местного самоуправления.

Тот факт, что истец вселилась в вышеназванное жилое помещение не самоуправно, сам по себе не свидетельствует о возникновении правоотношений по договору социального найма, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения, оно находилось в собственности Митрофановой О.А. и Митрофанова А.И.

По договору социального найма возможно предоставление жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, тогда как указанная квартира не находилась в муниципальной собственности и не могла быть предоставлена на условиях социального найма.

Кроме того, суд учитывает, что истец фактически в спорном жилом помещении проживала не продолжительное время до 2009 года, фактически проживала в ином жилом помещении, что истцом не оспаривается.

В судебном заседании не установлено наличие обстоятельств, которые могут повлечь восстановление прав истца путем предоставления иного жилого помещения на условиях социального найма.

Таким образом, у Администрации Буриноского сельского поселения отсутствовали законные основания для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем суд считает необходимым признать незаконным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Шаховой Р.Р. и Шахова И.В отсутствовало права пользования спорным жилым помещением и в соответствии со ст. 35 ЖК РФ и они подлежат снятию с регистрационного учета с указанного жилого помещения.

Доводы представителя истца о том, что Митрофанова О.А. утратила право собственности на жилое помещение после ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что Совхоз «Бурино» прекратил свою деятельность являются несостоятельными, поскольку право собственности Митрофановой О.А. зарегистрировано в Кунашакском БТИ ДД.ММ.ГГГГ №.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Шаховой Р.Р. (<данные изъяты>) к Врио главе администрации Кунашакского муниципального района Юсуповой В.Р., Главе администрации Буринского сельского поселения Хидиятуллиной Г.В. о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение в замен аварийного, находящегося в пределах районного или городского населенного пункта <адрес> - отказать.

Встречные исковые требования третьих лиц Митрофановой О.А. и Митрофанова А.И. удовлетворить.

Признать недействительным договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Шахову Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Шахова И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими права пользования жилым помещением, квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Снять Шахову Р.Р. и Шахова И.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий                                                Е.В. Дунаева