Решение по делу № 5-7295/2021 от 24.12.2021

УИД: 11RS0001-01-2021-022131-97 5-7295/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Сыктывкар 28 декабря 2021 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Машкалева О.А., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ в отношении Карауш Елизаветы Николаевны

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Карауш Е.Н. должностным лицом УМВД России по г.Сыктывкару составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 ч. КоАП РФ.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что административное дело подлежит возвращению в УМВД России по г.Сыктывкару по следующим основаниям:

Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Протокол об административном правонарушении от 07.12.2021 года в отношении Карауш Е.Н. по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ составлен с нарушением требований КоАП РФ, а именно: согласно требованиям ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Карауш Е.Н. указано на ее задержание по КУСП 18319, при этом указанное заявление либо его копия к административному материалу не приложена.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушение, допущенное сотрудником УМВД России по г.Сыктывкару при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Карауш Е.Н. нарушает ее право на защиту, не может быть восполнено и устранено при рассмотрении дела, т.к. представление доказательств инкриминируемого привлекаемому лицу административного правонарушения является процессуальной функцией административного органа, а суд, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, рассматривая дело об административном правонарушении, выясняет наличие события административного правонарушения, изложенного в протоколе, дело об административном правонарушении в отношении Карауш Е.Н. подлежит возвращению в УМВД России по г.Сыктывкару для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы административного дела по ст.19.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Карауш Елизаветы Николаевны возвратить в УМВД России по г.Сыктывкару для устранения нарушений.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего определения.

Судья О.А. Машкалева