Решение по делу № 2а-1816/2018 от 29.03.2018

Дело № 2а-1816/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 04 апреля 2018 г.

Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Лапиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Кемерово Рогулиной А.М.,

представителя административного истца ЛИЦО_5,

административного ответчика Шоличева П.Н.,

при секретаре Васильевой А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по г. Кемерово об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Шоличева П.Н.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице начальника Управления МВД России по г.Кемерово обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Шоличеву П.Н. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре.

Требования мотивированы тем, что на профилактическом учете в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово с **.**.**** состоит Шоличев П.Н. **.**.**** года рождения, проживающий по адресу: г...., в отношении которого решением ... районного суда г. Кемерово от **.**.**** установлен административный надзор сроком на ... лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки ... раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шоличева П.Н., с ... час. до ... час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

С момента постановки на учет Шоличев П.Н., по сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, в течение года привлекался к административной ответственности:

Постановлением по делу ### об административном правонарушении от **.**.**** мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** УУП ОУУП отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** УУП ОУУП отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Из справки характеристики УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово следует, что в ходе работы на административном участке был проверен ранее судимый по ч. 4 ст.111УК РФ состоящий под административным надзором в отделе полиции «...» Управления МВД России по г. Кемерово, Шоличев П.Н., **.**.**** г.р., проживающий по адресу: г.... Установлено, что по указанному адресу он проживает с сожительницей ЛИЦО_2 и общим ... ребенком. Так же по данному адресу проживают родители ЛИЦО_2 По адресу: ... гр. Шоличев П.Н. характеризуется удовлетворительно. С данного адреса поступали сигналы. В употреблении наркотических средств замечен не был. Работает в ООО «...», разнорабочим. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административных ограничений, установленных судом. Шоличев П.Н. склонен к совершению административных правонарушений.

Просит суд установить дополнительное ограничение при административном надзоре поднадзорному лицу Шоличеву П.Н.в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца ЛИЦО_5 (доверенность ###-Д от **.**.****), административные исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, поддержала.

Административный ответчик Шоличев П.Н. просил суд удовлетворить заявление частично, учесть что явка на регистрацию 3 раза является необоснованной. При этом пояснил, что ему необходимо выехать для лечения в ....

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от **.**.**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от **.**.**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.**** ### «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как видно из материалов дела решением ... районного суда г.Кемерово от **.**.**** установлен административный надзор сроком на ... лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Шоличева П.Н., с ... час. до ... час. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет на посещение кафе, ресторанов, клубов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Решение суда вступило в законную силу **.**.****.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Шоличев П.Н. неоднократно в период нахождения под административным надзором подвергался административным взысканиям по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Постановлением по делу ### об административном правонарушении от **.**.**** мирового судьи судебного участка ### Центрального судебного района г. Кемерово, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** УУП ОУУП отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Постановлением ### по делу об административном правонарушении от **.**.**** УУП ОУУП отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КРФ об АП, Шоличеву П.Н. назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу **.**.****.

Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово справки – характеристики следует, что в ходе работы на административном участке был проверен ранее судимый по ч. 4 ст.111 УК РФ состоящий под административным надзором в отделе полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово, ЛИЦО_1, **.**.**** г.р., проживающий по адресу: ... Установлено, что по указанному адресу он проживает с сожительницей ЛИЦО_2 и общим ... ребенком. Так же по данному адресу проживают родители ЛИЦО_2 По адресу: ... гр. Шоличев П.Н. характеризуется удовлетворительно. С данного адреса поступали сигналы. В употреблении наркотических средств замечен не был. Работает в ООО «...», разнорабочим. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КРФ об АП за нарушение административных ограничений, установленных судом Шоличев П.Н., склонен к совершению административных правонарушений.

Таким образом, учитывая данные о личности Шоличева П.Н., его образе жизни, сведения о соблюдении им административных ограничений, суд считает удовлетворить заявление частично. Суд считает необходимым обязать Шоличева П.Н. два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку данное ограничение будет иметь профилактическое воздействие на поведение Шоличева П.Н., в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать предупреждению совершения Шоличевым П.Н. новых преступлений и других правонарушений.

В удовлетворении требований об установлении в отношении Шоличева П.Н. дополнительного административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории, на которой проживает административный ответчик, суд отказывает в удовлетворении, не усматривая для этого достаточных оснований. При этом доказательств, подтверждающих необходимость возложения на административного ответчика данного ограничения, административным истцом не представлено, и в судебном заседании не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от **.**.**** N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Кемерово к административному ответчику Шоличеву П.Н. об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Шоличеву П.Н. **.**.**** года рождения административные ограничения:

- Обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении требований об установлении в отношении ЛИЦО_1 дополнительного административного ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории, на которой проживает административный ответчик, отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Центральный районный суд г. Кемерово.

Председательствующий Е.В. Лапина