дело № 2-286/2019 подлинник
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
31 января 2019 года гор. Казань
Мотивированное решение
Изготовлено 01 февраля 2019 года
Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
Председательствующего судьи С.Р.Гафуровой,
при секретаре судебного заседания Р.Р.Шигаповой,
с участием
истца А.В.Петухова,
представителя ответчиков Р.Р.Сахаповой,
представителя ответчика (Петуховой А.И.) Ю.Н.Петухова,
третьего лица А.В.Петухова,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Петухова Андрея Вячеславовича к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и Ново – <адрес>ов <адрес>, Петуховой Алине Иосифовне, Петухову Сергею Николаевичу об установлении факта владения и пользования имуществом на праве собственности на жилой дом в реконструированном виде за умершим, о признании права собственности в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
истец обратился с иском к ответчикам об установлении факта владения и пользования на праве собственности Петуховым Николаем Егоровичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ, и Петуховым Василием Георгиевичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ, жилым домом в реконструированном виде общей площадью № учетом возведенных пристроев литера Аl, общей площадью № и литера А2, общей площадью №., расположенных на земельном участке, площадью №. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, по 1/2 доле - за каждым; о признании за Петуховым Андреем Вячеславовичем право собственности в порядке наследования после смерти Петухова Василия Георгиевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 1/2 долю реконструированного жилого домом общей площадью №.м. с учетом возведенных пристроев литера Аl, общей площадью 33.3 кв.м. и литера А2, общей площадью №.м., расположенных на земельном участке площадью №м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Райкомхозом Ленинского Райсовета <адрес> и Петуховой Ф.Ф. заключён Договор № о праве застройки свободного земельного участка площадью №.м. под № по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке возведен жилой дом (литера А) общей площадью №.. ДД.ММ.ГГГГ умерла Петухова Ф.Ф., после которой дом перешел во владение по завещанию в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности Петухова Н.Е. и Петухова В.Г.. В № к жилому дому возведен пристрой (литера А1), который в результате реконструкции, произведенной после смерти Петуховой Ф.Ф., составил № кв.м. общей площади. В ДД.ММ.ГГГГ к жилому дому возведен пристрой (литера А2), который в результате реконструкции, произведенной в ДД.ММ.ГГГГ, составил №. общей площади. При жизни Петухова Н.Е. и Петухова В.Г. сложился следующий фактический порядок пользования жилым домом, в соответствии с которым: семья Петухова Н. Е., то есть семья ответчиков, занимает следующие помещения: литера А - жилые помещения №, № и №, а также помещения пристроя литера А3; семья Петухова В.Г., то есть семья истца, занимает следующие помещения: жилые помещения №, № и №, а также помещения пристроев литера А1 и литера А2. Помещения, занимаемые семьей ответчиков, являются изолированными от помещений, занимаемых семьей истца, имеют отдельные входы. Каждая из семей произвела переустройство и перепланировку своей части дома за свой счет. В отношении дома имеется две домовые книги. После смерти Петухова Н.Е. его долю унаследовали Петухова А.И. и Петухов С.Н. (ответчики) в равных долях. После смерти Петухова В.Г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился Петухов А. В. (истец). Земельный участок, на котором находится жилой дом, составляет ДД.ММ.ГГГГ относится к категории земель населенных пунктов; имеет разрешенное использование - индивидуальный дом, в собственность не оформлен. Пристрои возведены при жизни указанных наследодателей, но права собственности на них не зарегистрированы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд.
В судебном заседании истец уточненные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Петуховой А.И. в судебном заседании с уточненными требованиям согласился в полном объеме.
Представитель ответчиков МКУ Администрация Авиастроительного и <адрес>ов ИК МО <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.
Третье лицо Петухов А.В. в судебном заседании с уточненными требованиями согласился в полном объеме.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Петухова Ф.Ф., после которой открылось наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.
Наследниками после ее смерти являлись Петухов Н.Е. и Петухов В.Г..
Петухов Н.Е. умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти Петухова Н.Е. наследниками к его имуществу являются Петухова А.И. и Петухов С.Н. (ответчики) в равных долях.
Петухов В.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти Петухова В.Г. к нотариусу с заявлением о принятии наследства обратился Петухов А. В. (истец).
Право собственности на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке при жизни Петухова Н.Е. и Петухова В.Г. не зарегистрировано. Земельный участок, на котором находится жилой дом, составляет №., относится к категории земель населенных пунктов; имеет разрешенное использование - индивидуальный дом, в собственность не оформлен.
Совокупность всех имеющихся доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что при жизни Петухов Н.Е. и Петухов В.Г. владели и пользовались жилым домом и пристроем под литером А1, А2, как собственники, проживали в нем по день смерти.
В соответствии с частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.
В силу статей 1113, 1114 и 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
По смыслу статей 1142, 1146 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В силу разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу п. 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
Из разъяснений пункта 26 совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
В ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу <адрес>, возведен жилой дом (литера А) общей площадью №..
Как следует из пояснений истца, в ДД.ММ.ГГГГ к жилому дому возведен пристрой (литера А1), который в результате реконструкции, произведенной после смерти Петуховой Ф.Ф., составил ДД.ММ.ГГГГ общей площади. В ДД.ММ.ГГГГ дому возведен пристрой (литера А2), который в результате реконструкции, произведенной в ДД.ММ.ГГГГ, составил №м. общей площади.
При жизни Петухова Н.Е. и Петухова В.Г. сложился следующий фактический порядок пользования домом, в соответствии с которым:
- семья Петухова Н.Е., то есть семья ответчиков занимает следующие помещения: литера А - жилые помещения №, № и №, а также помещения пристроя литера А3;
- семья Петухова В.Г., то есть семья истца занимает следующие помещения: жилые помещения №, № и №, а также помещения пристроев литера А1 и литера А2.
Помещения, занимаемые семьей ответчиков, являются изолированными от помещений, занимаемых семьей истца, имеют отдельные входы. Каждая из семей произвела переустройство и перепланировку своей части дома за свой счет.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что реконструированный наследодателями в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.
Право собственности на самовольные строения ни за Петуховым В.Г., ни за истцом до настоящего времени не зарегистрировано.
Согласно отчету кадастрового инженера АО «БТИ РТ» <адрес> установлено, что площадь земельного участка № расположенного по адресу <адрес> по геодезическим данным составила № <адрес> земельного участка составляет № Право собственности на земельный участок не зарегистрировано.
Реконструкция жилого дома в виде возведения пристроев под литером А1, А2 произведена в строго соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
В материалах дела имеется согласование АНО «Центр содействия обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о соблюдении экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов при строительстве дома.
Строение в реконструированном виде подключено к электросетям города и газоснабжению. На земельном участке, на котором расположен реконструированный жилой дом, нарушений охранных зон газопровода низкого давления не обнаружено, что подтверждается ответом ЭПУ «Центргаз» от ДД.ММ.ГГГГ. Строение в реконструированном виде соответствует требованиям пожарной безопасности. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ охранная зона газопровода низкого давления не нарушена.
Согласно справке ОАО «Сетевая компания» от ДД.ММ.ГГГГ охранная зона ЛЭП СРЭС на земельном участке, на котором расположено спорное строение, не нарушается.
Согласно градостроительному заключению земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне Ж2 - индивидуальной жилой застройки и в зоне ограничения застройки приаэродромной территории аэродрома «Казань-Борисоглебское», где высота застройки не выше 50 м (абсолютная отметка № м) относительно уровня аэродрома. Незначительная часть земельного участка расположена в проектных красных линиях. На установление видов разрешенного использования земельного участка обозначенная красная линия не влияет.
При этом высота спорного строения составляет № высота относительно уровня аэродрома не превышает № что подтверждается согласованием КАЗ им. С.П. Горбунова – филиал ПАО «Туполев» от ДД.ММ.ГГГГ.
Нарушений прав и законных интересов собственников, землевладельцев сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости не имеется.
Поскольку истец является наследником к имуществу Петухова В.Г., состояние реконструированного объекта с учетом литеров А1, А2 соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, то суд приходит к выводу, что требования о признании за ним права собственности в размере ? доли в праве общей долевой собственности на указанное строение в реконструированном виде в порядке наследования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск Петухова Андрея Вячеславовича к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, МКУ Администрация Авиастроительного и Ново – <адрес>ов <адрес>, Петуховой Алине Иосифовне, Петухову Сергею Николаевичу об установлении факта владения и пользования имуществом на праве собственности на жилой дом в реконструированном виде за умершим, о признании права собственности в порядке наследования - удовлетворить.
Установить факт владения и пользования на праве собственности Петуховым Николаем Егоровичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ, и Петуховым Василием Георгиевичем, умершим ДД.ММ.ГГГГ, жилым домом в реконструированном виде общей площадью №. с учетом возведенных пристроев литера Аl, общей площадью № и литера А2, общей площадью № кв.м., расположенных на земельном участке, общей площадью №. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, по 1/2 доли в праве общей долевой собственности за каждым.
Признать за Петуховым Андреем Вячеславовичем право собственности в порядке наследования после смерти Петухова Василия Георгиевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом общей площадью №. с учетом возведенных пристроев литера Аl, общей площадью №.м. и литера А2, общей площадью №.м., расположенных на земельном участке площадью № с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца через Авиастроительный районный суд <адрес>.
Судья С.Р. Гафурова