Решение от 29.09.2022 по делу № 2-748/2022 от 24.08.2022

10RS0№-98

2-748/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2022 года                                                                      <адрес>

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Бакулина И.В.,

при секретаре Филипповской Е.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании единовременной финансовой помощи,

установил:

иск предъявлен по тем основаниям, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ был признан безработным. ДД.ММ.ГГГГ между Агентством занятости населения <адрес> ГКУ ЦЗН РК и ФИО1 был заключен договор № № о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела, на основании которого государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее ГКУ ЦЗН РК) перечислило ответчику на лицевой счет 250000 рублей. Пунктом 1.2 договора предусмотрена обязанность гражданина использовать единовременную финансовую помощь на организацию и осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или главы крестьянского (фермерского) хозяйства, или единственного учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью или единственного учредителя (участника) акционерного общества на условиях, определенных настоящим договором. Пунктом 2.2 договора предусмотрена обязанность гражданина в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора пройти в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы соответствующую государственную регистрацию и представить в Агентство документы, подтверждающие указанную регистрацию. На основании п. 2.6 данного договора ответчик обязан представить в Агентство для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи и подлинники документов, подтверждающих целевое использование финансовой помощи. В связи с тем, что на дату представления ответчиком в адрес Агентства отчета об использовании единовременной финансовой помощи и документов, подтверждающих указанные в отчете расходы, регистрация ФИО1 в качестве ИП была признана недействительной (ошибочной), Акт о результатах использования бюджетных средств истцом не был подписан. На уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о возврате финансовой помощи и расторжении договора ответчик не отреагировал. На основании чего истец просил взыскать с ФИО1 выплаченную ему финансовую помощь в размере 250000,00 рублей, расторгнуть договор № № и взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 11700,00 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал, полагал, что он исполнил обязанности, предусмотренные договором, вместо регистрации в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован в качестве самозанятого.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ ЦЗН РК и ФИО1 был заключен договор № № о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, в соответствии с пунктами 2.2, 2.1.1 и п.2.2.2 гражданин в течение 20 рабочих дней со дня заключения договора обязан пройти в установленном порядке в территориальном органе ФНС соответствующую государственную регистрацию (в зависимости от выбранной организационно-правовой формы) и представить в агентство занятости населения <адрес> документы, подтверждающие соответствующую государственную регистрацию (копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского хозяйства (Выписку из ЕГРИП или лист записи ЕГРИП), или копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица и копию устава данного юридического лица (с предъявлением оригиналов документов). Согласно п.2.1 договора гражданин обязан организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока, составляющего не менее 3 (трех) лет с момента получения единовременной финансовой помощи, в сфере предоставления мест для краткосрочного проживания. Пунктом 2.11 договора предусмотрено, что гражданин имеет право на получение единовременной финансовой помощи на условиях, предусмотренных настоящим договором. В соответствии с пунктом 4.1 надлежащее использование гражданином предоставленной единовременной финансовой помощи и исполнение гражданином предусмотренных настоящим Договором обязательств подтверждается подписанным сторонами Актом о результатах использования бюджетных средств. Неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданином обязательств является основанием для отказа Центром занятости в подписании Акта и применения к гражданину мер ответственности, предусмотренных договором, а также совершения центром занятости иных действий, направленных на восстановление нарушенных интересов. В силу п. 2.13 Центр занятости имеет право отказать гражданину в предоставлении единовременной финансовой помощи в случаях непредставления гражданином документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 Договора или их представления по истечении срока, указанного в пункте 2.2 Договора.

Таким образом, с учетом условий договора гражданин обязан возвратить в течение 10 дней с момента получения им письменного требования Центра занятости в полном объеме предоставленную единовременную финансовую помощь и в случае, в том числе неисполнения условия регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и как следствие неподписания Акта о результатах использования бюджетных средств.

Данный договор не был оспорен, признан недействительным, его условия в одностороннем порядке не менялись, соответственно ответчик обязан его исполнять.

Приказом ГКУ ЦЗН РК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставлена единовременная финансовая помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 250 000 руб.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ указанная регистрация на основании решения вышестоящего налогового органа признана недействительной.

Сведений об отмене указанного решения налогового органа, о признании решения недействительным, ответчиком не представлено.

В соответствии со статьей 7.1.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в РФ», действующей на момент подписания договора финансовой помощи, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области содействия занятости населения относится содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 9 статьи 5 Закона Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Карелия в области содействия занятости» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) Правительством Республики Карелия был утвержден порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

В связи с этим довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в связи с его регистрацией в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, судом отклоняется, так как указанное условие не было предусмотрено договором и действующим на тот момент законодательством.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Таким образом, истцом были выполнены все условия договора о предоставлении единовременной финансовой помощи, а ответчик ФИО1 в нарушение условий договора регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя не осуществил.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ № № не противоречит вышеуказанным нормативно-правовым актам, содержит условие о том, что невыполнение договорных обязательств является основанием для возврата в бюджет финансовой помощи.

При таком положении, требования истца о взыскании с ответчика единовременной финансовой помощи в размере 250 000,00 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11700,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 250000 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 11700,00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.199 ░░░ ░░

░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░