Решение по делу № 9а-217/2020 от 07.05.2020

9а-217/2020

29RS0008-01-2020-001760-39

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

08 мая 2020 года                                                                                                      город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Мартынюк И.А., рассмотрев административное исковое заявление Малыгина Сергея Васильевича к Липецкой прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области, Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании решений и действий незаконными,

установил:

Малыгин С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Липецкой прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области, Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании решений и действий незаконными.

Рассмотрев административное исковое заявление, судья приходит к следующему.

Конституцией РФ гарантировано, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ст. 47).

В соответствии с ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Часть 3 ст. 24 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление о признании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.

Абзац 8 ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определяет, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, факт постоянного или преимущественного проживания в определенном месте жительства удостоверяется регистрацией по месту жительства.

Из представленных материалов следует, что Малыгин С.В. в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по р. Карелия.

Обращаясь в Котласский городской суд Архангельской области с настоящим административным исковым заявлением, Малыгин С.В. указал адрес своей регистрации по месту жительства: Архангельская область Котласский район, .....

По сведениям ОМВД России «Котласский», Малыгин С.В. снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Архангельская область Котласский район, ...., с __.__.__, в связи с осуждением.

Таким образом, настоящий спор не подсуден Котласскому городскому суду Архангельской области, поскольку место нахождение органа, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо, чьи действия, бездействия обжалуется заявителем не находятся на административной территории, на которую распространяются территориальная подсудность Котласского городского суда Архангельской области.

В соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

определил:

возвратить Малыгину Сергею Васильевичу административное исковое заявление к Липецкой прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Липецкой области, Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о признании решений и действий незаконными.

Разъяснить Малыгину Сергею Васильевичу, что для разрешения заявленных требований ему необходимо обратиться в Липецкий городской суд Липецкой области, либо в Сегежский городской суд р. Карелия (по месту нахождения органа, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо, решение которого обжалуется).

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 15 дней путем принесения жалобы через Котласский городской суд Архангельской области.

Судья                                                                                                                        И.А.Мартынюк