гр. дело № 2-13245/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2016 года
Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
при секретаре Борисовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подрухиной С.А. к АМО ГО «Сыктывкар» о признании права на заключение договора социального найма, обязании заключить договор;
у с т а н о в и л :
Подрухина С.А. обратилась в суд к АМО ГО «Сыктывкар», оспаривая решение об отказе в заключении с ней договора социального найма ..., настаивала на признании за ней права на заключение договора социального найма и обязании ответчика передать указанное жилое помещение общей площадью .... в постоянное пользование ее семьи ...
В судебном заседании истица, ее представитель, на удовлетворении заявленных требований настаивали.
Привлеченные к участию в деле Гудина Е.В., Подрухина А.А. позицию истца поддержали.
Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» в судебном заседании с иском не согласилась, полагая отказ обоснованным и указывая на то, что ранее по требованию нанимателей ..., отношения социального найма были изменены: заключены ... отдельных договора социального найма. В настоящее время истец претендует на освободившееся жилое помещение в указанной квартире, однако, на учете нуждающихся не состоит, малоимущей ее семья не признавалась.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела № ..., остальные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как установлено, ... входит в состав муниципального жилого фонда, состоит из трех изолированных жилых комнат, имеет общую площадь ... основным нанимателем указанного объекта жилищного фонда с момента его предоставления являлся ... А.В.
Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от ** ** **. по гражданскому делу №..., по требованию ... А.В. был произведен раздел ... и при разделе выделены в пользование : ... А.В. и ... А.В. – комната жилой площадью ... в указанной квартире, Гудиной ( в настоящее время Подрухиной) С.А., ... Н.В., ... А.А.- комнаты жилой площадью ... и ...., вспомогательные помещения ... оставлены в общем пользовании сторон.
При этом СМУП ... обязано заключить отдельные договора найма с ... А.В. на комнату жилой площадью ... с Гудиной С.А. – на комнаты жилой площадью ... и ... кв.м., и открыть отдельные лицевые счета. Как прямо указано в решении суда, раздел квартиры произведен в порядке изменения договора найма ( ...
В процессе реализации вынесенного судебного акта** ** **. на основании Постановления администрации г.Сыктывкара №... от ** ** **. ... А.В. был выдан ордер №... на занимаемое жилое помещение площадью ... кв.м. в ... на состав семьи ... человека ( включая ... А.В.), ... Гудиной С.А. – ордер №... на право занятия ... совокупной площадью ... в указанной квартире составом семьи ... человека ( ...
Финансовый лицевой счет по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире ... был разделен на два отдельных лицевых счета : на имя ... А.В. на состав семьи ... человека, и на имя Подрухиной ( Гудиной) С.А. на состав семьи ... человека.
Регистрационный учет граждан, проживающих по указанному адресу, с ** ** ** осуществлялся и осуществляется отдельно. Начисление платы за ЖКУ по адресу: ... до настоящего времени производится ТСЖ « ...» по лицевым счетам № ... на имя ... А.В. и № ... на имя Подрухиной С.А.
** ** **. ... А.В. умер. ... А.В. был снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ... на основании решения Сыктывкарского городского суда по гражданскому делу № ...
После этого, ** ** **. Подрухина С.А. обратилась в адрес ответчика с заявлением о внесении изменений в договор социального найма ... ( заключении указанного договора на всю площадь квартиры в связи с фактическим проживанием на состав семьи нанимателя, включая ... Н.В., ... А.А. ...
Пунктом 3.1 протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №..., утв. Постановлением АМОГО « Сыктывкар» №... от ** ** **. было принято решение об отказе в заключении договора социального найма в отношении ..., общей площадью ... с формулировкой причины отказа : « ... ( согласно ордеру № ... заявителю на заявленный состав семьи предоставлено ... комнаты в указанной квартире.. ).
Рассматривая заявленные истцом в настоящее время требования, суд исходит из следующего.
Как следует из материалов дела, ..., общей площадью ... входит в состав муниципального жилищного фонда и является собственностью МОГО « Сыктывкар». По данным регистрационного учета, была выделена ... А.В. на состав семьи в ** ** ** на условиях социального найма, как единый объект жилищных прав и обязанностей.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Ранее действовавший ЖК РСФСР, позволял изменять договор социального найма жилого помещения. По требованию ... А.В., как основного нанимателя, в ** ** ** судом был произведен раздел жилого помещения, на занимаемую площадь в квартире администрацией были выданы два отдельных ордера и заключены самостоятельные договоры найма на отдельные составы семьи, что свидетельствует о разделе договора найма и дальнейшем использовании квартиры по типу « коммунальной» или «с подселением».
Согласно ч.1 ст.51 ЖК РСФСР, действовавшего на момент выдачи ордеров №... и №..., договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с требованиями указанной статьи, ** ** **. Сыктывкарским МУП « ...» с Подрухиной С.А. был заключен типовой договор найма жилого помещения, состоящего из ... комнат, в кв....
После вступления в силу норм ЖК РФ, в связи со смертью основного нанимателя комнаты площадью ... и выездом члена его семьи, свидетельствующим о добровольном расторжении отношений найма, указанное жилое помещение в ... освободилось.
В соответствии с действующей на дату рассмотрения настоящего спора редакцией ст.59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях ( ч.1).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления( ч.2).
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
Как следует из пояснений Подрухиной С.А., на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ее семья не состоит, малоимущей в установленном порядке АМОГО « Сыктывкар» не признавалась. При устном обращении им предварительно было разъяснено, что объективные основания для этого отсутствуют, принимая во внимание размер совокупного дохода.
Пояснения истца согласуются с пояснениями ответчика, подтвердившей факт отсутствия учетного дела семьи, как состоящей на учете, а также остальными материалами дела, из которых следует, что Подрухина С.А. является получателем пенсии, члены ее семьи, заявленные в обращении ( ... Н.В., ... А.А.) на учете в ЦЗН г.Сыктывкара не состоят, трудоустроены ( ОАО « ..., статус ИП ).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования.
Поскольку никаких доказательств того, что семья заявителя может быть в установленном порядке признана малоимущей в материалы дела не представлено, а судом не добыто, учитывая положения ст.56, 57 ГПК РФ, а также круг обстоятельств, с достаточной степенью доказанности подтвержденных материалами дела, суд полагает, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о предоставлении на состав семьи освободившегося помещения в квартире по типу коммунальной на условиях социального найма, не имеется.
При этом, как следует из обстоятельств дела, в настоящее время, с учетом численного состава, на каждого из проживающих в семье Подрухиной С.А. приходится менее нормы предоставления занимаемой площади в ...
Таким образом, на основании соответствующего заявления, реализация прав и законных интересов истца и членов ее семьи в отношении комнаты площадью ... расположенной в указанной квартире, возможна на условиях, предусмотренных ч.3 ст.59 ЖК РФ.
Рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявленных к АМО ГО «Сыктывкар» исковых требований Подрухиной С.А.- отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.
Судья - Ю.А.Дульцева