Решение по делу № 5-431/2024 от 17.05.2024

5-431/2024

05RS0031-01-2024-003781-17

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 мая 2024 года                               г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД – Магомедова З.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, переводчика Нуралиева Гадимали Физулиевича,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт серии № выдан от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, с помощью переводчика,

УСТАНОВИЛ:

17 мая 2024 года в 00 часов 20 минут, в г.Махачкала, ул. Петра Первого, 83, выявлен гражданин Республики Азербайджан Гаратов Ш.М. 25.03.1989 года рождения, прибывший на территорию РФ 27.09.2018 в порядке не требующем визы и на момент выявления находился на территории РФ в нарушении ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» и выезда в РФ по истечении срока пребывания до 26.12.2018 года.

В судебном заседании Гаратов Ш.М. с помощью переводчика вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и показал, что на территории РФ у него находится семья, ребенок и жена с которыми он проживает по настоящее время. Просит учесть данные обстоятельства. Никаких ходатайств, Гаратовым Ш.М. в ходе судебного заседания через переводчика заявлено не было.

Выслушав Гаратова Ш.М., переводчика, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее также – Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Вина Гаратова Ш.М., помимо его признания, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в суде:

- протоколом об административном правонарушении 05 ДЛ №148861 от 17 мая 2024 года;

- копией паспорта Гаратова Ш.М. серии № выданного №

- объяснениями Гаратова Ш.М. от 17 мая 2024 года.

- Сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ;.

- рапортом УУП ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г.Махачкалы от 17.05.2024 года;

Действия Гаратова Ш.М. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Гаратов Ш.М. вину признал, в содеянном раскаивается, что является обстоятельством, смягчающим его административную ответственность.

Довод Гаратова Ш.М. в Российской Федерации о том, что на территории РФ находятся жена и малолетний ребенок, являются несостоятельными.

Сведений о регистрации брака и о рождении ребенка где отцом является Гаратов Ш.М. материалы дела не содержат, и не представлены.

Гаратов Ш.М. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории государства не принимал.

Правонарушение в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В рассматриваемом случае назначение Гаратову Ш.М дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Гаратова Ш.М., его материальное положение, нахожу необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, что, по мнению судьи, будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, Раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных, в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Гаратову Ш.М. наказание в виде минимального административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде Гаратову Ш.М. с территории Российской Федерации.

Данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит установленные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 18.10, 29.10., 4.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт серии AZE Р5095469 выдан от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а именно в принудительном выезде за пределы Российской Федерации.

Разъяснить Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г. Махачкалы.

До вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать гражданина Республики Узбекистан Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ МВД по РД, расположенном по адресу: г. Махачкала, ул. Бейбулатова, 16.

Возложить обязанность и контроль по содержанию Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до вступления настоящего постановления в законную силу и до административного выдворения за пределы Российской Федерации на начальника ЦВСИГ МВД по РД.

Наименования взыскателя: Министерство внутренних дел по Республике Дагестан, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Пушкина, 25.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:0541018037; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение – НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН:18880405240051488619.

Наименование должника: Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, паспорт серии № выдан от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Ленинского районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, в тот же срок.

Уточнить, что срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, составляет 90 суток, подлежит исчислению со дня вынесения постановления об административном выдворении за приделы Российской Федерации, то есть со 17.05.2024 по 15.08.2024 включительно.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ выдворение гражданина Республики Узбекистан Гаратова Шахназара Маммедкаримовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на судебного пристава

Отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Махачкалы УФССП России по РД. Об исполнении необходимо представить рапорты в Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Копию настоящего постановления направить в ОП по Ленинскому району УМВД РФ по г. Махачкале, а также вручить Гаратову Шахназару Маммедкаримовичу, ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ в Верховный суд РД течение 10 суток со дня его получения участниками производства по делу.

Судья           З.А. Магомедова