Решение по делу № 12-139/2018 от 30.01.2018

Дело № 12-139/18

Р Е Ш Е Н И Е

13 марта 2018 года      г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе судьи Кулинича Д.Н. при секретаре Ефремовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ермолаева ФИО2 на постановление № 390520171218056001 начальника Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду от 09 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 390520171218056001 начальника Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду от 09 января 2018 года Ермолаев О.Ф. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

В жалобе Ермолаев О.Ф. просит отменить вышеуказанное постановление ссылаясь на его незаконность. В обоснование указывает, что не был извещен о времени рассмотрения дела, что не позволило ему реализовать право на защиту. Кроме того, в вменяемое ему правонарушение не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, в связи с чем полагал возможным прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Ермолаев О.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

18 декабря 2017 года должностным лицом Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду в отношении Ермолаева О.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ. В тот же день начальником Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, которое, вместе с протоколом об административном правонарушении, было направлено Ермолаеву О.Ф. и получено последним 23.12.2017г.

Согласно указанного определения от 18 декабря 2017 года Ермолаев О.Ф. был уведомлен о том, что дело об административном правонарушении в его отношении будет рассмотрено 09 января 2018 года в 311 кабинете по адресу: г. Калининград, Проспект Победы, д. 38 «а». При этом, сведений о времени рассмотрения дела указанное определение не содержит.

Как следует из оспариваемого постановления № 390520171218056001 начальника Межрайонной ИФНС России №8 по г. Калининграду от 09 января 2018 года дело было рассмотрено в отсутствие Ермолаева О.Ф. либо его защитника.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения. Указанные обстоятельства подлежат доказыванию.

Согласно ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, уполномоченное рассматривать дело выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Отсутствие указания в определении от 18 декабря 2017 года времени рассмотрения дела не позволяет считать лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещённым о времени рассмотрения дела. Иных доказательств извещения Ермолаева О.Ф. о времени рассмотрения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ материалы дела не содержат. Рассмотрение дела в отсутствие лица, не извещенного о времени его рассмотрения лишило лицо, привлекаемое к административной ответственности возможности защищать свои права при рассмотрении дела об административном правонарушении. Отсутствие в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 18.12.2017г. указания на время рассмотрения дела, в отсутствие иных извещений лица привлекаемого к административной ответственности, о времени рассмотрения дела в отношении него по мнению суда является грубым процессуальным нарушением, не позволяющим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что установленный ст. 4.5 КоАП РФ двухлетний срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования не истек, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных законом, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Межрайонную ИФНС России №8 по г. Калининграду.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░ № 390520171218056001 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 09 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6.3 ░░. 15.25 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1, - ░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №8 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                     ░░░░░░░ ░.░.