Решение по делу № 2а-242/2021 от 11.02.2021

Дело № 2а-242/2021

УИД 61RS0025-01-2021-000310-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Весёлый 5 апреля 2021

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Рябининой Г.П.,

при секретаре Соповой Л.Л.

рассмотрев дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кобыляцкому Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в виде штрафа

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по РО обратилась в суд с административным иском к Кобыляцкому А.А. о взыскании задолженности по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ- штрафа в размере 1000 рублей.

В обосновании иска указывает, что Кобыляцкий А.А. ИНН №, проживающий <адрес> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ. Кобыляцкий А.А. не исполнил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган. Срок предоставления декларации за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация предоставлена ДД.ММ.ГГГГ. Кобыляцкий А.А. совершил противоправное деяние, за которое предусмотрена налоговая ответственность (ст.119 НК РФ). На основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Кобыляцкий А.А. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В отношении Кобыляцкого А.А. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность не оплачена.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание штрафа.

Ходатайствуют о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу иска о взыскании недоимки, указывая, что они лишены иной возможности взыскать с должника обязательные платежи. Просят признать пропуск процессуального срока уважительным и восстановить срок на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представители истца не прибыли, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Заявленные требования поддержали.

Административный ответчик Кобыляцкий А.А. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что когда он закрыл деятельность ИП и сдал декларацию, ему никто ничего не сказал. Никаких требований он не получал. Уже прошло почти 5 лет. Оставляет вопрос по взысканию на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав доводы административного ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Кобыляцкий А.А. ИНН №, проживающий <адрес> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность прекращена ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Кобыляцкий А.А. не исполнил обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган (л.д.9). Срок предоставления декларации за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация предоставлена ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Кобыляцкий А.А. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей(л.д.7).

В отношении Кобыляцкого А.А. выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1000 рублей со сроком уплаты до 17.03.2017(л.д.6).

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Багаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание штрафа (л.д.4).

Согласно ст.48 НК РФ (в ред., действовавшей на момент составления требования об уплате налога) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.2).

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Налоговый орган обращался к мировому судье о выдаче судебного приказа, уже с пропуском срока подачи заявления о вынесении судебного приказа, так как должен был обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. Определение об отказе вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд с административным иском, установленный ст. 48 НК РФ для обращения налогового органа в суд, также истек, так как иск поступил ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает, что срок обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности по НДФЛ за 2016 – штраф, предусмотренный ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен.

Межрайонной ИФНС России № 13 по РО заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления без указания причины, свидетельствующей об уважительности пропуска срока.

Указанное ходатайство подлежит отклонению по следующим основаниям.

Из буквального толкования порядка взыскания налога, пени и штрафа, предусмотренного ч. 2, ч. 3 ст. 48 НК РФ следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления срока обращения в суд с заявлением при пропуске установленного шестимесячного срока.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Ненадлежащая организация работы налогового органа не является уважительной причиной пропуска установленного ст. 48 НК РФ срока. Таким образом, причины, объективно препятствующие и не позволившие в установленный законом срок подготовить и подать административный иск, суду не приведены. Доказательств уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Учитывая изложенное, суд установил, что срок обращения административного истца в суд пропущен без уважительных причин, основания для восстановления срока отсутствуют, и приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по РО к Кобыляцкому А.А. о взыскании задолженности по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ штраф, в связи с пропуском административным истцом без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к Кобыляцкому Александру Анатольевичу о взыскании задолженности по НДФЛ ДД.ММ.ГГГГ штраф – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021.

Судья Г.П.Рябинина