66RS0051-01-2022-003245-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов 06 октября 2023г.
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Шулаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-588/2023 по иску Кураленко Виктории Дмитриевны, Панасова Алексея Валерьевича к ООО УК «Родной поселок», ООО УК «Жилстройсервис», МБУ «Эксплуатационно - хозяйственное управление Сосьвинского городского округа», ООО «Уралстройсервис» о защите прав потребителя, признания не законным бездействия, возложении обязанности, компенсации морального вреда, штрафа, неустойки,
с участием представителя истцов Пикалова П.Е., действующего на основании доверенностей,
представителя ответчика ООО УК «Родной поселок» Марениновой С.Ю., действующей на основании доверенности от 01.12.2022г., сроком на один год,
представителя ответчика ООО УК «Жистройсервис» Сафонова А.А., действующего на основании доверенности №1 от 15.08.2023г. сроком по 31.12.2025г.,
представителей ответчика ООО «Уралстройсервис» Загайнова А.В., действующего на основании Устава, Зыбиной С.Ю., действующей на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
19.12.2022г. Кураленко В.Д. обратилась в Серовский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО УК «Родной поселок» о защите прав потребителя, признания не законным бездействия, по невыполнению работ по содержанию общедомого имущества, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возложении обязанности выполнить работы, компенсации морального вреда, штрафа, неустойки.
22.12.2022г. Панасов А.В. обратился в Серовский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО УК «Родной поселок» о защите прав потребителя, признания не законным бездействия, по невыполнению работ по содержанию общедомого имущества, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, возложении обязанности выполнить работы, компенсации морального вреда, штрафа, неустойки.
В обосновании заявленных требований истцы указали, что в соответствии с распоряжением Администрации «об определении управляющей организации по управлению МКД на территории Сосьвинского городского округа» многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу р.<адрес>, передан в управление ООО УК «Родной поселок». Он и остальные жители указанного многоквартирного дома неоднократно обращались в ООО УК Родной поселок с претензиями на ненадлежащее содержание МКД, кроме того неоднократно обращались в различные органы для организации проверок, с целью приведения содержания дома в надлежащее состояние. Однако реальных действий со стороны ООО УК Родной Поселок, не смотря на все обращения, в целях надлежащего содержания МКД, предпринято не было. Они подготовили и направили коллективное заявление в Думу Сосьвинского городского округа с целью принятия органом местного самоуправления действий по защите потребительских прав указанных жителей в судебном порядке в соответствии со ст. 44 Закона о защите прав потребителей. В рамках проверки доводов обращения жителей в 2022 году был осуществлен комиссионный выезд по адресу нахождения дома Щелканова 140 <адрес> с целью визуального и фактического определения нарушений при содержании многоквартирного дома. По результатам выезда составлен акт. Согласно выводам акта УК Родной поселок выявлены нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170. Учитывая, что выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при содержании общего имущества многоквартирного дома подлежат устранению путем проведения работ по содержанию жилых домов, а также работ, относящихся к текущему ремонту. Данные нарушения подлежат устранению за счет сил и средств управляющей организации ООО УК «Родной поселок». В целях реализации досудебного порядка урегулирования спора в адрес ООО УК Родной поселок, органом местного самоуправления Думой Сосьвинского городского округа в интересах группы потребителей - жителей МКД была направлена претензия об устранении нарушений при содержании общего имущества МКД в добровольном порядке. В течение 10 дней с момента получения претензии фактических действий с целью устранения выявленных нарушений предпринято не было. На основании изложенного просит:
Признать бездействие ООО «УК Родной Поселок», по непринятию мер к устранению выявленных в акте от нарушений содержания МКД и нарушений обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 при эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу <адрес>, п.г.т. Сосьва, <адрес>, находящегося в управлении общества, и бездействие по не выполнению законных требований претензии ОМС Думы СГО в интересах жителей, в том числе в интересах истца, направленной в ООО УК Родной Поселок, - незаконным.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Родной поселок» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счёт собственных и привлеченных средств и ресурсов провести работы по содержанию жилого дома в многоквартирном доме Щелканова 140 в п.г.т. Сосьва, а также работы, относящиеся к текущему ремонту, а именно:
2.1 на фасаде и над каждым подъездом дома установить табличку с адресом и номером подъезда соответственно. Восстановить указание на номера квартир в подъездах МКД
2.2. в подъездах МКД в отопительный период обеспечить температурный режим +16 градусов на лестничных клетках.
2.3.осуществить оштукатуривание стен и окраску стен подъездов №,2,3,4 многоквартирного дома.
Восстановить плотный притвор первых входных дверей в подъезды МКД. Обеспечить установку самозакрывающих элементов на двери (доводчиков, пружин).
На Вторых дверях в тамбуре подъездов обеспечить плотный притвор, обеспечить наличие самозакрывающих элементов..
Обеспечить ремонт, крылец и козырьков над №,2,3,4 подъездами МКД.
2.7. На люках на чердак установить запорную фурнитуру, ограничивающую доступ посторонних лиц. Обеспечить плотный притвор дверей в МКД,
2.8 Обеспечить установку водоотводящих устройств наружных стен с необходимым уклоном от стен, обеспечивающим беспрепятственный отвод от стен атмосферных вод. (свесы, желоба, водоприемные воронки),
2.9. обеспечить ремонт (замену) почтовых ящиков МКД.
Обеспечить регулярную влажную уборку окон и оконных рам, стен подъездов МКД,
Осуществить окраску оконных рам,
Осуществить ремонт слуховых окон, застеклить слуховые окна в МКД,
Очистить чердачное помещение от мусора, птичьего и кошачьего помета, предотвратить попадание птиц, кошек в чердачное помещение,
провести текущий ремонт кровли, осуществить замену поврежденных шиферных листов, устранить неплотное примыкание покрытие кровли к печным трубам. Восстановить конек крыши.
Осуществить восстановление путем добавления отдельных кирпичей печных, воздухозаборных труб, осуществить их оштукатуривание и покраску.
Обеспечить восстановление отмостки по всему периметру МКД,
Обеспечить текущий ремонт выгребных ям МКД,
Обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов чердачных конструкций крыши МКД.
Обеспечить установку во вводных шкафах во вводно-распределительных устройствах МКД в соответствии с пунктом 5.6.1: Правил 170 аппаратуры защиты, контроля и управления.(ОИН, УЗО, Дифференциальные автоматы),
2.20 Обеспечить установку в соответствии с пунктом 5.6.4., 5.6.6. Правил 170 -элементов молниезащиты внутридомовых электро- систем МКД.
Обеспечить в соответствии с пунктом 5.6.7. Правил 170 - ведение специального оперативного журнала по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей МКД.
Восстановить (произвести ремонт) на прилегающей к дому территории аварийного тротуарного покрытия,
Произвести ремонт фундамента по периметру МКД, устранить разрушение фундамента, устранить сквозные отверстия в фундаменте.
Восстановить освещение на прилегающей к дому территории, устранить наличие не изолированных проводов на фасаде МКД под козырьками входов в подъезды. Устранить наличие старой не изолированной проводки в подъездах МКД,
2.25. Обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета тепловой энергии в МКД. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (теплосчетчика),
Обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета воды в МКД,
2.27 Обеспечить установку запорной арматуры на вводе в МКД теплопровода, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию до и после запорной арматуры приборов КИП в том числе манометров и термометров. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (манометров термометров).
Провести в установленном порядке гидравлические испытания систем отопления и водоснабжения в МКД, по результатам которых составить акты. Устранить все видимые течи на тепловых и водопроводных трубопроводах в подвале МКД.
произвести утепление тепловых и водопроводных трубопроводов в подвале МКД выполненных из железа и полипропилена.
произвести в установленном порядке промывку системы центрального отопления, по результатам которой составить соответствующие акты о проведении промывки системы отопления МКД.
произвести очистку подвала МКД от бытового мусора, обеспечить ликвидацию затопления в подвале МКД.
) Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» в пользу Панасова А.В. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» штраф, за неудовлетворение требования потребителей в надлежащем порядке.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» в пользу Панасова А.В. судебную неустойку в следующем порядке: если общество с ограниченной ответственностью «УК Родной Поселок» по истечении 10 дней после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства взыскивать ежедневно - 2000 рублей до момента полного исполнения решения суда.
Обязать РСО ООО «Уралстройсервис» установить общедомовой прибор учета тепловой энергии по адресу: <адрес> в течение 10 дней со дня вступления решения суда в силу
Взыскать с РСО ООО «Уралстройсервис» в пользу Панасова А.В. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей
Взыскать с РСО ООО «Уралстройсервис» в пользу Панасова А.В. штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требования потребителя.
Взыскать с РСО ООО «Уралстройсервис» в пользу Кураленко В.Д. судебную неустойку в следующем порядке: если общество по истечении 10 дней после вступления решения суда в законную силу не исполнит обязательства взыскивать ежедневно - 2000 рублей до момента полного исполнения решения суда.
Взыскать судебные расходы в сумме 25000 рублей на оплату услуг представителя по гражданскому делу.
Определением от 31.01.2023г. гражданские дела - №2-588/2023 по иску Кураленко В.Д. к ООО УК «Родной поселок», ООО «Уралстройсервис» о защите прав потребителя, признания не законным действия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки, №2-589/2023 по иску Панасова А.В. к ООО УК «Родной поселок», ООО «Уралстройсервис» о защите прав потребителя, признания не законным действия, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, неустойки объединены в одно производство под номером №2-588/2023.
Определением от 27.03.2023г., к участию в деле привлечена в качестве третьего лиц, не заявляющего самостоятельных требований администрация Сосьвинского городского округа.
Определением от 28.04.2023г. к участию в деле привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области.
Определением от 28.07.2023г. к участию в деле привлечено в качестве соответчика МБУ «Эксплуатационно - хозяйственное управление Сосьвинского городского округа» принявшее управление многоквартирном домом (далее МКД).
Определением от 01.09.2023г. к участию в деле привлечено в качестве соответчика ООО УК «Жилстройсервис», принявшее управление многоквартирном домом (далее МКД).
Определением от 03.08.2023г. принято уточнение исковых требований, в котором истцы просят признать бездействие ответчиков по непринятию мер к устранению недостатков при эксплуатации жилого дома. Возложить обязанность на ответчиков в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу за счет собственных и привлеченных средств и ресурсов провести работы по содержанию жилья, указанных в иске, взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в сумме по 10 000 руб. 00коп. с каждого, взыскать с ответчиков штраф за нарушение прав потребителя, взыскать с ответчиков судебную неустойку при неисполнении в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу ежедневно по 2000 руб. 00коп. в день до полного исполнения решения суда. Взыскать расходы истцов в сумме 25 000руб. 00коп., на оплату услуг представителя.
В судебном заседании представитель истца Пикалов П.Е. на исковых требованиях настаивает по доводам изложенным в иске, пояснил, что истец Панасов на основании договора найма специализированного жилого помещения № от 28.08.2012г. пользуется жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>. Истец Кураленко В.Д. пользовалась жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности. После пожара в <адрес> 25.04.2023г. Кураленко получила единовременную выплату целях приобретения жилья, взамен утраченного пожаром, снялась с регистрационного учета. Панасов А.В. получил вновь построенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор специализированного найма в настоящее время не расторгнут. Несмотря на данные обстоятельства истцы вправе поддерживать свои исковые требования, в дом сгорело два подъезда, жители продолжают проживать в данном доме. Оплату за содержание жилья истцы производили регулярно, однако услуга по содержанию жилья не оказывалась, работы в доме не проводились, в связи с чем истцы вправе обратиться за защитой нарушенных своих прав. Ответчики в судебном заседании не представили доказательств, что заявленные недостатки устранены либо требования выполнены, в связи с чем просит удовлетворить иск по доводам изложенным в судебном заседании в уточненных требованиях.
Представитель ответчика ООО УК «Родной поселок» Маренинова С.Ю. в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что ООО УК «Родной поселок» управляло МКД на основании конкурса в период с 28.02.2020г. по 09.07.2023г., в соответствии с минимальным перечнем работ и услуг по содержанию МКД, в котором вышеуказанные виды работ не предусмотрены, денежные средства на данные работы не заложены, ряд требований истца относятся к капитальному ремонту, свои обязательства ООО УК «Родной поселок» выполняло. В настоящее время ООО УК «Родной поселок» не управляет МКД, в связи с чем все требования и претензии должны быть направлены к новой управляющей организации. Сами требования истца не конкретизированы, считает, что истцом должны быть поименованы конкретные виды работ. Считает в компенсации морального вреда следует отказать т.к. вред не доказан либо взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 руб. 00коп., неустойку считает разумной 10 руб. 00 коп. в день, расходы на оплату представителя подлежат взысканию не более 15 000 руб. 00коп. Требование об установке общедомового прибора учета тепла считает не состоятельным, т.к. в данном доме заключены прямые договоры с между потребителями и МУП «Водоканал» по поставке воды и ООО «Уралстройсервис» по поставке тепла. Считает что поставщик ресурса обязан осуществлять деятельность по установке прибора. Кроме того, данная услуга относится к работам капитального характера. Со своей стороны ООО «УК «Родной поселок» в полной мере обеспечила установку общедомового прибора учета воды и тепловой энергии, что подтверждается письмами от 27.12.2022г., 02.09.2020, 03.12.2020г., а также обеспечила доступ ресурсноснабжающей организации в месту установки общедомового прибора учета.
Представитель ответчика ООО УК «Жилстройсервис» Сафонов А.А. в судебном заседании возражал против исковых требований, поддержал доводы представителя ООО УК «Родной поселок», пояснил, что ООО УК «Жилстройсервис» управляет МКД на основании конкурса, оказывает услуги по содержанию жилья в рамках минимального перечня работ и услуг по содержанию МКД, ООО УК «Жилстройсервис» не должно нести ответственность за ООО «УК «Родной поселок», должно нести ответственность с даты управления домом, в объеме собираемых денежных средств. В ООО УК «Жилстройсервис» жалобы от жильцов не поступали, считает доказательств нарушения прав истцов не представлено. Истец Панасов А.В. является ненадлежащим лицом для обращения в суд с данными требованиями, т.к. не является собственником жилого помещения, а является нанимателем. Истцы в настоящее время не пользуются данным жилым помещением, им предоставлены в замен другие, в связи с чем требования их не актуальны, их интерес утрачен, в связи с чем, все требования являются необоснованными. При удовлетворении иска, просит срок для устранения недостатков предоставить не менее десяти месяцев, т.к. срок предлагаемый истцами является неразумным, к тому же конкретные виды и объемы работ не определены. Требования касаются общего имущества МКД, перечень работ относится к капитальному и текущему ремонту. Общее собрание собственники не проводили по ремонтным работам, доказательств того, что работы являются неотложными, истцами не представлено.
Представители ответчика ООО «Уралстройсервис» Загайнов А.В., Зыбина С.Ю. с исковыми требованиями не согласны, требование установки прибора учета теплоснабжения является не актуальным, т.к. прибор учета теплоснабжения является общедомовым имуществом, требование об установке общедомого прибора учета без собрания собственников считают не состоятельным. Обязанность ресурсноснабжающей организации по установке общедомового прибора учета возникает с момента заключения договора с собственниками помещений МКД, Данный договор не заключен, следовательно права истцов не нарушены.
Представители третьих лиц, Регионального Фонда содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области, администрации Сосьвинского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и в срок. Причина неявки суду неизвестна. Региональный Фонд содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области представил отзыв по иску, в котором указал, что МКД 1982 года постройки, включен в Региональную Программу изначально, для дома определены виды капитального ремонта и сроки их выполнения: в 2036-2038 годы разработка проектной документаций на проведение капитального ремонта, ремонт крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений внутридомовых инженерных систем, оказание услуг строительного контроля. В 2042-2044 годы системы газоснабжения, оказание услуг строительного контроля. До наступления сроков капительного ремонта, содержание. Текущий ремонт, отдельные работы капитального характера и неотложный капительный ремонт обязаны осуществлять управляющая МКД организация в силу ч.2 ст.162 ЖК РФ, Правил осуществлении деятельности по управлению МКД, Минимального перечня услуг и работ, правил содержание общего имущества, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. На эти обязанности были указаны Верховным судом РФ в определении от 20.10.2022г. №310-ЭС22-15316. Считает, что все перечисленные в исковом заявлении недостатки общего имущества, при их наличии, должны устраняться ответчиком в рамках содержания жилья. Работы по ремонту крыши, отмотки, фундамента, системы теплоснабжения, которые ответчик относит к капитальному ремонту, таковым не являются, если объем таких работ не превышает 30% и более от перечня работ указанных в Приложении №1 Постановления Правительства Свердловской области от 01.06.2023г. №378-ПП.
В судебное заседание представитель ответчика МБУ «Эксплуатационно - хозяйственное управление Сосьвинского городского округа» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. Причины неявки суду неизвестны.
В соответствие с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчиков ООО «УК «Родной поселок», ООО «Жилстройсервис», ООО «Уралстройсервис», исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Пунктом 1.1 названной нормы предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2.3 указанной статьи предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Из содержания подпункта 3 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 следует, что в состав общего имущества включаются ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
По пп. 1 и пп. 2 п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Понятие содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
В соответствии с главой 4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций, в том числе фундамента, стен, перекрытий, полов, перегородок, крыши, окон, дверей, лестниц, печей.
В силу Приложения №7 к указанным Правилам к текущему ремонту относятся
устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель,
замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции... (п.4 Приложения № 7 к Правилам);
восстановление поврежденных участков фундаментов, отмостки и входов в подвалы (п. 1 Приложения № 7 к Правилам);
замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления (п. 11 Приложения №7 к Правилам).
Согласно Минимальному перечню к работам, необходимым для надлежащего содержания общего имущества в МКД относятся:
в отношении крыш - проверка кровли на отсутствие протечек, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ, проведение восстановительных работ (п. 7 Минимального перечня);
в отношении отмостки - проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности (п. 1 Минимального перечня);
в отношении фундамента - проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением... трещин... в домах с бетонными, железобетонными и каменными фундаментами; при выявлении нарушений - разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций (п. 1 Минимального перечня);
в отношении инженерных систем (в том числе теплоснабжения) - восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в МКД; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации (п. 18 Минимального перечня);
Пунктом 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, установлены работы, которые выполняются в отношении всех видов фундаментов.
В пункте 7 раздела 1 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указаны виды работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; контроль состояния оборудования или устройств, предотвращающих образование наледи и сосулек; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно п. 8 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в перечень таких услуг и работ входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пунктом 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, предусмотрены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов. Предусмотрено устранение выявленных нарушений внутренней отделки.
Работы по восстановлению отделки стен, потолков, полов в подъездах включены в Перечень работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома, являющийся приложением к договору управления.
Пункт 12 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме включает выполнение управляющей организацией работ, выполняемых в целях надлежащего содержания полов помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме: проверку состояния основания, поверхностного слоя и работоспособности системы вентиляции (для деревянных полов); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Пункт 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливает, что в минимальный перечень включены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме.
Согласно пункту 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в состав работ по содержанию придомовой территории в теплый период года входит подметание и уборка придомовой территории; очистка от мусора и промывка урн, установленных возле подъездов, и уборка контейнерных площадок, расположенных на территории общего имущества многоквартирного дома; уборка и выкашивание газонов; прочистка ливневой канализации; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, очистка металлической решетки и приямка.
В силу п. 23 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме это:
сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
мытье окон.
Из содержания п. 3.2.2., абзаца 1 п. 3.2.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, следует, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить требуемое санитарное состояние лестничных клеток; периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке.
Согласно п. 4.4.1, 4.8.14 указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; должна быть обеспечена регулярная уборка: обметание окон, подоконников, отопительных приборов - не реже 1 раза в 5 дней; стены - не менее 2 раз в месяц; мытье - не реже 1 раза в месяц.
Таким образом, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, определена периодичность сухой и влажной уборки окон, подоконников, отопительных приборов, стен.
Периодичность сухой и влажной уборки пола данными Правилами не предусмотрена.
В абзаце 2 п. 3.2.7 указанных Правил предусмотрена периодичность сухой уборки и влажной уборки пола лестничных площадок и маршей, при использовании в уборке централизованных вакуумных систем.
В указанном случае сухая уборка и мойка пола лестничных площадок и маршей должна производиться не реже чем через пять дней.
Из положений вышеприведенных нормативно – правовых актов следует, что уборка подъезда включена в состав обязательных работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, управляющая организация обязана производить указанные работы за счет средств, вносимых собственниками помещений многоквартирного дома в счет отплаты на содержание и текущий ремонт жилья, независимо от того, указаны ли данные работы в договоре управления многоквартирным домом.
Согласно ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено истец Панасов А.В. на основании договора найма специализированного жилого помещения № от 28.08.2012г. пользовуется жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>. Истец Кураленко В.Д. пользовалась жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>, на праве собственности. После пожара в <адрес> 25.04.2023г. Кураленко В.Д. на основании распоряжения администрации Сосьвинского городского округа № от 11.08.2023г. получила единовременную выплату целях приобретения жилья, взамен утраченного пожаром, снялась с регистрационного учета.
Панасов А.В. получил вновь построенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, договор специализированного найма в настоящее время не расторгнут. Данный факт подтверждается ответом администрации Словинского градского округа № от 05.10.2023г.
Относительно данных обстоятельств и возражений ответчиков, о том, что истцы не обладают правом на заявление данных требований, т.к. в МКД не проживают. Суд согласиться не может и согласен с позицией их представителя о том, что Кураленко В.Д., ФИО10 в период проживания в <адрес> в <адрес> являлись потребителями жилищных услуг, имели полное право на получение в полном объеме и качестве получить услугу по содержанию общедомовое имущества от управляющей организации. Несмотря на то, что истцы получили на момент рассмотрения дела право на иные жилые помещения взамен утраченных, последние вправе поддерживать свои исковые требования, в доме сгорело два подъезда, остальные жители продолжают проживать в данном доме.
В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом, 1982 года постройки, имеет централизованное топление.
В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что управление многоквартирным домом № по <адрес> в п.г.т. <адрес> осуществляло ООО УК «Родной поселок» с 28.02.2020г. по 09.07.2023г., что подтверждается постановлениями администрации Сосьвинского городского округа № от 16.03.2022г., № от 13.03.2023г. Об определении управляющей организацией для управления МКД, в отношении которых собственниками не выбран способ управления и не определена управляющая организация.
10.07.2023г. Постановлением администрации Сосьвинского городского округа № МБУ «Эксплуатационно-хозяйственное управление Сосьвинского городского округа» определено управляющей организацией для управления МКД, в отношении которых собственниками не выбран способ управления и не определена управляющая организация, в том числе многоквартирным домом № по <адрес> в п.г.т. Сосьва.
Постановлением администрации Сосьвинского городского округа № от 21.07.2023г. ООО «Жилстройсервис» определено управляющей организацией для управления МКД, в отношении которых собственниками не выбран способ управления и не определена управляющая организация, в том числе многоквартирным домом № по <адрес> в п.г.т. Сосьва. ООО «Жилстройсервис» управляет домом по настоящее время.
Принимая на себя функции по управлению многоквартирным домом, ответчики знали о его техническом состоянии и объемах поступающих в его распоряжение денежных средств для выполнения принятых на себя обязательств, при этом в силу Правил № управляющая компания, предлагая размер платы за содержание общего имущества дома для утверждения собственниками, должна учитывать перечень, объем и качество услуг и работ, необходимых для полноценного выполнение функций по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома с учетом требований, предъявляемых законодательством, в том числе санитарных норм и правил. В связи с чем, доводы представителя истца о том, что принимая на себя обязательства по управлению МКД управляющие организации несут предпринимательские риски, являются обоснованными и заслуживающими внимания.
В судебном заседании установлено, что на основании обращения граждан в Думу Сосьвинского городского округа о ненадлежащем содержании ООО «УК «Родной поселок» было проведено обследование МКД № по <адрес> в п.г.т. Сосьва. Указанные в иске недостатки зафиксированы комиссией в акте осмотра от 18.07.2022г. В состав комиссии вошли представитель Думы, представитель ООО УК «Родной поселок», представитель истца.
По результатам осмотров МКД в адрес Думы Серовским городским прокурором внесено представление о превышении Думой своих полномочий, в связи с чем ответчики возражают относительно представленного акта как на недопустимое доказательство, собранное в нарушение закона.
Данным актом и обращением жителей в Думу Сосьвинского городского округа подтверждается наличие претензии как таковой по качеству оказания услуг по содержанию МКД со стороны ООО «УК «Родной поселок», в связи с чем как факт обращения с претензией, обращение Думы к ООО «УК «Родной поселок» следует признать как обращение жильцов с претензией по бездействию в содержании жилья.
Из акта Думы Сосьвинского городского округа от 18.07.2022 следует, что по результатам комиссионного выезда по адресу: <адрес>, п.г.т. Сосьва, <адрес>, нарушения в содержании общедомового имущества имеются. Эти же нарушения отражены в представленных к иску фотографиях, видеозаписи от 04.10.2023г., в представленной видеозаписи от июня 2023г.
Актом ООО «УК «Родной поселок» от 23.06.2023г. зафиксированы нарушения, за искл. на фасаде дома имеется табличка с указанием адреса дома, т.к. они в наличии, установка номеров квартиры на входной двери, т.к. это личная собственность граждан, температурный режим в подъездах соблюден, подъезд № сгорел, в подъездах 1,2,4 имеет ся оштукатуривание стен, притвор и пружина на входных дверях имеются, наличие крылец не предусмотрено проектом, требуется ремонт козырьков, на чердаках замки в наличии, водоотводящие устройства отсутствуют, проектом дома не предусмотрены, имеются индивидуальные почтовые ящики, проводится влажная уборка в подъездах регулярно, слуховое окно в наличии окно, без повреждений, оконные рамы не требуют окраски, требуется капитальный ремонт кровли над третьим и четвертым подъездом, мусор в чердачном помещении отсутствует, попадание на чердак предотвращено, требуется капитальный ремонт вентиляционных труб, печные трубы отсутствуют, отмостка отсутствует по всему периметру, две выгребные ямы в норме, не проведена огнезащитная обработка, электросистема молниезащиты отсутствует, тротуар ремонта не требует, освещение в норме, журнал в наличии, провода на фасаде изолированы общедомовые приборы учета воды и тепла отсутствуют, подвал отсутствует, в наличии только техподполье, утепление трубопроводов отсутствует, затопление и мусор в подвале отсутствует.
Таким образом, выявленные нарушения при обследовании МКД Думой Сосьвинского городского округа также указаны в акте весеннего осмотра ООО УК «Родной поселок».
Следовательно, работы по устранению нарушений в <адрес> в п.г.т. <адрес>, и указанные в иске, за исключением установления табличек с номерами квартир, относятся к работам, выполнение которых необходимо для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома. Установлено в судебном заседании, что табличка на фасаде дома с адресом имеется, температурный режим в отопительный период соблюдается, оштукатуривание стен и покраска требуется только в 3,4 подъездах, тротуар не требует ремонта.
В судебном заседании установлено, что с 02.06.2023г. у ООО «УК «Родной посёлок» отозвана лицензия на управление МКД. В силу ч.9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Согласно п.26 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" договоры управляющей организации с организациями, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и организациями, осуществляющими проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, прекращаются одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована. Следовательно, выполнять текущие ремонтные и неотложные работы обязан ответчик ООО «Жилстройсервис», как действующая управляющая организация за счет денежных средств, которые собственники и наниматели жилых помещений вносят за содержание жилого дома и за счет привлеченных средств и ресурсов.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Возражая против заявленных требований ответчиками не представлено доказательств в опровержение доводов истца. Возражая относительно характера ремонтных работ, которые по мнению ответчиков относятся к капитальному ремонту, доказательств превышения 30% от объема работ в соответствии с требованиями ГОСТ не представлено.
Согласно п. 3.13 ГОСТ Р 51929-2014 под капитальным ремонтом общего имущества в МКД понимается комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту) потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно- технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций МКД на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт.
В силу п. 3.6 ГОСТ Р 56192-14. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования и п.3.1 ГОСТ Р 56535-2015 Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утверждённый Приказом Росстандарта от 29.07.2015 № 1005-ст. «текущий ремонт» определен как комплекс работ (услуг), проводимых в рамках содержания общего имущества МКД, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей МКД на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30% от ремонтируемого имущества.
Таким образом, капитальным ремонтом признаются работы в объеме 30% и более от перечня работ, приведенных в Приложении № к постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
Возражения ответчиков относительно отсутствия конкретизации ремонта и видов работ заявленных в иске, суд считает необоснованными, т.к. истец является потребителем жилищно-коммунальных услуг, тогда как управляющая организация является профессиональным участником на рынке по управлению многоквартирными домами, и определение объёма и видов работ, является ее обязанностью. Согласно части 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление
Возлагая обязанность на ответчика по выполнению указанных в иске работ, суд в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полает возможным установить срок для выполнения данных работ в течение десятимесяцев с момента вступления решения суда в законную силу, находя данный срок разумным, учитывая объем восстановительных работ, а также то, что отопительный сезон уже начался, ответчик ООО «Жилстройсервис», как управляющая организация, обязана обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Относительно требования о возложении обязанности на ответчиков по установке общедомового прибора учета воды и тепла суд руководствуется следующим.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
В целях эффективного и рационального использования энергетических ресурсов согласно ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов за счет собственников объектов.
Исходя из содержания ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении, обязанность обеспечить оснащение многоквартирных домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в многоквартирных домах.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ). И в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются лица (организации), обязанные обеспечить оснащение многоквартирных домов соответствующими приборами учета.
В многоквартирном доме установке подлежат следующие приборы учета: индивидуальные (на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме) и общедомовые (коллективные). Коллективный (общедомовой) прибор учета (далее - ОПУ) представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. Для определения объемов (количества) отведенных из многоквартирного дома сточных вод используются коллективный (общедомовый) прибор учета сточных вод, а при его отсутствии - коллективные (общедомовые) приборы учета холодной воды и горячей воды в порядке, установленном указанными Правилами (абз. 8 п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг)).
Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества)) и обеспечивается силами управляющей организации.
Как следует из содержания п. 38(1) Правил содержания общего имущества, оплата установки ОПУ осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме на основании счетов и в размере, указанных в абз. 2 п. 38(1), за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание жилого помещения (и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества). Граждане - собственники помещений в многоквартирном доме производят оплату выставленных счетов в соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении.
Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности. В силу пп. "с" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОПУ, за исключением случаев, когда коммунальные услуги потребителям предоставляет ресурсоснабжающая организация. В Письме Минстроя России от 28.07.2017 N 26902-ДБ/04 <О расходах на установку приборов учета> разъясняется, что в случае урегулирования вопроса об истребовании с собственников помещений многоквартирного дома расходов на установку общедомового прибора учета путем заключения договора между ресурсоснабжающими организациями и управляющей организацией, последняя будет действовать в рамках агентских правоотношений от своего имени и в интересах получателя денежных средств за установку общедомового прибора учета.
В силу ч. 9 и 10 ст. 13 Закона об энергосбережении, с учетом особенностей, установленных данной статьей, с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями ст. 13 Закона об энергосбережении оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон; в том числе обязаны предоставить собственникам помещений в многоквартирных домах и лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, предложения об оснащении указанных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.
Таким образом, вопрос об установке общедомовых приборов учета воды и тепла должен быть разрешен с учетом мнения всех собственников, готовых нести расходы по оснащению МКД общедомовым прибором учета, эксплуатации.
Управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении независимо от действий собственников многоквартирного дома. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений ч. 2 ст. 162 ЖК РФ и пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества. Таким образом, требование об установке общедомовых приборов учета тепла и воды также подлежат удовлетворению.
Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.
Из материалов дела следует, что на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиками ООО «УК «Родной поселок», ООО «УК «Жилстройсервис», распространяется законодательство, регулирующее отношения в области защиты прав потребителей.
В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку при рассмотрении данного дела установлен факт ненадлежащего оказания ответчиком услуги по договору управления многоквартирным домом, то требования истца о компенсации морального вреда заявлены обосновано.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает фактические обстоятельства данного дела, период нарушения прав потребителя, требования разумности и справедливости и полагает возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика ООО «УК «Родной поселок» в пользу истцов в сумме по 5 000 руб. 00коп., с ООО «УК «Жилстройсервис» в сумме по 2000 руб. 00коп. в пользу каждого.
В соответствии с ч.6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 2 ст. 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрено, что общественным объединениям потребителей для осуществления их уставных целей предоставлено право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Именно с этим связано правило абз. 2 п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о том, что, если с заявлением в защиту прав потребителя выступает общественное объединение потребителей, (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов штрафа перечисляются указанным объединениям или органам.
Таким образом, с ответчика ООО «УК «Родной поселок» подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 2 500 рублей, с ООО «Жилстройсервис» в размере 1000 руб. 00 коп., который складывается из суммы компенсации морального вреда умноженной на 50%.
Рассматривая требования истцов о взыскании с ответчика денежной суммы на случай неисполнения ответчиком судебного решения в части возложения обязанности по устранению выявленных нарушений в МКД, суд исходит из следующего.
В силу части 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, а также учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Жилстройсервис» в пользу истцов денежную сумму в размере 200 рублей ежедневно в пользу каждого, в случае неисполнения ООО «Жилстройсервис» настоящего судебного решения в части возложения обязанности по устранению выявленных нарушений в МКД по истечении десяти месяцев после вступления решения суда в законную силу до дня фактического его исполнения.
Относительно ответчика МБУ «Эксплуатационно - хозяйственное управление Сосьвинского городского округа» суд оснований для привлечения его к гражданско-правовой ответственности не находит, т.к. срок его управления МКД составлял 11 дней, в период с 10.07.2023 по 21.07.2023г. В силу р.5 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в данный срок фактически деятельность по управлению домами невозможна, т.к. в указанный срок возможно только передача всей технической документации.
В соответствии с ч. 3 ст. 98, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден на стадии подачи иска.
Поэтому взысканию с ответчиков ООО «УК «Родной поселок», ООО «Жилстройсервис» в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, пропорционально удовлетворенной части исковых требований: в размере 300 рублей по требованию о компенсации морального вреда и по 300 рублей за требование неимущественного характера, всего с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 600 рублей.
Относительно требования о взыскании судебных расходов понесенных истцом на оплату юридических услуг, суд приходит к следующему.
В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Судом установлено и подтверждается доказательствами по делу, что между истцом Панасовым А.В. и Пикаловым П.Е. 16.12.2022г. заключен договор возмездного оказания юридических услуг, согласно которому Пикалов П.Е. принял на себя обязанность оказать консультационные (юридические) услуги, представлять интересы заказчика в суде первой инстанции и выполнять необходимые в связи с этим действия при рассмотрении настоящего дела. Стоимость услуг составляет 25 000 руб. Указанные расходы подтверждены распиской о получении денежных средств от 17.12.2022г.
Также судом установлено, что между истцом Кураленко В.Д. и Пикаловым П.Е. 16.12.2022г. заключен договор возмездного оказания юридических услуг, согласно которому Пикалов П.Е. принял на себя обязанность оказать консультационные (юридические) услуги, представлять интересы заказчика в суде первой инстанции и выполнять необходимые в связи с этим действия при рассмотрении настоящего дела. Стоимость услуг составляет 25 000 руб. Указанные расходы подтверждены распиской о получении денежных средств от 17.12.2022г., выполнение взаимных обязательств сторон подтверждены актами от 17.12.2022г. Представитель истцов заявил в судебном заседании, что требование о взыскании судебных расходов истцы поддерживают в общей сумме 25 000 руб. 00коп. на двоих.
Относительно возражения ответчика ООО «УК «Жилстройсервис» о том, что расписка не может подтверждать передачу денежных средств, в связи с тем, что представитель Пикалов П.Е. является самозанятым лицом, плательщиком налога на профессиональный доход, в связи с чем обязан представлять чек на оплату, суд считает не состоятельным. Из содержания договора об оказании юридических услуг не следует, что Пикалов П.Е. действует как лицо являющегося плательщиком налога на профессиональный доход. В силу договора об оказании юридических услуг порядок оплаты определен наличными денежными средствами, а не в иной какой либо форме (п.3.4. Договора). Несоблюдение какой либо формы расчетов с участием лица, который в силу своей профессиональной деятельности обязан вести налоговую отчетность не может свидетельствовать об отсутствии факта уплаты спорной суммы, в связи с чем расписка представленная суду между физическими лицами подтверждает передачу денежных средств. Также суд обращает внимание, что судом оценивается фактическое несение расходов, а не финансовая дисциплина сторон.
Материалами гражданского дела подтверждается, что истцам были оказаны юридические услуги представителем Пикаловым П.Е., который составил исковое заявление и принимал участие в судебных заседаниях.
Исходя из принципа разумности, объема заявленных требований, сложности дела, из фактических времени, затраченного представителем на подготовку к рассмотрению дела, на представление интересов истца в судебных заседаниях, фактических объема и сложности оказанных истцу услуг, сложившиеся цены на рынке юридических услуг в Серовском городском округе, продолжительности рассмотрения дела, количество судебных заседаний с участием представителя истца, суд считает подлежащими взысканию с ответчиков расходы на оплату услуг представителя в равных долях в сумме 25 000 руб. 00 коп. по 12 500 руб. 00 коп. в пользу каждого истца, отвечающей требованиям разумности и справедливости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кураленко Виктории Дмитриевны, Панасова Алексея Валерьевича – удовлетворить частично.
Признать бездействие ООО УК «Родной поселок» (ИНН №) по непринятию мер нарушений содержания МКД и нарушений обязательных требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 при эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу <адрес> <адрес> находящегося в управлении общества - незаконным.
Возложить на ООО УК «Жилстройсервис» (№) обязанность в течение десяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по содержанию жилого дома в многоквартирном доме <адрес>, а также работы, относящиеся к текущему ремонту, а именно:
1. осуществить оштукатуривание стен и окраску стен подъездов №,4 многоквартирного дома.
2.Востановить плотный притвор первых входных дверей в подъезды МКД. Обеспечить установку самозакрывающих элементов на двери (доводчиков, пружин).
3.На вторых дверях в тамбуре подъездов обеспечить плотный притвор, обеспечить наличие самозакрывающих элементов..
4. Обеспечить ремонт, козырьков над 3,4, подъездами МКД.
5.На люках на чердак установить запорную фурнитуру, ограничивающую доступ посторонних лиц. Обеспечить плотный притвор дверей в МКД
6. Обеспечить установку водоотводящих устройств наружных стен с необходимым уклоном от стен, обеспечивающим беспрепятственный отвод от стен атмосферных вод. (свесы, желоба, водоприемные воронки) 2.9.обеспечить ремонт (замену) почтовых ящиков МКД
7.Обеспечить регулярную влажную уборку окон и оконных рам, стен подъездов МКД
8.Осуществить окраску оконных рам
9.Осуществить ремонт слуховых окон, застеклить слуховые окна в МКД
10.Очистить чердачное помещение от мусора, птичьего и кошачьего помета, предотвратить попадание птиц, кошек в чердачное помещение
11.провести текущий ремонт кровли, осуществить замену поврежденных шиферных листов, устранить неплотное примыкание покрытие кровли к печным трубам. Восстановить конек крыши.
12.Осуществить восстановление путем добавления отдельных кирпичей печных, воздухозабонных труб, осуществить их оштукатуривание и покраску.
13.Обеспечить восстановление отмостки по всему периметру МКД
14.Обеспечить текущий ремонт выгребных ям МКД
15.Обеспечить проведение огнезащитной обработки и противогрибковой (антисептической) обработки деревянных элементов чердачных конструкций крыши МКД.
16.Обеспечить установку во вводных шкафах во вводно-распределительных устройствах МКД в соответствии с пунктом 5.6.1. Правил 170 аппаратуры защиты, контроля и управления.(ОИН, УЗО. Дифференциальные автоматы)
17.Обеспечить установку в соответствии с пунктом 5.6.4., 5.6.6. Правил 170 -элементов молниезащиты внутридомовых электро- систем МКД.
18.Обеспечить в соответствии с пунктом 5.6.7. Правил 170 - ведение специального оперативного журнала по устранению неисправностей электрооборудования и электрических сетей МКД.
19.Восстановить (произвести ремонт) на прилегающей к дому территории аварийного тротуарного покрытия.
20.Произвести ремонт фундамента по периметру МКД, устранить разрушение фундамента, устранить сквозные отверстия в фундаменте.
21.Восстановить освещение на прилегающей к дому территории, устранить наличие не изолированных проводов на фасаде МКД под козырьками входов в подъезды. Устранить наличие старой не изолированной проводки в подъездах МКД,
22.Обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета тепловой энергии в МКД. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (теплосчетчика),
23.Обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного прибора учета воды в МКД.
24.Обеспечить установку запорной арматуры на вводе в МКД теплопровода, обеспечить установку и ввод в эксплуатацию до и после запорной арматуры приборов КИП в том числе манометров и термометров. Обеспечить ведение журналов с ежедневным занесением показаний КИП (манометров термометров).
25.Провести в установленном порядке гидравлические испытания систем отопления и водоснабжения в МКД, по результатам которых составить акты. Устранить все видимые течи на тепловых и водопроводных трубопроводах в подвале МКД.
26.произвести утепление тепловых и водопроводных трубопроводов в подвале МКД выполненных из железа и полипропилена.
27.произвести в установленном порядке промывку системы центрального отопления, по результатам которой* составить соответствующие акты о проведении промывки системы отопления МКД.
28.произвести очистку подвала МКД от бытового мусора, обеспечить ликвидацию затопления в подвале МКД
Взыскать с ООО УК «Родной поселок» (№) в пользу Кураленко Виктории Дмитриевны (паспорт гражданина РФ № выдан 03.02.2012г. ТП УФМС по <адрес>), Панасова Алексея Валерьевича (паспорт гражданина РФ № выдан 01.04.2005г. Сосьвинским ОМ Серовского ГРУВД) компенсацию морального вреда в сумме по 5000 рублей, штраф, за неудовлетворение требования потребителя в надлежащем порядке в размере по 2500 руб. 00коп.
Взыскать с ООО УК «Жилстройсервис» (№) в пользу Кураленко Виктории Дмитриевны (паспорт гражданина № выдан 03.02.2012г. ТП УФМС по <адрес>), Панасова Алексея Валерьевича (паспорт гражданина РФ № выдан 01.04.2005г. Сосьвинским ОМ Серовского ГРУВД) компенсацию морального вреда в сумме по 2000 рублей, штраф, за неудовлетворение требования потребителя в надлежащем порядке в размере по1000 руб. 00коп.
Взыскать с ООО УК «Жилстройсервис» (№) в пользу Кураленко Виктории Дмитриевны (паспорт гражданина РФ № выдан 03.02.2012г. ТП УФМС по <адрес>), Панасова Алексея Валерьевича (паспорт гражданина РФ 6505 470075 выдан 01.04.2005г. Сосьвинским ОМ Серовского ГРУВД) судебную неустойку за невыполнение решения суда после истечения указанного судом срока для выполнения работ 200 руб. в день до полного исполнения решения суда в пользу каждого.
Взыскать с ООО УК «Родной поселок», ООО УК «Жилстройсервис» (№) в пользу Кураленко Виктории Дмитриевны (паспорт гражданина РФ № выдан 03.02.2012г. ТП УФМС по <адрес>) судебные расходы на оплату услуг представителя 12 500 руб. 00коп., в равных долях, то есть с каждого по 6 250 руб. 00коп.
Взыскать с ООО УК «Родной поселок», ООО УК «Жилстройсервис» (№) в пользу Панасова Алексея Валерьевича (паспорт гражданина РФ № выдан 01.04.2005г. Сосьвинским ОМ Серовского ГРУВД) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 12500 руб.00коп. в равных долях, то есть с каждого по 6 250 руб. 00коп.
В удовлетворении остальных исковых требований Кураленко Виктории Дмитриевны, Панасова Алексея Валерьевича – отказать.
Взыскать с ООО УК «Родной поселок» (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб. 00 коп.
Взыскать с ООО УК «Жилстройсервис» (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.10.2023г.
Судья Серовского районного суда Е.В. Александрова