Решение по делу № 2а-559/2022 (2а-4357/2021;) от 22.12.2021

Дело № 2а-559/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Ухте

17 января 2022 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор города, действуя в порядке, предусмотренном статьёй 39 КАС РФ, обратился с административным иском и с учетом уточнения от 12 января 2022 года просил признать размещенной в свободном доступе информации на сайтах в сети «Интернет» по адресам: запрещенной к распространению на территории России посредством всех операторов связи.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурором города в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен факт размещения на сайтах по адресам: экстремистских материалов.

Доступ к интернет-сайтам открыт для всех пользователей сети «Интернет». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе проверки установлено, что запись об указанных страницах сайта в сети Интернет в Едином реестре запрещённой информации отсутствует. Также не удалось установить владельца сайта, на котором размещена информация.

Изложенное подтверждается письменными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статья 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» содержит объемный перечень случаев злоупотреблений свободой массовой информации, в том числе, таким как использование средств массовой информации для распространения экстремистский материалов.

В соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр также является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Поскольку на сайтах в сети «Интернет» по указанным адресам публично демонстрируется экстремистская информация в свободном доступе, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, её распространение на территории Российской Федерации следует запретить.

При установленных обстоятельствах, в развитие закрепленной в статье 45 Конституции Российской Федерации гарантии на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и предусмотренных статьей 3 КАС РФ задач административного судопроизводства необходимо защитить законные интересы граждан в сфере публичных правоотношений и в целях укрепления законности прекратить доступ к запрещенной информации посредством всех операторов связи.

Руководствуясь статьями 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города.

Признать информацию, размещенную на сайтах в сети «Интернет» по адресам: запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-