Дело № 5-63/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Артемовский 28 декабря 2016 года
Судья Артемовского городского суда Свердловской области Кобяшева С.П., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Серебренникова В.В., представителей Счетной палаты Артемовского городского округа Курьиной Е.А., Пилокшиной О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Серебренникова В.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором Счетной палаты Артемовского городского округа Пилокшиной О.Л. было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении председателя территориального органа местного самоуправления с. Мироново с подведомственной территорией населенных пунктов д. Бучино, д. Луговая, д. Родники, с. Липино (далее ТОМС с. Мироново) Серебренникова В.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нецелевое использование бюджетных денежных средств, выразившееся в том, что председатель ТОМС с. Мироново Серебренников В.В. ДД.ММ.ГГГГ произвел оплату по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с ООО «<данные изъяты>», на выполнение внутренних отделочных работ (стены, потолок) в квартире № 1 в жилом доме по <адрес> на сумму 99 999,92 руб. В ходе проверки установлено расхождение по площади помещения (квартиры): согласно копии договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и акту обследования дома от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному Серебренниковым В.В., общая площадь указанной квартиры составляет 33,9 кв.м, а локальный сметный расчет к договору от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение внутренних отделочных работ (стены, потолок) составлен исходя из площади 42,0 кв. м, что на 8,1 кв. м больше установленной договором социального найма и актом обследования. Таким образом, данным платежным поручением была произведена оплата на невыполненные объемы работ в сумме 16 687,80 руб.
Суд, заслушав представителей Счетной палаты Артемовского городского округа, председателя ТОМС с. Мироново Серебренникова В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.
В соответствии с частью 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
Анализ приведенного правового регулирования позволяет сделать вывод о том, что срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии со специальной нормой, содержащейся в ч. 3 ст. 4.5 данного Кодекса, составляет один год.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 3 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения председателя ТОМС с. Мироново Серебренникова В.В. истек 14.12.2016 года.
Поскольку дело об административном правонарушении поступило в суд незадолго до истечения срока давности для привлечения должностного лица к административной ответственности, которого было недостаточно для рассмотрения дела об административном правонарушении, в настоящее время истек годичный срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 15.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░, ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░