Решение от 09.10.2024 по делу № 2-5672/2024 от 15.04.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2024 года                  г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Никитиной Л. М.,

при секретаре судебного заседания Семеновой М. А.,

с участием истца Сергеевой Е.В.,

представителя истца Трофимовой О.А., действующей по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5672/2024 по исковому заявлению Сергеевой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о включении периодов работы в льготный стаж, назначении пенсии,

установил:

Сергеева Е.В. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя требования тем, что решением ответчика № ей отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При рассмотрении ее заявления в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, не включены периоды работы в <адрес> в Дочернем государственном унитарном предприятии военной торговли №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 9 дней), в войсковой части 19999 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 20 дней), в ОАО «Российский сельскохозяйственный банк» Приморского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней). Период проживания с супругом – военнослужащим ФИО4, проходившим службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время которой у нее не было возможности трудоустроиться, ответчиком не был включен в нестраховой период, засчитываемый в страховой стаж наравне с периодами работами и (или) иной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагая решение ответчика незаконным и нарушающим права истца, просит:

- отменить решение об отказе в установлении пенсии №,

- засчитать периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 2 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 14 дней) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости;

- засчитать Сергеевой Е.В. нестраховой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругом в местностях, где они не работали в связи с отсутствием трудоустройства, но не более 5 в общей сложности;

- обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В возражении на исковое заявление представителем ответчика указано, что поскольку <адрес>, в котором осуществляла трудовую деятельность истец, не относится к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, заявленные периоды не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец, ее представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали.

Представитель ответчика участия в судебно заседании не принимал, в представленном возражении выражено несогласие с заявленными требованиями.

Представители третьих лиц – ФКП «Управление торговли дальневосточного военного округа», АО «Россельхозбанк» участия в судебном заседании не принимали, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав истца и его представителя, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Сергеева Е.В., 20.10.1973г.р., обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования в <адрес> Югре (далее - ОСФР по ХМАО-Югре) с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», по результатам рассмотрения которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об отказе в установлении пенсии.

Из указанного решения следует, что по представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета на дату подачи заявления страховой стаж истца составляет 27 лет 0 месяцев 24 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 9 лет 9 месяцев 5 дней, в то время как для назначения пенсии в 50 лет женщине, имеющих 2 и более детей, требуется 20 лет страхового стажа и 17 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Факт рождения у истца 2 детей подтвержден свидетельствами о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Сергеевой В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сергеева Е.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки истца следует, что истец принята ДД.ММ.ГГГГ в Дочернее государственное унитарное предприятие военной торговли № кладовщиком сырья и готовой продукции в столовую №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность продавца в магазин №, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей магазином № на период декретного отпуска, ДД.ММ.ГГГГ уволена. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала бухгалтером войсковой части 19999, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ операционистом операционной службы Дополнительного офиса №.

Ни одна из вышеуказанных записей не содержит сведений о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В лицевом счете истца периоды работы в вышеуказанных организациях отражены без указания кода территориальных условий – «МКС».

В соответствии с ч.2 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях (утв. постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в <адрес> к такому району не отнесено.

Не подтвержден факт работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и представленными по запросу суда АО «Россельхозбанк» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), а также АО «Военторг-Восток» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) сведениями.

Также, в представленной АО «Военторг-Восток» справке о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сергеевой Е.В. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам.

Таким образом, указанный период обоснованно не учтен в страховом стаже истца.

Как следует из пояснений истца, подтверждено сведениями трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не работала, согласно справке военного комиссариата <адрес> и <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №» 32/ОФ проживала с супругом ФИО4, проходившим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (период проживания супругов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу), вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, имевший место до 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме согласно приложению 4.

Указанный период, имевший место начиная с 1 января 2009 г., подтверждается справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам, и справкой государственного учреждения службы занятости населения по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящим Правилам, а в случае если военнослужащий проходил военную службу по контракту (действительную (сверхсрочную) военную службу) в воинском формировании Российской Федерации (СССР), дислоцированном на территории иностранного государства, независимо от времени ее прохождения, - только справками воинских частей (учреждений, предприятий и иных организаций), военных комиссариатов по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящим Правилам.

Согласно справке отделения КГКУ «ПЦЗН» в <адрес> №/ от ДД.ММ.ГГГГ, Сергеева Е.В. состояла на регистрационном учете в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с получением пособия.

Учитывая, что в качестве безработной истец состояла на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период получения пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца ответчиком уже учтен, в страховой стаж истца подлежит включению период проживания Сергеевой Е.В. с супругом-военнослужащим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом периодов в страховой стаж, общая продолжительность стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, менее 17 лет и является недостаточной для досрочного назначения истцу пенсии в 50 лет, следовательно требование Сергеевой Е.В. о назначении пенсии удовлетворению не подлежит.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности решения об отказе в назначении пенсии № только в части отказа во включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░-░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 5 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░ №), ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 5 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.10.2024.

░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░