Решение по делу № 2-4559/2022 от 17.02.2022

УИД 24RS0056-01-2022-001582-29

Дело № 2-4559/2022

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2022 г.                                                                                                                                                                                                       г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Бурлака Н.В.,

при ведении протокола секретарем Дементьевой А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 к администрации <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, финансовый уполномоченный ФИО3 в интересах ФИО2 обратились в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что они являлись собственниками ? доли каждый жилых помещений <адрес> в <адрес>, право собственности зарегистрировано за ними в установленном законом порядке. ФИО1 с согласия ФИО2 (ранее ФИО5) перевела указанные квартиры из жилого фонда в нежилой для последующей перепланировки с целью размещения магазина промышленных товаров. В период с 2005 г. по 2015 г. истцы за счет собственных средств осуществили реконструкцию помещений, нежилому помещению присвоен адрес: <адрес>, пом. 20. С целью ввода в эксплуатацию реконструируемого объекта, в адрес Департамента градостроительства администрации <адрес> ФИО1 и ФИО6 подано заявление, однако Департаментом в выдаче разрешения было отказано. В виду долгого строительства, отсутствия финансирования, длительного судебного процесса по разделу имущества супругов, а также введения процедуры банкротства в отношении ФИО2 (ФИО11) Н.В., большая часть документов сторонами утрачена и восстановить их не представляется возможным, а кроме того при получении необходимых документов нежилое помещение не будет подпадать под признаки самовольной постройки, в связи с чем просят признать право долевой собственности на нежилое помещение № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 84,4 кв.м., по ? доли за ФИО1 и ? доли за Гунзером (ФИО11) Н.В.

В судебное заседание истцы ФИО1, арбитражный управляющий ФИО3, действующий в интересах ФИО2 (ФИО11) Н.В., не явились, доверили представлять свои интересы ФИО10, действующей на основании доверенности, которая заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду, что Департамент градостроительства отказал истцам в выдаче разрешения, потому что они не смогли представить нужные документы, так как данные документы утеряны.

Представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, о причинах неявки суд не уведомили.

Представители третьих лиц Департамента градостроительства администрации <адрес>, администрации <адрес>, ООО УК «ЖСК», в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Дело, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Основанием для проведения такого переустройства является получение согласования в установленном порядке, предусмотренном ст. 26 ЖК РФ.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совместно нажитое имущество ФИО1 и ФИО2 (ФИО11) Н.В. было разделено, за истцами признано право собственности на ? доли каждому в праве на квартиры: №, общей площадью 40 кв.м., и №, общей площадью 44,30 кв.м., по <адрес>, право собственности зарегистрировано за истцами в установленном законом порядке (л.д. 51-61; 81-86).

Как следует из нотариального оформленного согласия, ФИО7 дал согласие своей жене ФИО1 на перевод из жилого фонда в нежилой и последующую перепланировку приобретенных ими во время брака квартир № и №, находящихся в <адрес> (л.д. 48).

Кроме того, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ дал нотариальное согласие ФИО1 на реконструкцию приобретенных ими во время брака нежилых помещений, находящихся в <адрес> 3 (л.д. 49).

Согласно свидетельству о перемени имени серии I-БА № ФИО7 переменил фамилию на ФИО2, о чем составлена запись акта о перемени имени № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был согласован перевод жилых помещений, квартир № и 3 по <адрес> в нежилой фонд для размещения магазина промышленных товаров при выполнении следующих условий - не производить работы по реконструкции помещения без согласованного рабочего проекта и разрешения Департамента градостроительства администрации <адрес> на производство работ; благоустройства прилегающей территории; исключении парковки автотранспорта во дворе жилого дома.

Распоряжением администрации <адрес> №-арх от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46), на основании обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, получено разрешение на перевод вышеуказанных квартир в нежилые помещения с целью размещения магазина промышленных товаров.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом градостроительства выдано разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства нежилых помещений № и 3 в жилом доме в магазин промышленных товаров с устройством отдельного входа, общей площадью 80,29 кв.м. (л.д. 47).

Как следует из пояснений стороны истца, в период времени с апреля 2005 г. по июнь 2015 г. истцы за счет собственных средств осуществляли реконструкцию указанных помещений в нежилое помещение путем перепланировки, сноса перегородок, изготовления входа в помещение со стороны центрального фасада через оконный проем.

Согласно договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ООО «Скала» об исполнении общестроительных работ, последнее начинает работы через три дня после подписания договора (п. 3.1), срок выполнения работ 60 дней (п. 3.2) (л.д. 42-44).

Данные обстоятельства подтверждаются положительным заключением №/ГГЭ-967-1/05 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Главгосэкспертизы по <адрес> по проектной документации - рабочий проект «Реконструкция нежилых помещений с целью размещения магазина промышленных товаров по <адрес>, 2 и 3 в <адрес>» и инженерным изысканиям (л.д. 70-77).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ростехнадзором выдано разрешение № на допуск в эксплуатацию энергоустановки (энергоснабжения магазина) помещений 2 и 3, соответствующей техническим условиям, требованиям проектной документации, нормативно–техническим документам (л.д.80).

Так же истцами ДД.ММ.ГГГГ заключен договор электроснабжения реконструированных помещений № (л.д. 102-106), договоры на отпуск питьевой воды и приемке сточных вод и загрязняющих веществ с ООО «КрасКом» (л.д. 93-98), договор на теплоснабжение с ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13) (л.д. 99-101).

Согласно выписке из адресного реестра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нежилому помещению присвоен адрес: <адрес>, пом. 20 (л.д. 45).

Данные обстоятельства подтверждаются техническим планом нежилого помещения, составленным кадастровым инженером ФИО8, являющейся членом СРО Союз «Кадастровые инженеры» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-23).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департамент градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию оспариваемого нежилого помещения (л.д. 26-27).

Однако Департамент градостроительства администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в выдаче такого разрешения отказал.

Многоквартирный жилой дом по <адрес> в <адрес> построен в 1963 г., земельный участок под домом сформирован, проведен государственный кадастровый учет.

Истцами также заключены договоры аренды части земельного участка в целях размещения входной группы к жилому помещению (л.д. 28-41).

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 названного Закона предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно абзацу 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд полагает, что в результате произведенной истцами реконструкции нежилого помещения не нарушены права и законные интересы граждан, не создана угроза их жизни и здоровью, в связи с чем возможно сохранение вышеуказанного жилого помещения в реконструированном состоянии и признание за истцами права собственности на реконструированное нежилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 и ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, площадью 84,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 20.

Признать за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, площадью 84,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 20.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Н.В. Бурлак