Поселок Рамонь 25 мая 2017 года
Судья Рамонского районного суда Воронежской области Попов А.В., рассмотрев жалобу Королева Д. А. на постановление ....... инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио1 от ........, которым на него был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и материалы дела об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Королев Д. А. обратился в суд с жалобой на постановление ....... инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио1 от ........, которым на него был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, мотивируя тем, что ........ им была получена по почте копия названного постановления. Данным постановлением ему назначено наказание в виде штрафа за то, что ........ в <.......> автомобиль <.......>» с государственным регистрационным знаком ......., собственником которого является он, нарушил п. 10.1 ПДД РФ, и на ...... на территории Рамонского района Воронежской области превысил разрешенную скорость в 70 км/час на 25 км/час и двигался со скоростью 95 км/час, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотовидеосъемки. В обоснование своей жалобы Королев Д.А. указал, что в указанное время он не управлял принадлежащим ему автомобилем и не покидал территорию ....... Качество фотографии, полученной с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотовидеосъемки, не позволяет определить лицо, управляющее автомобилем, а также место совершения административного правонарушения Он считает, что вышеназванное постановление не может считаться законным и обоснованным, так как согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ он должен быть привлечен к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В связи с этим он просит суд это постановление, вынесенное в отношении него, отменить и производство по делу прекратить.
В судебное заседание по рассмотрению его жалобы на постановление ....... инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио1 от ........, которым на него был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, заявитель Королев Д.А., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Представитель Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил.
Ранее в письменных возражениях на жалобу Королева Д.А. врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио2 посчитал поданную Королевым Д.А. жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку в случае фиксации специальным техническим средством, имеющим функции фото- видеосъемки нарушения Правил дорожного движения РФ, обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на собственников (владельцев) транспортных средств. Заявителем Королевым Д.А. в обоснование доводов о своей невиновности в совершенном правонарушении заявлено, что в указанное в постановлении время ........ в <.......> минуты на территории Рамонского района Воронежской области он не управлял своим автомобилем. При этом он не указал, кто именно в указанное время управлял его автомобилем. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ к административной ответственности должен быть привлечен собственник транспортного средства. Королев Д.А. не отрицает принадлежности ему автомобиля «<.......> с государственным регистрационным знаком ........ В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- киносъемки, видеозаписи. В таком случае обязанность по доказыванию своей невиновности возлагается на собственников (владельцев) транспортных средств. В отличие от собственника, на другое лицо распространяется презумпция невиновности, и факт управления им автомобилем в момент фиксации нарушения ПДД должен быть доказан. Поскольку Королевым Д.А. не представлено допустимых и достоверных доказательств управления его автомобилем иным лицом, то оснований для освобождения его как собственника транспортного средства от административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, не имеется и в удовлетворении его жалобы должно быть отказано.
Исследовав жалобу Королева Д. А. на постановление ....... инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио1 от ........, письменные возражения на жалобу Королева Д.А. врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио2, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу приведенные заявителем Королевым Д.А. доводы необоснованными.
Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Пленум Верховного Суда РФ в п. 1.3 Постановления от 24.10.2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» указал следующее:
«Собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.».
В обоснование доводов поданной в суд жалобы заявителем Королевым Д.А. никаких доказательств управления его автомобилем иным лицом не представлено.
Ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает обязанность собственника транспортного средства представить доказательства того, что именно в момент фиксации административного правонарушения, а не в какой-либо период времени транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, тогда как Королев Д.А. никаких доказательств этого суду не представил.
Поскольку заявителем Королевым Д.А. суду не было представлено каких-либо доказательств того, что ........ в <.......> его автомобилем «<.......>» с государственным регистрационным знаком ......., собственником которого является он, на ...... на территории Рамонского района Воронежской области управляло иное лицо, которое превысило разрешенную скорость в 70 км/час на 25 км/час и двигалось со скоростью 95 км/час, то суд приходит к выводу, что заявителем Королевым Д.А. не была доказана его невиновность в совершенном административном правонарушении, что позволяло бы освободить его от административной ответственности.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ....... инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области фио1 от ........, которым на Королева Д.А. был наложен административный штраф за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, - оставить без изменения, а жалобу заявителя Королева Д. А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.
Судья А.В.Попов