Суд первой инстанции: Советский районный суд г. Махачкалы судья Шуаев Д.А. |
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу № 33а-2754/2019 г.
г. Махачкала 16 мая 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдулхалимова М.М.,
судей Гончарова И.А. и Хаваева А.Г.,
при секретаре Алиомаровой М.Р.,
с участием представителя административного истца ФИО1 адвоката ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к МКУ г. Махачкалы «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» и администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» о признании незаконным бездействия по не рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги, признании незаконным и отмене уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возложении обязанности по ее оказанию, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Советского районного суда г. Махачкалы от <дата>,
у с т а н о в и л а :
ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с административным исковым заявлением к МКУ г. Махачкалы «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» (далее – УЗР г. Махачкалы) и администрации городского округа «город Махачкала» (далее – администрация г. Махачкалы) о признании незаконным бездействия администрации г. Махачкалы по не рассмотрению заявления о предоставлении муниципальной услуги по предварительному согласованию предоставления земельного участка (далее – муниципальная услуга) в отношении земельного участка площадью 1 120 кв.м., расположенного по адресу г. Махачкала, <адрес>, признании незаконным и отмене уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги от <дата> №.17-ОГ-10085/17 и возложении на администрацию г. Махачкалы обязанности в течение 10 дней с даты вступления решения в законную силу принять решение путем вынесения постановления об образовании и предварительном согласовании предоставления ФИО1 вышеуказанного земельного участка (л.д. 6-14, 153-154).
Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:
«Административное исковое заявление ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» Администрации ГОсВД «город Махачкала» удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Администрации ГОсВД «город Махачкала» по не рассмотрению заявления ФИО2 от <дата> о предварительном согласовании предоставления земельного участка в отношении земельного участка площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: г. Махачкала, <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» №-СРЗУ от <дата>.
Признать незаконным и отменить уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги №.17-ОГ-10085/17 от <дата> МКУ г. Махачкалы «Управления по земельным ресурсам и землеустройству города», которым ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги о предварительном согласовании предоставления земельного участка в отношении земельного участка площадью 1120 кв.м., расположенного по адресу: г. Махачкала, <адрес>, в границах в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» №-СРЗУ от <дата>.
Обязать МКУ «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» Администрации ГОсВД «город Махачкала» повторно рассмотреть в месячный срок со дня вступления настоящего решения суда в законную силу ранее поданное заявление ФИО2 о предоставлении испрашиваемой ею муниципальной услуги в части организации работы по предоставлению муниципальной услуги (прием документов от заявителя, рассмотрение документов и выдача результата оказания муниципальной услуги), а Администрацию ГОсВД «город Махачкала» - рассмотреть в тот же срок данное заявление в части вынесения результата оказания ФИО2 испрашиваемой ею муниципальной услуги».
Не согласившись с указанным решением ФИО1 подала на него апелляционную жалобу, в которой просила решение в части возложения на МКУ г. Махачкалы и администрацию г. Махачкалы обязанности повторно рассмотреть ее заявление отменить, приняв новое решение о возложении на администрацию г. Махачкалы обязанности в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу принять решение путем вынесения постановления об образовании и предварительном согласовании предоставления ей вышеуказанного земельного участка
В обоснование указывается, что принятое решение в обжалуемой части фактически не защищает ее нарушенные права и законные интересы, не возлагает на ответчиков обязанность устранить допущенное нарушение.
Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для вынесения дополнительного решения в порядке п.п. 1 п. 1 ст. 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку судом не принято решение по всем требованиям, по которым лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения.
Среди прочего ФИО1 были заявлены требования о возложении на администрацию г. Махачкалы обязанности в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу вынести постановление об образовании и предварительном согласовании предоставления ей испрашиваемого земельного участка.
Данные требования были рассмотрены судом, что усматривается из мотивировочной части решения, однако в резолютивной части решения они своего разрешения не получили.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан
о п р е д е л и л а :
снять с апелляционного рассмотрения административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа с внутригородским делением «город Махачкала» и МКУ г. Махачкалы «Управление по земельным ресурсам и землеустройству города» об обжаловании решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возложении обязанности по ее предоставлению, и направить его в суд первой инстанции для принятия дополнительного решения.
Председательствующий
Судьи