Решение по делу № 12-694/2022 от 13.07.2022

Дело ...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

< дата > ...

Судья Советского районного суда ... Республики Башкортостан Егорова Ю.С.,

рассмотрев ходатайство Казаевой Зульфии Раисовны о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

установил:

обжалуемым постановлением Казаева З.Р. привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Казаева З.Р. обратилась в суд с жалобой об отмене указанного постановления, прекращении производства по делу, указывая, что протокол об административном правонарушении составлен в ее отсутствие, копию протокола не получала, по месту правонарушения ее не было. Одновременно Казаевой З.Р. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования с указанием на то, что вышеуказанное постановление ею не было получено, о постановлении узнала лишь < дата > при ознакомлении защитника с материалами дела в административной комиссии .... Кроме этого, по месту регистрации Казаева З.Р. не проживает, почтовую корреспонденцию не могла получать.

В судебное заседание Казаева З.Р. не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, почтовый конверт возвращен почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». Извещение оформлено заказным письмом с уведомлением о вручении. Причину неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не просила.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от < дата > N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от < дата > № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Принимая во внимание указанные нормы закона, нахожу Казаеву З.Р. извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства и считаю возможным рассмотреть ходатайство в ее отсутствие.

В судебном заседании защитник Даутов О.Н. просил удовлетворить заявленное ходатайство, пояснил, что Казаева З.Р. не получала постановление административной комиссии.

Представитель Административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан Ахметзянов М.Б. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении ходатайства, пояснив, что постановление Казаева З.Р. получила, о чем свидетельствует отчёт об отслеживании почтового отправления.

Выслушав участников процесса, изучив, материалы дела, судья считает, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4.1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из представленных документов, постановление Административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > направлено Казаевой З.Р. < дата > по адресу: ... вручено адресату < дата >, о чем свидетельствует отчёт об отслеживании почтового отправления.

Следовательно, последним днем для обжалования являлся < дата > (с учётом выходного дня), и постановление должностного лица вступило в законную силу < дата >.

Казаева З.Р. обратилась в суд с жалобой < дата >, то есть по истечении срока на обжалование указанного постановления.

Довод Казаевой З.Р. о том, что она по месту регистрации не проживает, не является уважительной причиной для восстановления срока для обжалования постановления административной комиссии. До настоящего времени Казаева З.Р. зарегистрирована по адресу: ..., по указанному адресу проживает ее сын, что подтверждается справкой о регистрации, выданной МУП ЕРКЦ ... и не оспаривается стороной защиты.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от < дата > ...-О, от < дата > ...-О, от < дата > ...-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими и должностными лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статья 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статья 30.3).

Само по себе установление десятидневного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений, в том числе в сфере исполнительного производства - в целях создания условий для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Такое регулирование корреспондирует задачам производства по делам об административных правонарушениях, к числу которых относится не только всестороннее, полное и объективное, но и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также обеспечение исполнения вынесенного постановления (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Само ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, а также не содержит доказательств о наличии объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не нахожу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

отклонить ходатайство Казаевой Зульфии Раисовны о восстановлении срока обжалования постановления Административной комиссии ... городского округа ... Республики Башкортостан ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.С. Егорова