РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
г. Коломна 27.05. 2022 года
Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., при секретере Кузнецовой М.М., с участием защитника ФИО3,в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрев жалобу АО «Тандер» на постановление консультанта ТО № ТУ <адрес> – старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО2 № от <данные изъяты> года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ
Постановлением консультанта ТО № ТУ <адрес> – старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 ч.1 закона <адрес> от 04. 05. 2016 г. № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и на основании данного постановления назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Не согласившись с данным постановлением АО «Тандер» обжаловало его в суд.
Согласно постановления по делу об административном правонарушении <данные изъяты> по адресу:<адрес> магазин «Магнит» невыполнены установленные нормативно-правовыми актами Московской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с проезжей части дорог, а также улиц, внутридомовых проездов, тротуаров.., а именно площадка перед входом в магазин, боковой сход, площадка перед ступенью не очищена от наледи и уплотненного снега до покрытия, не обработаны противогололедными препаратами. Толщина наледи составляет 3-5 см., возникла угроза жизни людей, чем не выполнены требования закона Московской области № 191/2014 ОЗ, а именно ст. 63 ч. 19, 20, совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.12 ч.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05.2016г. На основании этого должностное лицо пришло к выводу о наличии состава правонарушения, виновности в нем Общества и назначении наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
В суд жалоба на состоявшиеся решение должностного лица поступила <данные изъяты>, отправлена посредством Почты России <данные изъяты>., копия решения должностного лица получена <данные изъяты>. Срок обжалования не нарушен.
Из текста жалобы усматривается, что АО «Тандер» не согласно с принятыми в отношении него решением, полагает его необоснованным, наказание чрезмерно суровым, не соответствующим тяжести совершенного правонарушения.
В судебное заседание представитель юридического лица защитник ФИО3доводы жалобы поддержала в полном объеме и пояснила, что АО «Тандер» не согласно с принятым должностным лицом решением, указала, что по данному адресу имеется два магазина одного и того же юридического лица, в одно и то же время составлены два протокола по одному и тому же составу. Также показала, что в материалах дела отсутствуют подтверждение привлечения Общества к административной ответственности ранее, что учтено отягчающим обстоятельством. Также обратила внимание, что Общество несвоевременно извещалось о рассмотрении протокола, что не могло не сказаться на его рассмотрении, нарушило право АО «Тандер». Просила обжалуемое решение отменить.
Изучив дело об административном правонарушении в отношении АО «Тандер», исследовав представленные доказательства, выслушав защитника ФИО3, исследовав письменные возражения представителя ТО № ТУ <адрес> – ст. государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО4, суд приходит к следующему.
Суд не может согласится с доводами жалобы, что не доказана обоснованность квалификации деяния по ч. 1 ст. 6.12 КоАП МО.
Частью 1 статьи 56 Закона Московской области №191/2014-03 от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области» определено, что юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие свою деятельность на территории Московской области, или физические лица обязаны регулярно производить уборку принадлежащих им территорий, осуществлять вывоз мусора с целью его утилизации и обезвреживания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Частью 10 статьи 56 установлено, что юридические и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории Московской области.
Ст. 63 вышеназванного закона регулирует организацию и проведение уборочных работ в зимнее время.
Исходя из Акта осмотра территории ( объектов) от 17.01. 2022г. в 10-40 усматривается, что площадка перед входом в магазин, боковой сход, площадка перед ступенью не очищены от наледи и уплотненного снега до покрытия, толщина данной наледи составляет 3-5 см. Это усматривается из текста Акта и фототаблицы к нему. ( л.д.1-2 административного дела).
Из постановления по делу об административном правонарушении усматривается, что должностным лицом при принятии решения учтено обстоятельство, отягчающее наказание, а именно повторное совершение однородного правонарушения. Этот вывод должностного лица подтверждается постановлением от <данные изъяты>, вступившим в законную силу <данные изъяты> привлечении к административной ответственности АО «Тандер» по ст. 6.12 ч.1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04.05. 2016г.
Исходя из изложенного, суд не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности.
Вывод административного органа о наличии в действиях Акционерного Общества «Тандер» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.12 Кодекса Московской области об административных правонарушениях, является законным и обоснованным. Довод защитника, что по данному адресу в одно и тоже время составлены два аналогичных протокола, и соответственно, вынесено два обжалуемых постановления, не нашел своего подтверждения. Исходя из фототаблицы, указаны два разных объекта. Кроме того, в судебном заседании установлено, что имеются два магазина, принадлежащих АО «Тандер» - магазины «Магнит» и магазин «Магнит-косметик» с разными входами, в отношении которых и составлены соответствующие документы.
Нарушений, влекущих отмену постановления по основанию, указанному в п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, судом также не установлено.
Порядок привлечения АО «Тандер» к административной ответственности соблюден, права общества, привлеченного к административной ответственности, в том числе право на защиту, при производстве по делу об административном правонарушении административным органом не нарушены, вопреки доводам защитника ФИО3 Общество своевременно и надлежащим образом извещалось как о составлении протоколов ( л.5-6 материалов административного дела), так и о предстоящем рассмотрении данных протоколов ( л.д.10-11 материалов административного дела).
Частью 1 статьи 6.12 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04 мая 2016 года «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за невыполнение установленного нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей, обледенений с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Должностным лицом административного органа по данному делу об административном правонарушении Обществу было назначено наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 6.12 КоАП РФ, а именно в виде административного штрафа в размере 40000 рублей, с учетом того обстоятельства, что оно ранее уже привлекалось к административной ответственности по ст. 6.12 ч. 1 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ от 04 мая 2016 года и ему назначалось наказание.
Назначенное Акционерному Обществу «Тандер» наказание отвечает требованиям справедливости, оно назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 6.12 вышеуказанного Закона и с учетом наличия отягчающего вину обстоятельства, является справедливым, отвечающим целям наказания.
Таким образом, оснований для изменения постановления, его отмены, указанных в ст. 2-4 ст. 30.7 КоАП РФ, судом в ходе рассмотрения настоящей жалобы не установлено.
На основании ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление консультанта ТО № ТУ <адрес> – старшего государственного административно-технического инспектора <адрес> ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Акционерное Общество «Тандер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 ч. 1 КоАП Московской области и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>., оставить без изменения, жалобу АО «Тандер» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.
Судья С.А.Беляева