Дело № 2-570/2018
Р Е Ш Е Н И Е С У Д А
Именем Российской Федерации
20 марта 2018 года город Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Шебашовой Е.С., при секретаре Вакиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,
у с т а н о в и л:
20.02.2018 Комитет имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь обратился в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на бесхозяйное движимое имущество.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением Администрации г.о. Электросталь Московской области от 16.08.2017 №566/8 «О создании рабочей группы по выявлению самовольно установленных индивидуальных гаражей, гаражей типа «ракушка», голубиных питомников и других строений на территории городского округа Электросталь Московской области» в целях обеспечения учета бесхозяйного движимого имущества в г. Электросталь Московской рабочей группой по выявлению самовольно установленных индивидуальных гаражей, гаражей типа «ракушка», голубиных питомников и других строений Администрации г.о. Электросталь Московской области была проведена инвентаризация бесхозяйного движимого имущества. В результате проведения инвентаризации (акт выявления самовольно установленного объекта торговли на территории г.о. Электросталь от 26.12.2017) был выявлен бесхозяйный объект, а именно – движимое имущество – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м. по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса, не являющийся объектом капитального строительства. Рабочей группой была проведена работа по установлению собственника бесхозяйного имущества. Во исполнение требований, установленных Порядком выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлением Администрации г.о. Электросталь Московской области от 16.08.2017 №566/8, рабочей группой составлен Акт выявления самовольно установленного объекта – нестационарного торгового объекта – остановочного металлического павильона, площадью 20 кв.м. по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса, не являющегося объектом капитального строительства. Соответствующая информация была размещена 01.12.2017 на самом объекте и опубликована в газете «Новости недели». В трехнедельный срок и до настоящего времени собственник указанного объекта в Администрацию г.о. Электросталь не обратился. По сведениям Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь земельный участок для размещения нестационарного торгового объекта никому ни в собственность, ни в аренду не предоставлялся. Следовательно, неустановленный владелец торгового объекта разместил его в нарушение действующего законодательства на земле, государственная собственность на которую не разграничена. Сведения о собственнике вышеуказанного объекта отсутствуют, в органы местного самоуправления не поступало никаких заявлений о правах на вышеуказанный объект. Возможность установить собственника отсутствует. Таким образом, заявитель считает, что указанный объект не имеет собственника. В соответствии с п.3.1.27 Положения о Комитете имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области именно Комитет осуществляет организационно-юридические действия по выявлению на территории городского округа бесхозяйного имущества и обращении его а муниципальную собственность. Ссылаясь на ст.ст. 12, 215, 225, 226 ГК РФ, ст.ст.262, 290-293 ГПК РФ, заявитель просит: признать бесхозяйной движимую вещь – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м. по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в заявлении от 20.03.2018 просившего о проведении судебного заседания в его отсутствие.
Исследовав представленные документы, суд приходит к выводу, что заявление Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, спорный объект в виде остановочного металлического павильона, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса, относится к движимому имуществу.
Данное движимое имущество расположено на земельном участке в пределах территории г.о. Электросталь Московской области без надлежащего уведомления соответствующих муниципальных органов администрации г.о. Электросталь Московской области.
В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в установленном законом порядке либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.
Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Право собственности на бесхозяйную вещь может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (статья 226), о находке (статьи 227 и 228), о безнадзорных животных (статьи 230 и 231) и кладе (статья 233).
Отказ от права собственности в силу статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть выражен как в заявлении гражданина или юридического лицо об этом, так и в совершении им других действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею (часть 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу вышеприведенных норм права решение о признании движимой вещи бесхозяйной и о передаче ее в собственность лица, вступившего во владение по правилам главы 33 ГПК РФ, статьи 226 ГК РФ допускается только в отношении брошенных вещей. Для признания движимых вещей бесхозяйными, необходимо представить доказательства того, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее не известен, или собственник отказался от права собственности на данную вещь.
Из материалов дела следует, что в соответствии с постановлением Администрации г.о. Электросталь Московской области от 16.08.2017 №566/8 в целях обеспечения учета бесхозяйного движимого имущества в г. Электросталь Московской области рабочей группой по выявлению самовольно установленных индивидуальных гаражей, гаражей типа «Ракушка», голубиных питомников и других строений Администрации г.о.Электросталь Московской области (далее - рабочая группа) была проведена инвентаризация движимого имущества.
В результате проведения инвентаризации (акт выявления самовольно установленного объекта торговли от 26.12.2017) на территории городского округа Электросталь Московской области был выявлен бесхозяйный объект, а именно движимое имущество – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м. по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса, не являющийся объектом капитального строительства.
Рабочей группой была проведена работа по установлению собственника бесхозяйного имущества.
Во исполнение требований, установленных Порядком выявления и сноса (демонтажа) самовольно установленных объектов на территории городского округа Электросталь Московской области, утвержденным постановлением Администрации г.о.Электросталь Московской области от 16.08.2017 №566/8, рабочей группой составлен Акт выявления самовольно установленного объекта – нестационарного торгового объекта.
Соответствующая информация была размещена 01.12.2017 на самом объекте и опубликована в газете «Новости недели».
До настоящего времени собственник указанного объекта в Администрацию г.о. Электросталь не обратился.
По сведениям Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь земельный участок для размещения торгового объекта по данному адресу никому ни в собственность, ни в аренду не предоставлялся.
Сведения о собственнике вышеуказанного объекта отсутствуют, в органы местного самоуправления не поступало никаких заявлений о правах на вышеуказанное движимое имущество, данных о споре не имеется, объект находится на территории г.о. Электросталь.
Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие об отказе неустановленного собственника от права собственности на указанное движимое имущество. При таких обстоятельствах движимое имущество – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м. по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей К. Маркса, не являющийся объектом капитального строительства, может быть отнесен к категории бесхозяйных, брошенных собственником вещей и подлежит передаче в собственность муниципального образования – г.о. Электросталь Московской области, как лица, вступившего во владение им.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198, 262, 293 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
заявление Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области удовлетворить.
Признать бесхозяйной движимую вещь – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей Карла Маркса, не являющийся объектом капитального строительства.
Признать право собственности городского округа Электросталь Московской области на бесхозяйную движимую вещь – нестационарный торговый объект – остановочный металлический павильон, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г. Электросталь, ул. Комсомольская – пересечение с улицей Карла Маркса, не являющийся объектом капитального строительства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Е.С.Шебашова
В окончательной форме решение судом принято 26 марта 2018 года.
Судья: Е.С.Шебашова