Дело № 2а-1921/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации16 апреля 2018 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Бейман О.Е.,
при секретаре Лекомцевой С.Е.,
с участием представителя административного истца Бережной О.А., действующей на основании доверенности, представителя административного ответчика Волеговой М.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Практика ЛК» к ... старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Деевой В.В. о признании незаконным и отмене постановления от Дата о наложении ареста на имущество должника,
у с т а н о в и л :
ООО «Практика ЛК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ... старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Деевой В.В. о признании незаконным и отмене постановления от Дата о наложении ареста на имущество должника.
Обосновывает свои требования тем, что в отделе судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство в отношении Отавина В.Л. в рамках которого судебным приставом-исполнителем Деевой В.В. наложен арест на транспортное средство автобус .... С указанными действиями административный истец не согласен, т.к. они нарушают права собственника указанного имущества, которым является ООО «Практика ЛК». Имущество было передано ИП Отавину В.Л. по договору финансовой аренды (лизинга) № от Дата. ИП Отавин В.Л. является лизингополучателем, которому имущество предоставлено во временное владение и пользование. Статье1 11 Закона «О финансовой аренде (лизинге)» на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в т.ч. в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя. В соответствии с уведомлением от Дата договор финансовой аренды ( лизинга) № от Дата с Ип Отавиным В.Л. расторгнут, транспортное средство ... изъято у лизингополучателя.
В судебном заседании представитель административного истца Бережная О.А., действующая на основании доверенности, настаивает на удовлетворении заявления.
В судебном заседании представитель административного ответчика ... старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми Деевой В.В.. судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г. Перми Волегова М.А., действующая на основании доверенности, возражает против удовлетворения административного искового заявления.
Заинтересованное лицо Отавил В.Л., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст.ст. 1, 2 ФЗ № 118-ФЗ «О судебных приставах» задачей судебного пристава является осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц. Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Судом установлено, что в отделе судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю находится исполнительное производство № в отношении Отавина В.Л., возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми о наложении ареста на денежные средства и имущество Отавина В.Л. в пределах суммы исковых требований 845000 рублей в обеспечение исковых требований Ф.А.К.
Дата ... отдела старшим судебным приставом-исполнителем Деевой В.В. вынесено постановление о производстве запрета на регистрационные действия в отношении автотранспорта принадлежащего на праве собственности Отавину В.Л.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч.1 и 3 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч.11 и 12 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе. Если указанные орган, организация, лицо не представят истребуемые судом доказательства и не сообщат суду о невозможности их представления, на указанные орган, организацию, лицо может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, предусмотренных статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество
- рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Между ООО «Практика ЛК» и ИП Отавиным В.Л. Дата заключен договор финансовой аренды (лизинга) № № ИП Отавин В.Л. является лизингополучателем, согласно п. 1.1 договора имущество транспортное средство автобус ... предоставлено Отавину во временное владение и пользование.
Суду представлена копия паспорта транспортного средства ... из которого следует, что его собственником является ООО «Практика ЛК», имеется отметка о том, что лизинго получателем является Отавин В.Л..
В адрес Отавина В.Л. Дата ООО «Практика-ЛК» направлено уведомление о расторжении договора финансовой аренды лизинга.
Суду представлена копия акта приема-передачи (изъятия) спорного транспортного средства от Дата
Из материалов дела следует, что оспариваемым постановлением запрет на регистрационные действия с конкретным автомобилем Отавина В.Л. установлен не был.
В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Административное исковое заявление ООО «Практика ЛК» направлено в суд Дата, документальных доказательств того, когда административному истцу стало известно об оспариваемом постановлении с уду не представлено. Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд не заявлено.
Из положений ст. 219 КАС РФ также следует, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Тем самым в связи с пропуском срока обращения в суд административное исковое заявление ООО «Практика ЛК» удовлетворению не подлежит.
Помимо этого, требования не подлежат удовлетворению и по существу.
Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа производится в порядке ст. 442 ГПК РФ в соответствии с положениями которой в случае допущения судебным приставом-исполнителем при производстве ареста имущества нарушения федерального закона, которое является основанием для отмены ареста независимо от принадлежности имущества должнику или другим лицам, заявление должника об отмене ареста имущества рассматривается судом в порядке, предусмотренном статьей 441 настоящего Кодекса. Такое заявление может быть подано до реализации арестованного имущества.
Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства.
Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества.
В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.
Суд в случае установления независимо от заявления заинтересованных лиц обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи, обязан отменить арест имущества в целом или исключить часть имущества из описи.
Исходя из вышеуказанных положений закона ООО «Практика ЛК» в данном случае избрало неверный способ защиты своего нарушенного права, и ему необходимо обратиться в суд с требования об освобождении имущества от ареста в порядке ст. 442 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 175-177 КАС РФ
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Практика ЛК» к ... старшего судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Деевой В.В. о признании незаконным и отмене постановления от Дата о наложении ареста на имущество должника Отавина В.Л.- оставить без удовлетворения.
Решение в окончательной форме в срок 1 месяц может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.
...
Судья О.Е. Бейман