Решение по делу № 33-6858/2021 от 04.10.2021

Избербашский городской суд Республики Дагестан

Судья Ахмедханов М.М.

Дело № 2-555/2021

УИД- 05RS0017-01-2021-000526-97

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2021 года по делу № 33-6858/2021, г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Хавчаева Х.А.,

судей Османова Т.С. и Алиевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой А.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Почта ФИО2» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, выслушав объяснения истца ФИО1, принимавшего участие в суде апелляционной инстанции с помощью системы видеоконференц-связи и просившего решение суда отменить, объяснения представителя АО «Почта ФИО2» по доверенности ФИО7, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Почта ФИО2» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя.

В обосновании заявленных требований указал, что <дата> прокуратура <адрес> направила через администрацию ФКУ ИК-18 заказное письмо (РПО №) с ответом на обращение истца. Данное письмо поступило в доставочное ОПС № <адрес> <дата>. Данные обстоятельства подтверждаются приложенной к настоящему иску оболочкой конверта и решением заместителя прокурора г. ФИО8 Гамидова от <дата> №р-2020. Установив, что данное письмо пересылалось с нарушением контрольного срока, установленного ФИО2 Минкомсвязи РФ от <дата> №, истец <дата> обратился к ответчику с претензией по данному факту с требованием выплаты неустойки.

Решением ответчика от <дата> № АУП-07/14037 со ссылкой на мероприятия по предупреждению и недопущению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) было признано, что срок нарушения пересылки письма составил 2 дня. При этом ответчик в данном ответе признал, что качество услуг почтовой связи оказалось не на данном уровне.

Истец считает, что в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона Российской Федерации от <дата> № «О защите прав потребителей». Ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, причиненный незаконным нарушением его прав как потребителя и пользователя услуг почтовой связи. Размер справедливой компенсации морального вреда истец оценивает в 10000 рублей. При определении размера компенсации морального вреда истцом учтены требования разумности, достаточности и эффективности для восстановления нарушенного права, степени вины ответчика, его незаконный отказ в удовлетворении обоснованной претензии истца, испытанные истцом чувства волнения, беспокойства, тревоги при ожидании письма и чувства разочарования из-за того, что качество услуги почтовой связи оказалось не на должном уровне, вследствие чего были нарушены права истца, который содержится под стражей, что само по себе уже создает ему дополнительные ограничения в реализации своих прав.

Просит взыскать с АО «Почта ФИО2» компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и штраф за нарушение прав потребителей согласно ч. 6 ст.13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» в размере 5 000 рублей.

Решением Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта ФИО2» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя отказать».

Не согласившись с данным решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции.

В обоснование доводов автор жалобы указывает, что судом первой инстанции в своем решении ошибочно указал, что Ямало-Ненецкий автономный округ входит в перечень труднодоступных местностей.

Автор жалобы также указывает, что ответчиком не представлены доказательства о том, что контрольные сроки письменной корреспонденции были скорректированы по согласованию с органами государственной власти.

В письменных возражениях представителя АО «Почта ФИО2» ФИО7 относительно апелляционной жалобы указывается о законности состоявшегося судебного решения и содержится просьба об оставлении его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями законодательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущены.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения.

В соответствии с положениями пунктов 92 - 96 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной ФИО2 от <дата> №, прием и первичная обработка поступающих в учреждения и органы УИС документов осуществляется службой делопроизводства. Поступающие через подразделения фельдъегерской и специальной связи в учреждения или органы УИС документы в рабочее время принимаются работниками службы делопроизводства и регистрируются в журналах учета документов или электронной базе данных, в которые включаются основные реквизиты поступающих документов. Принявший документы, пакеты работник расписывается за их получение в реестре (разносной книге или расписке), где прописью указывает их количество, дату и время их приема и заверяет свою подпись печатью «Для пакетов». Первичная обработка поступающих документов заключается в проверке правильности доставки и целостности вложений, фиксации факта поступления документа. Ошибочно доставленные документы возвращаются почтовому учреждению или пересылаются надлежащему отправителю. В службе делопроизводства вскрываются все пакеты с документами, за исключением пакетов, имеющих пометку «Лично».

Порядок оказания услуг почтовой связи регламентирован Федеральным законом от <дата> № 126-ФЗ «О связи», Федеральным законом от <дата> № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными ФИО2 Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № от <дата>, вступившими в законную силу <дата>, а также Почтовыми правилами, принятыми Советом глав Администраций связи Регионального содружества в области связи <дата>.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Федерального закона «О почтовой связи» претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Согласно данным по отслеживанию <дата> РПО было принято почтовое отправление № в отделении почтовой связи 368500 <адрес> Республики Дагестан и <дата> оно было доставлено в отделение почтовой связи 629420, <адрес>.

Контрольный срок пересылки РПО из г. Махачкалы Республики Дагестан в <адрес> ЯНАО составляет 10 дней.

Согласно п. 7 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи субъекта Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от <дата> № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Согласно п. 5 ФИО2 Минкомсвязи ФИО2 от <дата> № «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее ФИО2 №) контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.

В соответствии с ФИО2 № контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № к нормативам;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Контрольные сроки доставки РПО между г. Махачкала Республики Дагестан и <адрес> ЯНАО могут составлять до 31 дня, что в свою очередь говорит о том, что нарушения сроков пересылки почтовых отправлений не имеется.

В связи с тем, что день приема <дата> не входит в контрольные сроки пересылки, срок за который была осуществлена доставка РПО, направленного истцу составлял 14 дней (с 23 апреля по <дата>), соответственно, контрольные сроки РПО ответчиком не нарушены.

В соответствии с Законом ЯНАО от <дата> №-ЗАО (ред. от <дата>) «О Перечне труднодоступных, отдаленных местностей и территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в <адрес>», территория и населенные пункты <адрес> ЯНАО относится к труднодоступным и отдаленным местностям в ЯНАО.

В соответствии с приложением № к ФИО2 № ЯНАО относится к субъектам Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение.

При изложенных обстоятельствах, поскольку в судебном заседании не установлено нарушений прав потребителя, основания для удовлетворения иска о взыскании компенсации морального вреда и штрафа отсутствуют, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Почта ФИО2» о компенсации морального вреда и взыскании штрафа за нарушение прав потребителя.

С выводами суда первой инстанции соглашается и суд апелляционной инстанции.

При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, дана оценка всем имеющим значение для дела обстоятельствам, принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства, повторяют правовую позицию истца, выраженную в суде первой инстанции и тщательно исследованную судом. Само по себе несогласие с данной судом оценкой обстоятельств дела не является основанием считать решение суда неправильным.

При таких обстоятельствах решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> является законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Избербашского городского суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента ог­лашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено <дата>.

Председательствующий

Судьи