Решение по делу № 2-45/2020 от 13.12.2019

Дело № 2-45/2020

УИД 02RS0008-01-2019-000965-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса                          10 января 2020 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи         Шатиной С.Н.,

при секретаре                     Гороховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к сельскому потребительскому обществу «Усть-Коксинское» об обязании обеспечить доступ маломобильным гражданам к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к СПО «Усть-Коксинское» об обязании обеспечить доступ маломобильным гражданам к объекту социальной инфраструктуры - магазину розничной торговли продуктов питания, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай в соответствии с требованиями Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-200» СП 59.13330.2012, утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска истец указал, что в ходе проверки прокуратурой района было установлено нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: вход в принадлежащее ответчику здание магазина розничной торговли продуктов питания, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, оборудован пандусом, не отвечающим требованиям СНиП 35-01-2001, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Головин А.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика СПО «Усть-Коксинское» Смирнова Ю.Н. исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в ходе которой было установлено нарушение требований норм ст. 15 данного Федерального закона: вход в принадлежащее ответчику здание магазина розничной торговли продуктов питания, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, оборудован пандусом, не отвечающим требованиям СНиП 35-01-2001, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Согласно п. 4.3.3. ГОСТ Р 52496-2005 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 533-ст, средствами для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры являются специальные устройства, приспособленные для передвижения инвалидов (пандусы, поручни, расширенные дверные проемы, лифтовые подъемники и т.д.).

Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 г. № 605 с 1 января 2013 года утвержден и введен в действие свод правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012).В соответствии с п. 4.1.14 Свода правил 59.13330.2012. «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, лестницы должны дублироваться пандусами или подъемными устройствами. Наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями. Длина марша пандуса не должна превышать 9,0 м, а уклон не круче 1:20. Ширина между поручнями пандуса должна быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Пандус с расчетной длиной 36,0 м и более или высотой более 3,0 м следует заменять подъемными устройствами.

Согласно п. 4.1.15 указанных Санитарных правил 59.13330.2012, длина горизонтальной площадки прямого пандуса должна быть не менее 1,5 м. В верхнем и нижнем окончаниях пандуса следует предусмотреть свободную зону размером не менее 1,5 x 1,5 м, а в зонах интенсивного использования не менее 2,1 x 2,1 м. Свободные зоны должны быть также предусмотрены при каждом изменении направления пандуса. Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 м (допустимо от 0,85 до 0,92 м) и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Расстояние между поручнями должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м. Колесоотбойные устройства высотой 0,1 м следует устанавливать на промежуточных площадках и на съезде.

Здание магазина «Центр», принадлежащее ответчику, является объектом социальной инфраструктуры и общественным зданием, и на него в полном объеме распространяются требования вышеназванных норм, в силу которых оно должно быть приспособлено для доступа инвалидов.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Неисполнение ответчиком требований Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» существенно ущемляют неотъемлемые права и законные интересы лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в связи с этим исковые требования прокурора суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, должно быть исполнено. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд полагает возможным установить для исполнения решения шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу, полагая данный срок достаточным для устранения вышеуказанных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к сельскому потребительскому обществу «Усть-Коксинское» об обязании обеспечить доступ маломобильным гражданам к объекту социальной инфраструктуры удовлетворить в полном объеме.

Обязать сельское потребительское общество «Усть-Коксинское» обеспечить доступ маломобильным гражданам к объекту социальной инфраструктуры - магазину розничной торговли продуктов питания, расположенного по адресу: <адрес> Республики Алтай, в соответствии с требованиями Свода правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНиП 35-01-200» СП 59.13330.2012, утвержденного Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд.

Судья                  С.Н. Шатина

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.