Решение от 23.06.2022 по делу № 2-1875/2022 от 21.04.2022

№ 2-1875/2022

УИД №

Решение

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 23 июня 2022 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Т.С. Бахтияровой,

при секретаре судебного заседания А.А. Студеновой,

с участием представителя истца Байкаровой Светланы Алексеевны,

ответчиков Усачевой Нины Михайловны, Губайдуллина Раиса Хабибрахмановича,

представителя третьего лица Трофимовой Татьяны Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Оренбургской области к Усачевой Нине Михайловне, Губайдуллину Раису Хабибрахмановичу, Усачеву Виталию Вячеславовичу и Шевелевой Ольге Николаевне о понуждении к заключению договора аренды,

установил:

ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось в суд с названым иском, указав, что на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала №, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, расположено помещение № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, находящееся в собственности Усачевой Н.М.;

расположено помещение № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, находящееся в собственности Губайдуллина Р.Х.;

расположено помещение № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, находящееся в собственности Шевелевой О.Н.;

расположено помещение № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположением: <адрес>, находящееся в собственности Усачева В.В.;

Ответчики осуществляют пользование неделимым земельным участком как собственники, при этом не являются плательщиками налога на землю, соответственно должны производить плату за землю в виде арендной платы.

В адрес ответчиков письмами был направлен договор аренды земельного участка от 21 февраля 2022 года №№

До настоящего времени подписанные договора аренды либо протокол разногласий в адрес ТУ Росимущества в Оренбургской области не поступали. Договор не заключен, ответчики используют спорный земельный участок без оформления в установленном законом порядке прав на землю.

Истец просит обязать ответчиков в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала № с множественностью лиц на стороне арендатора № № от 21 февраля 2022 года.

В судебном заседании представитель истца ТУ Росимущества в Оренбургской области Байкарова С.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Усаева Н.М. и Губайдуллин Р.Х. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований, ранее поданные письменный отзыв не поддержали.

Представитель третьего лица ООО «Территория» Трофимова Т.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований, пояснила, что в настоящее время в Арбитражный суд Оренбургской области подан иск об установлении сервитута, поскольку общество является собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на котором расположено двухэтажное здание склада, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее обществу на праве собственности. Данный участок расположен в глубине существующей застройки и единственно возможным проездом автотранспортных средств является смежный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала №, право собственности на который не разграничено.

Ответчики Усачев В.В. и Шевелева О.Н.в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке о дне и месте судебного заседания.

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст.36 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая требования ст. 167 ГПК РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с требованиями статьи 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть1).

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (часть 2).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок (часть 6).

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды (часть 7).

В соответствии с выписками из ЕГРН от 07 апреля 2022 года, на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала №, принадлежащем Российской Федерации расположены следующие объекты:

нежилое помещение № в литере <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, правообладатель Усачев В.В.;

нежилое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № правообладатель Усачева Н.М.;

нежилое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, правообладатель Губайдуллин Р.Х.;

нежилое помещение №, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, правообладатель Шевелева О.Н..

ТУ Росимуществом в Оренбургской области подготовлен проект договора аренды земельного участка № № от 21 февраля 2022 года со множественностью лиц на стороне арендатора от 27 декабря 2021 года, по условиям которого на стороне арендаторов земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала №.

Земельный участок передается в аренду на 49 лет с 21 февраля 2022 года по 20 февраля 2071 год с условием оплаты арендаторами арендной платы согласно расчету в приложении к договору №1,2,3,4.

ТУ Росимуществом в Оренбургской области были направлены письма в адрес Усачева В.В., Усачевой Н.М., Губайдуллина Р.Х. и Шевеевой О.Н. от 25 февраля 2022 года, в которых ответчикам предлагалось подписать проект договора аренды земельного участка № - ФЗ от 21 февраля 2022 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиками, представленные возражения по существу заявленных истцом требований, в том числе по расчету арендной платы, не были поддержаны, обстоятельства, освобождающие ответчиков, от заключения договора аренды земельного участка, не установлены.

Подача третьим лицом ООО «Территория» иска в Арбитражный суд Оренбургской области об установлении сервитута в рамках использования части смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, северо-западная часть кадастрового квартала № для проезда автотранспортных средств к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на котором расположено двухэтажное здание склада, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащее на праве собственности обществу, не является препятствием к рассмотрению настоящего иска, поскольку не затрагивает напрямую права ответчиков в рамках заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером № с множественностью лиц на стороне арендатора.

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 ЗК РФ).

Размеры долей в праве общей собственности в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 ст. 39.20 ЗК РФ, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (пункт 10 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из буквального толкования приведенных выше норм земельного законодательства в их совокупности и взаимосвязи следует признать, что если спорный земельный участок неделим, а находящееся на нем здание принадлежит нескольким собственникам, то обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением.

Таким образом, неделимый земельный участок является одновременно и неделимым объектом, как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 – ст. 39.20 ЗК РФ правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок (п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ).

Согласно ч.ч. 1 - 4 ст. 445 ГК РФ В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Правила о сроках, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, применяются, если другие сроки не установлены законом, иными правовыми актами или не согласованы сторонами.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно п. 4.2 Положения о ТУ Росимущества в Оренбургской области, утвержденного приказом Росимущества от 29.09.2009 года № 278, истец осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

При указанных обстоятельствах, исходя из вышеуказанных положений закона, суд приходит к выводу о том, что ответчики, являясь собственниками помещений, расположенных на спорном земельном участке, обязаны подписать договор аренды земельного участка, в границах которого расположены указанные помещения. Соответственно, требования ТУ Росимущества в Оренбургской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № №-░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░