Решение по делу № 5-40/2024 от 13.03.2024

Дело № 5-40/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 апреля 2024 года                                                     пгт Эгвекинот

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица – председателя Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Анкальыт» (морской народ) Карташева С. А., <...> года рождения, уроженца <...>, паспорте серия № <...> № <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>,

                                               у с т а н о в и л :

должностное лицо – председатель Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Анкальыт» (морской народ) (далее - ТСО «Анкальыт») Карташев С.А. нарушил установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроки представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

Карташев С.А., являясь председателем ТСО «Анкальыт», находясь по адресу: <...> в нарушение требование пункта 1 статьи 24 Федерального закона о 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), не представил в установленный законом срок до 25 июля 2023 года в территориальный орган страховщика - Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чукотскому автономному округу сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за полугодие 2023 года, представив данные сведения 11 августа 2023 года, чем совершил административная правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

Карташев С.А., извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела и, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователи обязаны вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

Согласно статье 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Из подпункта 17 пункта 2 статьи 17 указанного Федерального закона следует, что страхователь обязан представлять и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 19 статьи 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона № 125-ФЗ страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Сведения о начисленных страховых взносах могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.

Факт совершения должностным лицом Карташовым С.А. указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от 7 ноября 2023 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в соответствии с которой Карташов С.А. является председателем совета общин ТСО «Анкальыт»; информацией о дате и времени загрузки отчета в ЕИИС Соцстрах; сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях за полугодие 2023 года, составленными ТСО «Анкальыт» 11 августа 2023 года.

    В соответствии с требованиями статьи 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности, в случае совершения ими административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к названной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

С учетом вышеизложенного, Карташев С.А., занимая долждность председателя совета ТСО «Анкальыт», являющегося в соответствии со статьёй 3 Федерального закона № 125-ФЗ страхователем, будучи ответственным за своевременное предоставление сведений о застрахованных лицах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставил указанные сведения 11 августа 2023 года по срока предоставления 25 июля 2023 года, то есть допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений о начисленных страховых взносах.

На основании изложенного, действия Карташева С.А. квалифицирую по части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в виде административного штрафа от трехсот до пятисот рублей.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Карташева С.А., судом не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Карташева С.А., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным назначить Карташеву С.А. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 15.33, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо – председателя Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Севера «Анкальыт» (морской народ) Карташева С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей, подлежащего зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Чукотскому автономному округу (ОСФР по Чукотскому автономному округу л/с 04884Ф88010), ИНН 8700000233, КПП 870901001, счет № 40102810745370000064, БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ – ОТДЕЛЕНИЕ АНАДЫРЬ БАНКА РОССИИ/УФК по ЧУКОТСКОМУ АО в г. Анадырь, номер счета получателя Банка 03100643000000018800, БИК 017719101, ОКТМО 77701000, КБК 79711601230060003140, УИН 79787001411230038797.

Разъяснить Карташеву С.А. положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иультинский районный суд Чукотского автономного округа либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья                                                                                                            И.А. Пеннер