Решение по делу № 3-101/2015 от 19.06.2015

                      Дело № 3-101/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2015 года город Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

судьи Оренбургского областного суда Хакимовой О.В.,

при секретаре Лексиковой Е.А.,

с участием представителя заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 Зои ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по состоянию на (дата),

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с заявлением, которое поступило в Оренбургский областной суд (дата), указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 21 411 890 кв.м, адрес объекта: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала №, в отношении которого установлена кадастровая стоимость в размере в размере *** рублей.

Сведения о кадастровой стоимости указанного земельного участка, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не соответствуют его рыночной стоимости, которая составляет *** рублей на основании отчета об определении рыночной стоимости земельного участка.

ФИО3 полагает, что существенное завышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью влечет нарушение её права, поскольку кадастровая стоимость является базовой для расчета земельного налога.

Просит суд установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка, собственником которого она является, равной рыночной стоимости, указанной в предоставленном суду отчёте об определении рыночной стоимости земельного участка на дату оценки (дата).

Судом определено, что настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном главой 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО2, действующая на основании доверенности, требования заявления поддержала, просила их удовлетворить.

Заявитель и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по (адрес), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес), администрации (адрес) извещённые о явке в суд надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Заявитель и представители заинтересованных лиц - ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» в лице филиала по (адрес), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (адрес), Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений (адрес), администрации (адрес) обратились в суд с заявлениями о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и заинтересованных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, принимая во внимание представленные сторонами доказательства и отзывы заинтересованных лиц, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Рассмотрение дел об оспаривании кадастровой стоимости отнесено к компетенции судов общей юрисдикции с 6 августа 2014 года на основании пункта 8 части 1 статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном законом порядке документов.

Пунктами 11, 14 части 2 статьи 7 названного Закона предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Постановлением правительства Оренбургской области от 24 декабря 2012 года № 1122-п в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 года N 945 "О государственной кадастровой оценке земель", от 8 апреля 2000 года N 316 "Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель", постановлением правительства Оренбургской области от 21 декабря 2011 года N 1234-п "О проведении государственной кадастровой оценки земель в 2012 году на территории Оренбургской области", утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области, определенные по состоянию на 1 января 2012 года (в ред. постановления правительства Оренбургской области от 30 апреля 2013 года N 361-п).

Из материалов дела следует, что ФИО3 является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 21 411 890 кв.м, адрес объекта: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала №, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Из кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости следует, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления правительства (адрес) от (дата) №-п утверждена кадастровая стоимость в размере *** рублей по состоянию на (дата).

Изменений качественных и (или) количественных характеристик указанный земельный участок с момента произведенной оценки не претерпел.

Заявленное в настоящем деле требование по существу имеет своим предметом изменение внесенной в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета кадастровой стоимости земельного участка на его рыночную стоимость. При этом сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Федеральный закон от (дата) № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.

На основании пунктов 1-3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

В подтверждение доводов к заявлению приложен отчёт № от (дата), составленный оценщиком Агентства профессиональной оценки ИП ФИО5, которая включена в реестр членов НП «СМАОс» с (дата). Указанным отчётом по состоянию на (дата) определена рыночная стоимость вышеуказанного земельного участка в размере *** рублей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что согласно представленному в материалы дела отчету об определении рыночной стоимости земельного участка от (дата) определенная кадастровая стоимость вышеуказанного земельного участка существенно отличается от его рыночной стоимости, определенной по состоянию на (дата).

Согласно заключению эксперта ФИО6 № от (дата) следует, что отчёт № от (дата) об оценке рыночной стоимости земельного участка соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, требованиям стандартов оценки и правилам оценочной деятельности. Определенная в отчете рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № является обоснованной.

Доказательств, опровергающих выводы, сделанные в отчете и экспертном заключении, заинтересованными лицами суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания (часть пятая статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу пункта 5 статьи 4 Федерального закона от (дата) N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Заявление ФИО3 Зои ФИО3 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поданное в суд (дата), удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, общей площадью 21 411 890 кв.м, адрес объекта: (адрес), земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала №, равной рыночной стоимости в размере *** рублей по состоянию на (дата).

Установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 Налогового кодекса Российской Федерации, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для возникновения у ФГБУ «ФКП «Росреестра» обязанности внести в государственный кадастр недвижимости установленную судом рыночную стоимость в размере *** рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N №.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Российской Федерации через Оренбургский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Оренбургского

областного суда О.В.Хакимова