Решение по делу № 2-902/2023 (2-5252/2022;) от 23.11.2022

Дело №

УИД 50RS0№-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года <адрес>

<адрес>

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Васильевой Ю.О.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. <адрес>, третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, о признании права собственности на самовольно возведенное строение (жилой дом),

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение (жилой дом).

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4

В обоснование иска указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 50:08:0050406:791, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес>.

На указанном земельном участке истицей без получения разрешения был возведен жилой дом, площадью 95,5 кв.м.

В ответ на обращение истицы Администрацией г.о. <адрес> было выдано уведомление, так как не соответствовали данные о расстоянии до границ и размерах земельного участка.

Вступившим в законную силу решением Истринского городского суда <адрес> по делу № в удовлетворении исковых требованиях ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенную постройку отказано, в связи с тем, что судебной строительно-технической экспертизой, проведенной в рамках указанного дела, было выявлено нарушение противопожарных норм. Указанные нарушения истицей устранены, что подтверждается заключением специалиста.

Поскольку жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, градостроительные, строительные, противопожарные нормы и правила соблюдены, возведенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 95,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:791, по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес>.

ФИО1, извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, на личном участии не настаивала. Представитель истицы ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-60), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Администрация г.о. <адрес>, извещенная о месте и времени судебного заседания, уполномоченного представителя в суд не направила.

Третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

С учетом изложенного, в порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке в отсутствии участвующих в деле лиц.

Изучив доводы истицы, изложенные в исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ (п.1) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, в силу п. 1.1 ч. 17 названной статьи выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении вопроса о сносе самовольной постройки или ее сохранении необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 336+/-6 кв.м., с кадастровым номером 50:08:0050406:761, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительство, по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес> (л.д. 157-165).

Материалами дела подтверждается, что истица без получения разрешительной документации возвела на принадлежащем ей земельном участке жилой дом, площадью 95,5 кв.м. (л.д. 13-57).

В материалы дела представлено нотариально удостоверенное согласие собственников земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050406:592 на строительство ФИО1 жилого дома на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:791, на расстоянии менее трех метров от границ принадлежащего им земельного участка (л.д. 95).

Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение Истринского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в иске ФИО1 о признании права собственной на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:761, по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес>, оставлено без изменения. Отказывая в заявленных ФИО1 требованиях и сославшись в качестве правового основания на положения ст.ст 40,43 ЗК РФ, 218, 222, 263 ГК РФ, суд первой инстанции, учитывая выводы проведенной по делу судебной экспертизы, и исходя из того, что спорное строение не соответствует противопожарным нормам и правилам по расположению строения до жилых домов, расположенных на соседних земельных участках, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. При этом, судом апелляционной инстанцией установлено, что выявленное несоответствие носит устранимый характер (л.д. 9-12).

Согласно доводам иска, ФИО1 провела комплекс работ, направленных на устранение нарушений, однако лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом во внесудебном порядке.

Поскольку для разрешения настоящего спора необходимо разрешить вопросы, требующие специальных знаний в области строительства и землеустройства, по делу назначена и проведена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению комплексной строительно-технической и землеустроительной экспертизы (л.д. 114-155) экспертом ФИО7 установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:791 по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес>, возведен двухэтажный жилой дом. Земельный участок на местности огорожен, местоположение поворотных точек границ земельного участка определяется однозначно.

Экспертом сделан вывод, что несущие конструкции возведенного строения находятся в нормативном техническом состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87». Стены не имеют отклонений от вертикали, просадок, искривлений в плане, заполнение оконных проемов осуществлено оконными блоками заводского изготовления, перекосов нет, окна не имеют трещин в стеклах.

Категория технического состояния здания в целом согласно ГОСТ 31937-2011 «Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» – нормативное техническое состояние.

При визуальном обследовании также использовались критерии и признаки, определенные ВСН 53-86 (р) "Правила оценки физического износа зданий".

По мнению эксперта проведения инструментального исследования при обследовании строения не требуется, результатов визуального обследования для решения поставленных задач достаточно.

Экспертом установлено, что конструкции жилого дома ФИО1 обработаны антипиренами (огнезащита), соответственно, жилой дом не имеет незащищенной древесины, что увеличивает класс пожарной опасности элементов конструкции с «пожароопасное» до «мало пожароопасное», соответственно повышает класс конструктивной пожарной опасности, тем самым уменьшая допустимые расстояния между домами на смежных земельных участках.

Стена, обращенная к дому на смежном земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:592, не имеет оконных проемов, обшита негорючими материалами (гипсоволокнистыми листами (ГВЛ)). Противопожарные расстояния до соседних домов на смежных земельных участках с кадастровыми номерами 50:08:0050406:592 и 50:08:0050406:623 соответствуют противопожарным нормам и правилам. <адрес> обеспечивает подъезд пожарной техники непосредственно к жилому дому ФИО1

Также эксперт установил, что требование к предельной этажности и к максимальному проценту застройки в границах земельного участка соблюдается.

Минимальное расстояние от стены жилого до границы земельного участка, смежной с земельным участком с кадастровым номером 50:08:0050406:262, составляет 0,43м, требование не соблюдается. Минимальное расстояние от стены жилого до границы земельного участка, смежной с земельным участком с кадастровым номером 50:08:0050406:592, составляет 1,08 м, требование не соблюдается.

В ходе проведения экспертизы экспертом установлено, что расстояние от строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:262, составляет более 6 м (удвоенного трехметрового расстояния).

Эксперт отмечает, что в соответствии с п. 4.13 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты», с учетом изменений, внесенных Приказом МЧС № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении изменения № СП 4.13130», возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев).

По мнению эксперта, нарушение отступов от жилого дома является незначительным нарушением градостроительных норм, так как расстояние от строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:262, составляет более 6 м, а собственники земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050406:592 не возражали против строительства жилого дома ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:791 на расстоянии менее трех метров.

Строительные, санитарные требованиясоблюдены.Жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050406:791 по фактическому пользованию и по данным ЕГРН.

Экспертом сделан вывод, что жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и законные интересы граждан не нарушает.

Данное экспертное заключение суд признает относимым и допустимым доказательством по делу, оно составлено квалифицированным специалистом, имеющим достаточный стаж экспертной работы, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимая во внимание, что самовольно возведенный жилой дом находится на земельном участке, принадлежащем истице на праве собственности, каких-либо ограничений (обременений) в отношении земельного участка не установлено, строение возведено с соблюдением строительных норм, градостроительных регламентов, соответствует виду разрешенного использования участка, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 95,5 кв.м., по адресу: <адрес>, д. Юрьево, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050406:791.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись Васильева Ю.О.