Решение по делу № 2-211/2023 (2-2555/2022;) от 07.12.2022

                                                                            УИД 26RS0*****-02

                                                                                       Дело ***** (2-2555/2022)

                                                          РЕШЕНИЕ(ЗАОЧНОЕ)

                                   ИФИО1                                                                                                                                                                                                                           25 января 2023 года                                                                                   <адрес>

Ессентукский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Аветисовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием: представителя истца администрации <адрес> по доверенности              ФИО5,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

                                                   У С Т А Н О В И Л:

          Администрация <адрес> обратилась в Ессентукский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, указывая, что Муниципальному образованию городской округ город-курорт Ессентуки принадлежит на праве собственности жилое помещение-<адрес>, расположенная по адресу: <адрес>.Нанимателем указанной квартиры является ФИО2                                    В администрацию <адрес> неоднократно поступали жалобы от жильцов <адрес>, по вопросу неправомерных действий нанимателя <адрес>.               В рамках рассмотрения обращений, по запросу комитета, управлением                               жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> проводились проверки надлежащего использования муниципальной <адрес>. Из сообщения управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> от <дата> ***** следует, что на момент выезда сотрудников управления (22.04.2020г.) ФИО2 в <адрес> по адресу: <адрес> не находилось, со слов соседей она крайне редко бывает там, родственников у нее нет. Жилой дом по <адрес> литер Г является домом блокированной застройки, 1917 года постройки, одноэтажный, 2-х квартирный, материал стен – дерево. Газовые трубы в исследованной квартире срезаны, равно как отключено электричество и водоснабжение, по всей вероятности после возгорания данной квартиры. Крыша над всей площадью муниципальной квартиры частично сгорела, деревянные стены и оконные проемы без стекол, имеют значительные нарушения целостности. Кроме того вся площадь квартиры, как и придомовой территории, захламлена бытовым мусором, который, со слов соседей, приносит ФИО2 Согласно ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. В соответствии с указанной нормой действующего законодательства в адрес ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости в срок до <дата> устранить выявленные нарушения в отношении муниципального жилого помещения и привести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, пригодное для постоянного проживания.      <дата> комитет обратился в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о проведении проверки по факту исполнения предупреждения и надлежащего использования муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.               <дата> в адрес комитета поступило сообщение управления о том, что <дата>, с выездом на место, установлено, что нанимателем предупреждение не исполнено, квартира и придомовая территория захламлены бытовым мусором.

        Просит выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2 из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

    Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

        В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

        Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Судом принимались меры к надлежащему извещению ответчика, в его адрес <дата> и <дата> направлены извещения, что подтверждается списком почтовых отправлений (№ отправления *****истек срок хранения, возврат;                 *****-истек срок хранения, возврат).

Сведений относительно уважительности причин не явки суду ответчик не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

        Информация о дате и времени проведения судебного заседания по делу опубликовано на сайте суда в системе ГАС «Правосудие».

        Принимая во внимание указанные выше обстоятельства и приведенные правовые нормы, учитывая, что указанным лицам достоверно известно о наличии и характере разрешаемого судом спора, в том числе из имеющейся информации на официальном сайте суда, учитывая отсутствие доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, неоднократную неявку в судебные заседания на протяжении длительного периода времени, суд, расценивая действия ФИО2 как злоупотребление своими процессуальными правами, направленные на намеренное затягивание рассмотрения и разрешения спора по существу, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания неявки уважительной, и счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке заочного судопроизводства, поскольку очередное отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному нарушению, как сроков рассмотрения дела, так и прав и других участников процесса на своевременное разрешение спора.

      Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, при этом представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

         Выслушав представителя истца, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО4 полагавшей исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также значимости для правильного рассмотрения дела, суд приходит к следующему выводу.

         В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть3статьи11ГПКРФ).

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Рассматривая требования истца администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения, суд считает их подлежащими удовлетворению, в виду нижеизложенного.

Как установлено материалами дела, муниципальному образованию городской округ город-курорт Ессентуки принадлежит на праве собственности жилое помещение-<адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры является ФИО2

В администрацию <адрес> неоднократно поступали жалобы от жильцов <адрес>, по вопросу неправомерных действий нанимателя <адрес>.

В рамках рассмотрения обращений, по запросу комитета, управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> проводились проверки надлежащего использования муниципальной <адрес>.

Из сообщения управления жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> от <дата> ***** следует, что на момент выезда сотрудников управления (22.04.2020г.) ФИО2 в <адрес> по адресу: <адрес> не находилось, со слов соседей она крайне редко бывает там, родственников у нее нет. Жилой дом по <адрес> литер Г является домом блокированной застройки, 1917 года постройки, одноэтажный, 2-х квартирный, материал стен – дерево. Газовые трубы в исследованной квартире срезаны, равно как отключено электричество и водоснабжение, по всей вероятности после возгорания данной квартиры. Крыша над всей площадью муниципальной квартиры частично сгорела, деревянные стены и оконные проемы без стекол, имеют значительные нарушения целостности. Кроме того вся площадь квартиры, как и придомовой территории, захламлена бытовым мусором, который, со слов соседей, приносит ФИО2

Согласно ч.1 ст.91 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с указанной нормой действующего законодательства в адрес ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости в срок до <дата> устранить выявленные нарушения в отношении муниципального жилого помещения и привести <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в надлежащее состояние, пригодное для постоянного проживания.

<дата> комитет обратился в адрес управления жилищно-коммунального хозяйства с заявлением о проведении проверки по факту исполнения предупреждения и надлежащего использования муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

<дата> в адрес комитета поступило сообщение управления о том, что <дата>, с выездом на место, установлено, что нанимателем предупреждение не исполнено, квартира и придомовая территория захламлены бытовым мусором.

В соответствии с п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1-3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Из представленных документов следует, что ФИО2 на протяжении долгого времени бесхозяйственно относится к жилому помещению, что ведет к разрушению <адрес>, а также соседней <адрес>, создает угрозу жизни и здоровья соседей.

Согласно ответу Начальника РЭ ГИБДД <адрес> ФИО6, следует, что по состоянию на <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, водительское удостоверение не выдавалось.

Согласно ответу Заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по СК, следует, что ФИО2, <дата> года рождения, не состоит на налоговом учете.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:    1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;    2) обеспечивать сохранность жилого помещения;3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

Установленные Законом обязанности нанимателем ФИО2 не выполняются, что приводит к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей и разрушению двух жилых помещений – квартир ***** и *****.

В соответствии со ст.51 Устава <адрес> к полномочиям администрации <адрес> относится исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, объективно подтверждены материалами дела.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

          В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, сторонами в силу требований ст.ст. 56, 57 ГПК РФ суду не представлено.

В условиях состязательности процесса ответчик не привел доказательств, опровергающих доводы истца, в связи с чем, в силу положений ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Требования истца о снятии с регистрационного учета ответчика в данном случае необоснованно, так как такая обязанность возложена на органы регистрационного учета действующим законодательством и удовлетворению не подлежат.

Как следует из п. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от <дата> N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с пп. "е" п. 31 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 300 рублей.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199,233-235 ГПК РФ, суд

                      РЕШИЛ:

         исковые требования администрации <адрес> к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,- удовлетворить.

Выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0703 *****) из жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, <дата> года рождения, (паспорт серия 0703 *****) государственную пошлину в доход местного бюджета                                  в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий                                                                             Аветисова Е.А.