Дело № 12-56/2021
(№ 12-653/2020)
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
20 февраля 2021 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Добронравова В.И., при секретаре Утенковой Е.А., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу Тарасенко К.Н., его защитника Подтоптанного Е.В., должностного лица административного органа Яночкина С.С., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи 2 судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко, отменить, прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Тарасенко удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Судья
Дело № 12-56/2021
(№ 12-653/2020)
РЕШЕНИЕ
20 февраля 2021 года г. Калининград
Судья Центрального районного суда г. Калининграда Добронравова В.И., при секретаре Утенковой Е.А., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу ТарасенкоН., его защитника ФИО5, должностного лица административного органа ФИО6, рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко,
установил:
Постановлением мирового судьи 2 судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении должностному лицу – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко назначено административное наказание в виде дисквалификации сроком на один год за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, Тарасенко обратился в суд с жалобой, указав, что ООО «< ИЗЪЯТО >» с момента своей регистрации и по настоящее время находится по адресу - < адрес >Б. В доказательство нахождения ООО «< ИЗЪЯТО >» по данному адресу им были представлены договоры аренды, письма о согласии на предоставлении, адреса, договор с банком, акт выездной проверки. Здание, помещения по < адрес >, принадлежат ООО «< ИЗЪЯТО >», директором и учредителем которого также является Тарасенко все организации, где учредителем и директором является Тарасенко находятся именно по этому, и ни по какому другому адресу. Также считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением норм КоАП РФ, поскольку надлежащим образом о его составлении Тарасенко уведомлен не был. Указал также, что осмотр здания проведен с нарушениями, в отсутствие понятых и при отсутствии фото и видеофиксации, не содержат указанных материалов и материалы дела. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Тарасенко, и его защитник - ФИО5 жалобу поддержали по изложенным в ней основаниям, просили удовлетворить. Ходатайствовали о приобщении к материалам дела фототаблицы с местом расположения здания ООО «< ИЗЪЯТО >», технического плана строения с подробной экспликацией, а также извещения о составлении протокола об административном правонарушении на выходной день. Полагали, что деяние имеет признаки малозначительности, в связи с чем возможно прекращение производства по делу. Также указали о допущенных процессуальных нарушениях, подробно изложенных в жалобе, что также влечет прекращение производства по делу.
Представитель Межрайонной ИФНС № по Калининградской области по доверенности ФИО6, просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу Тарасенко без удовлетворения, поскольку о составлении протокола Тарасенко направлялось уведомление, которое им не получено и вернулось в Инспекцию за истечением срока его хранения. Полагал об отсутствии нарушений при производстве по делу.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив письменные материалы, представленные для рассмотрения жалобы, суд приходит к следующему.
Ст.25.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении,
Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 10000 руб.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Мировой судья при рассмотрении дела установил, что Тарасенко, являясь директором ООО «< ИЗЪЯТО >» не представил в регистрирующий налоговый орган – Межрайонную ИФНС России № по Калининградской области сведения об адресе местонахождения ООО «< ИЗЪЯТО >». Постановлением от < Дата > Тарасенко привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа 5000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу, штраф не оплачен. Таким образом, повторное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, совершено Тарасенко в переделах сроков, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, доводы Тарасенко об оплате им штрафа, в подтверждение которых представлены сведения об отсутствии исполнительных производств в отношении него при рассмотрении дела не проверены, вместе с тем, указанное обстоятельство имеет существенное значение при рассмотрении вопроса о наличии состава вменяемого административного правонарушения в действиях Тарасенко.
Указывая о достаточности доказательств вины Тарасенко, мировой судья сослался на протокол осмотра объекта, вместе с тем, указанный протокол составлен при отсутствии понятых, а не смотря на указание о проведении видеофиксации при производстве указанного действия, какие-либо фото или видеоматериалы в деле отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, имеются существенные основания полагать о недостоверности указанного доказательства.
Доводы Тарасенко о длительном нахождении предприятия именно по указанному адресу, подтвержденные договорами аренды, мировым судьей также не рассмотрены и отражения в постановлении не нашли.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении не было рассмотрено полно и всесторонне. Допустимость всех доказательств надлежащим образом не проверена и не оценена.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи 2 судебного участка Центрального района г. Калининграда от < Дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «< ИЗЪЯТО >» Тарасенко, отменить, прекратить производство по делу на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Жалобу Тарасенко удовлетворить.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.
Решение в полном объеме изготовлено < Дата > в 12 часов 08 минут.
Судья