Решение по делу № 2-3991/2024 от 22.01.2024

Дело № 2-3991/2024

УИД № 23RS0047-01-2024-000670-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2024 года                            г. Краснодар

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.,

при секретаре Черкашиной И.В.,

с участием:

представителя истца Галиной Г.А. – Марченко А.В. (доверенность 23АВ2114851 от 16.12.2021 года),

представителя ответчика администрации муниципального образования город Краснодар – Садовниковой М.А. (доверенность № 2106/01 от 26.08.2024 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. Г. А. к администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Галина Г.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка.

    В обоснование своих требований истец указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли- продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. В апреле-мае 2022 года кадастровым инженером Романенко А.Н. выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка. В процессе выполнения работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по части границ прилегает по смежеству с земельными участками № и участком №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером № При межевании земельного участка не требовалось обязательного согласования границ со смежными землепользователями, участки которых поставлены на кадастровый учет в уточненных в соответствии с земельным законодательством границах, а именно с собственником земельного участка № (адрес участка: <адрес>, собственник участка Даны Д.А.). Спор по границам с указанным земельным участком отсутствует, тем не менее собственник участка привлечен к участию в деле в качестве третьего лица по делу. Местоположение границ иных земельных участков должно быть обязательно согласовано с собственником земельного участка, границы которого не установлены. Этим занимался кадастровый инженер. Акт согласования границ земельного участка с собственником участка с кадастровым номером № имеется в материалах межевого плана, стр. 11. Акт подписан без замечаний, спор по смежным точкам с этим земельным участком отсутствует. Собственник земельного участка с кадастровым номером № - Екония Т.С. Право собственности на земельный участок №, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, согласно данным публичной кадастровой карты, принадлежит публично-правовому образованию. Межевой план направлялся на согласование в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, который в соответствии с возложенными на него полномочиями согласно распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар от 09.10.2020 года № 1171-р согласовывает границы участков. На ее запрос получен ответ № 29/8952-1 от 15.06.2022 года, в котором указано, что в межевом плане отсутствуют графические материалы, подтверждающие местоположение границы рассматриваемого земельного участка, в связи с чем рассмотрение акта согласования границ может быть продолжено после устранения замечаний. Такие документы в СНТ отсутствуют, о чем свидетельствует ответ за подписью председателя правления СНТ «Строитель». В ходе проведения камеральных работ установлено отсутствие документов, предусмотренных ч. 10 ст. 22 ФЗ РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует уведомление об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 15.07.2021 года № 43/11-25/21-1081/927. У собственника земельного участка (истца) землеоотводные документы, подтверждающие конфигурацию земельного участка также отсутствуют. Таким образом, границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности. Из описательной части межевого плана следует, что установить местоположение границ спорных земельных участков по первичным землеотводным документам не представляется возможным. Следовательно, юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является наличие фактических границ земельных участков, закрепленных на местности, а также период их существования. Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРЮЛ поставлен на кадастровый учет 20.09.2005 года, то есть более 15 лет назад. При выполнении кадастровых работ и подготовке межевого плана измерения производились по существующим границам земельного участка на местности, а именно забору земельного участка, а также с учетом сложившегося землепользования земельного участка с кадастровым номером №. В результате проведения кадастровых работ были уточнены координаты земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию земельным участком. Поскольку пользование земельным участком осуществляется более 15 лет с момента его постановки на кадастровый учет, следовательно считает, что установление местоположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером № возможно по существующим границам земельного участка на местности, а именно забору земельного участка.

В судебном заседании представитель истца – Марченко А.В., исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар – Садовникова М.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц – Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ППК «Роскадастр», СТ «Строитель», Шхалахов И.С., Екония Т.С., Даны Д.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные документы, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что требования истца об установлении границ и площади земельного участка подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Так, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:43:0112056:100, площадью участка 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>. Данный факт подтвержден договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В апреле-мае 2022 года кадастровый инженер Романенко А.Н. (номер в реестре № 7539) по заказу истца выполнял кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка.

В процессе выполнения работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по части границ прилегает по смежеству с земельными участками № и участком №, входящим в единое землепользование с кадастровым номером №.

При межевании земельного участка истца не требовалось обязательного согласования границ со смежными землепользователями, участки которых поставлены на кадастровый учет в уточненных в соответствии с земельным законодательством границах, а именно с собственником земельного участка № (адрес участка: <адрес>, собственник участка Даны Д.А.). Спор по границам с указанным земельным участком отсутствует.

Местоположение границ иных земельных участков должно быть обязательно согласовано с собственником земельного участка, границы которого не установлены, в силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности». Согласно акта согласования границ земельного участка с собственником участка с кадастровым номером №, акт подписан без замечаний, спор по смежным точкам с этим земельным участком отсутствует. Собственник земельного участка с кадастровым номером № - Екония Т.С.

Право собственности на земельный участок 23:43:0112056:1, входящий в единое землепользование с кадастровым номером №, согласно данным публичной кадастровой карты, принадлежит публично-правовому образованию - администрация муниципального образования город Краснодар.

Межевой план направлялся на согласование в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар, который в соответствии с возложенными на него полномочиями согласно распоряжения администрации муниципального образования город Краснодар от 09.10.2020 года № 1171-р согласовывает границы участков.

Согласно ответу № 29/8952-1 от 15.06.2022 года, в межевом плане отсутствуют графические материалы, подтверждающие местоположение границы рассматриваемого земельного участка, в связи с чем рассмотрение акта согласования границ может быть продолжено после устранения замечаний.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Согласно п. 4 ст. 14 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» распределение образованных или образуемых участков между членами садоводческою, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Такие документы в СНТ отсутствуют, о чем свидетельствует ответ за подписью председателя правления СНТ «Строитель».

В ходе проведения камеральных работ установлено отсутствие документов, предусмотренных ч. 10 ст. 22 ФЗ РФ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», о чем свидетельствует уведомление об отказе в предоставлении документов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства от 15.07.2021 года № 43/11-25/21-1081/927.

У собственника земельного участка – истца, землеоотводные документы, подтверждающие конфигурацию земельного участка, также отсутствуют.

Земельный участок был приобретен истцу по договору купли-продажи от 28.05.2020 года. Согласно выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимости от 03.12.2021 года первым правообладателем земельного участка с кадастровым номером № был Омельченко Н.С., право зарегистрировано 02.09.2008 года. С 29.08.2011 года собственником земельного участка с кадастровым номером № являлся ФИО8, который в 2020 году продал указанный земельный участок истцу. При совершении сделки землеотводные документы истцу переданы не были.

          Уведомлением от 09.06.2021 года за № 43/11-25/21-432/405 сообщено, что в государственном фонде данных отсутствует проект организации и застройки территории садоводческого товарищества «Строитель» (Водрем-23).

        Уведомлением от 15.07.2021 года за № 43/11-25/21-1081/927 сообщено, что в государственном фонде данных отсутствует землеустроительное (межевое) дело по установлению границ, проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества, материалов инвентаризации земель кадастрового квартала № а также иных материалов, подтверждающих местоположение границ в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Пунктом 3 ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ предусмотрено обязательное утверждение проекта межевания территории либо проекта организации и застройки СНТ органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.

В материалы дела представлена копия Постановления Главы Администрации города Краснодара от 28.02.1995 года № 135 «О предоставлении в собственность садовых участков членам садоводческого товарищества «Водрем-23». В Приложении к Постановлению № 135 в п. 35 списка значится Омельченко Н.С. Тем не менее, никаких графических материалов, подтверждающих местоположение границ земельного участка, к Постановлению № 135 не приложено.

На запрос о предоставлении проекта планировки садоводческого товарищества «Водрем-23» (или чертежа межевания территории, схемы расположения участков) письмом от 14.09.2023 года № 10-116-П/23 администрация муниципального образования город Краснодар ответила, что такие документы в архивный отдел на хранение не поступали.

В соответствии с частью 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, границы земельного участка должны устанавливаться в соответствии с землеотводными и правоустанавливающими документами, либо исходя из фактических границ земельного участка, закрепленных на местности.

Из описательной части межевого плана следует, что установить местоположение границ спорных земельных участков по первичным землеотводным документам не представляется возможным. Следовательно, юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего спора является наличие фактических границ земельных участков, закрепленных на местности, а также период их существования.

Земельный участок с кадастровым номером №, согласно выписке из ЕГРЮЛ, поставлен на кадастровый учет 20.09.2005 года, то есть более 15 лет назад. При выполнении кадастровых работ и подготовке межевого плана измерения производились по существующим границам земельного участка на местности, а именно забору земельного участка, а также с учетом сложившегося землепользования земельного участка с кадастровым номером №.

В результате проведения кадастровых работ были уточнены координаты земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию земельным участком.

При этом, уточняемая площадь земельного участка с кадастровым номером № составила 600 кв.м.

Поскольку пользование земельным участком осуществляется более 15 лет с момента его постановки на кадастровый учет, следовательно, установление местоположения границ земельного участка и площади земельного участка с кадастровым номером № возможно по существующим границам земельного участка на местности, а именно забору земельного участка

Учитывая вышеизложенное, дав оценку представленным в деле документам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в рассматриваемой ситуации обстоятельства, на которых истец основывает свои требования к ответчику, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

На основании Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 11.3 ЗК РФ и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г. Г. А. к администрации муниципального образования город Краснодар об установлении границ и площади земельного участка – удовлетворить.

Установить межевые границы земельного участка с кадастровым номером 23:43:0112056:100, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами, установленными в результате межевания земельного участка на основании межевого плана от 02.07.2024 года в следующих координатах характерных точек данного участка:

Обозначение характерных                        Х             Y

         точек границ

                   4                         487374,40            1392271,23

                   1                      487395,02            1392293,69

            Н2                     487380,53            1392306,79

                   Н3                     487359,69            1392284,40

                   4                      487374,40            1392271,23

Настоящее решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» Управления Росреестра для внесения изменения в государственный реестр недвижимости.

         Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                    И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 26 сентября 2024 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара                    И.Н. Кантимир