Решение по делу № 2-4108/2021 от 16.06.2021

Полный текст решения изготовлен 24.08.2021 г.

2-№/21

50RS№-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2021 года                                                  г. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Чириковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г.о. Подольск о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома, -

УСТАНОВИЛ

        Уточнив исковые требования, ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Подольск в котором просит:

        - сохранить жилое помещение «квартира» с КН № расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, в реконструированном состоянии.;

        - признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, домом блокированной застройки;

        - признать жилое помещение «квартиру» с КН № расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес> отдельным блоком и признать за ФИО1 право собственности на отдельный блок с КН № площадью 53,3 кв.м расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, после реконструкции.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого помещения с КН №, расположенного по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>.

Указанное жилое помещение имеет назначение «жилое» и наименование «квартира».

Однако дом, в котором расположена указанное помещение, фактически является индивидуальным жилым домом: представляет собой одноэтажное строение, расположенное в зоне малоэтажного строительства Ж2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) на земельном участке с видом разрешенного использования «под жилым домом», то есть, не предназначенном для размещения МКД.

В доме имеется четыре помещения, которые обособлены друг от друга: имеют самостоятельные входы, автономные коммуникации.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась

Представитель по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик – представитель Администрации г.о. Подольск по доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассматривать дело в ее отсутствии.

Третье лицо - ФИО4 в судебное заседание не явилась, просит рассматривать дело в ее отсутствии.

Третье лицо: представитель УФСГРК и К по <адрес>- не явился, извещен.

Суд, выслушав явившихся сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого помещения с КН 50:55:0030409:70, расположенного по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>.

Указанное жилое помещение имеет назначение «жилое» и наименование «квартира».

Однако дом, в котором расположена указанное помещение, фактически является индивидуальным жилым домом: представляет собой одноэтажное строение, расположенное в зоне малоэтажного строительства Ж2 (зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами) на земельном участке с видом разрешенного использования «под жилым домом», то есть, не предназначенном для размещения МКД.

В доме имеется четыре помещения, которые обособлены друг от друга: имеют самостоятельные входы, автономные коммуникации.

Согласно заключению специалиста (строительно-технического эксперта), принадлежащее истице жилое помещение не имеет признаков квартиры: отсутствуют помещения общего пользования, элементы общего имущества. Выход из помещения осуществляется непосредственно на земельный участок. Жилое помещение имеет свой необходимый состав электрического, санитарно-технического оборудования, автономный состав инженерных сетей и коммуникаций. В связи с чем специалист считает, что данное жилое помещение является частью жилого дома. (Л.д. 6-36).

Согласно заключению судебной строительно-технической, экспертизы, следует, что помещение с К№, площадью 53,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, наименование «жилое помещение», назначение «жилое помещение», вид жилого помещения «квартира», с учетом его фактических характеристик, а также:, исходя из данных нормативной документации, является жилым домом блокированной застройки.

В целом, самовольно реконструированная часть дома, «квартира» площадью 53,3    кв.м, расположенная по адресу <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, соответствует действующим строительно-техническим и иным специальным нормам, в том числе правилам пожарной безопасности, требованиям охраны окружающей среды, правилам застройки, экологическим, санитарным нормам и правилам, требованиям утвержденным Правилам землепользования и застройки городского округа Подольск.

Имеется единичные устранимые отступления от требований действующих норм в части размещения газового котла полной заводской готовности с нарушением норм, предъявляемым к газовому оборудованию, имеется нарушение норм пожарной безопасности, а именно, требований: СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 62.13330.2011    «Газораспределительные системы» в части изоляции нагревателя негорючими материалами о строительных конструкции (стены у нагревателя обшиты пластиковыми панелями, которые являются горючим материалом), помещение размещения котла не оборудовано соответствующими извещателями о задымлении, перегреве, возгорании, превышения концентрации взрывоопасных и вредных веществ.

Имеются единичные устранимые отступления от требований действующих норм в части размещения газового котла полной заводской готовности с нарушением норм, предъявляемым к газовому оборудованию, имеется нарушение норм пожарной безопасности, а именно, требований: СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности», СП 62.13330.2011    «Газораспределительные системы» в части изоляции нагревателя негорючими материалами о строительных конструкции (стены у нагревателя обшиты пластиковыми панелями, которые являются горючим материалом), помещение размещения котла не оборудовано соответствующими извещателями о задымлении, перегреве, возгорании, превышения концентрации взрывоопасных и вредных веществ.

Указанные отклонения - устранимы. Необходимо выполнить изоляцию нагревателя от строительных конструкций оцинкованным листом, установить в помещении размещения котельного оборудования датчики, предусмотренные СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» - автоматическими извещателями о задымлении, перегреве, возгорании, превышения концентрации взрывоопасных и вредных веществ.

Строительные конструкции и основания строения обладают такой прочностью и устойчивостью, что в процессе его эксплуатации не возникает угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей, по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» состояние строения в целом на момент осмотра оценивается как работоспособное. Дефектов и деформаций, указывающих на снижение несущей способности здания, а также снижения его эксплуатационной пригодности, при проведении обследования не имеется. Пространственная жесткость здания на момент осмотра не нарушена. Несущие конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасную эксплуатацию строения;

Исходя из компетенции строительно-технического эксперта определено: рассматриваемая самовольно реконструированная часть дома, «квартира» площадью 53,3 кв.м, расположенная по адресу <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих (других) лиц, расположено на участке соответствующей территориальной зоны, не имеет трассировки по участку общих (для города) инженерно-технических сетей, возможность доступа представителей эксплуатирующих и снабжающих организаций к абонентским подключениям в случае аварии и для их технического обслуживания обеспечена.

Представленное экспертом заключение, по мнению суда, может быть принято и оценено как относимое и допустимое доказательство по делу, поскольку заключение подготовлено компетентным специалистом в соответствующих областях знаний, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся в материалах дела документы, проведенный экспертный анализ основан на специальной литературе, даны ответы на все поставленные судом вопросы, выводы эксперта отражены достаточно ясно и полно с учетом тех вопросов, которые были поставлены в определении суда, экспертное заключение по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности экспертов у суда не имеется.

Разрешая требования по существу, и удовлетворяя их, суд руководствуется следующим:

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям, кроме прочего, относятся часть жилого дома, квартира. При этом в силу части 2 указанной нормы жилым домом признается индивидуальноопределенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно части 3 той же статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как указано в пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.

    Из технической документации на жилой дом, следует, что принадлежащее истцу жилое помещение является структурно обособленным от остальных частей дома, имеет отдельный вход с прилегающего земельного участка, не имеет общих с другими квартирами внутридомовых помещений, мест общего пользования, коммуникаций и инженерных сетей, в том числе газоснабжение, отопление, горячее водоснабжение, канализация, электроснабжение жилого помещения истца являются индивидуальными.

Согласно п.п. 2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования признаются жилыми домами блокированной застройки.

Более того, согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В тоже время, согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. То есть, подразумевается, что многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Исходя из вышеизложенного, жилое помещение, принадлежащее истцу, не может являться квартирой в многоквартирном доме и как следствие является домом блокированной застройки.

Согласно разделу 1 СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные» (Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001) домами блокированной жилой застройки являются дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), если они:

- не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;

-не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков;

-имеют самостоятельные системы вентиляции;

-имеют самостоятельные системы отопления или индивидуальные вводы и подключения к внешним тепловым сетям.

Также следует отметить, что согласно Письму Минэкономразвития России от 26.06.2012 г. № Д23и-1866 «О приобретении собственниками помещений в двухквартирных домах (в том числе в домах блокированной застройки) прав на земельные участки, на которых расположены указанные двухквартирные дома», по мнению Департамента недвижимости, в случае если двухквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ «Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом».

В соответствии с п.1 ст.222 Г К РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно же п. 4 ст. 29 ЖК РФ «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

В части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании, изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Подольск о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на реконструированную часть жилого дома - удовлетворить.

    - сохранить жилое помещение «квартира» с КН №, расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, в реконструированном состоянии.;

        - признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, домом блокированной застройки;

        - признать жилое помещение «квартиру» с КН № расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес> отдельным блоком и признать за ФИО1 право собственности на отдельный блок с КН № площадью 53,3 кв.м расположенное по адресу: МО, <адрес>, ул.З-я Пилотная, <адрес>, после реконструкции.

Настоящее решение суда является основанием для производства государственной регистрации права собственности и внесении изменений в сведения ЕГРН.

Заочное решение суда может быть отменено по заявлению ответчика, поданному в суд в течении 7 дней с момента получения копии решения суда.

Заочное Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                                      Т.А. Екимова