Решение по делу № 2-3/2019 от 30.10.2018

       Дело № 2-3/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 года                                                                                          п. Струги Красные

     Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе судьи Богдановой Е. В.,

при секретаре Васильевой А. А.,

с участием представителей истцов Мартыновой М. Н. и Кисляка П.В., представителя ответчика – Администрации Струго-Красненского района Псковской области - Кокина Н. Н., ответчика Грищенко В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кораблевой Т.В., Кораблевой И.В. и Сытовой Е.Ш. к Грищенко В.А. и Администрации Струго-Красненского района об установлении границ земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Кораблева Т. В., Кораблева И. В., Сытова Е. Ш. обратились в суд с исковым заявлением к Грищенко В. А. и Администрации Струго-Красненского района об установлении границ земельных участков, указывая, что Кораблевой Т. В. и Кораблевой И. В. на основании свидетельств о праве на наследство принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся по адресу: <адрес>.

Вышеуказанный земельный участок до вступления в наследство Кораблевыми принадлежал их матери О.Л.С. на основании распоряжения № б/н от 31.05.1995, выданного Администрацией Хрединской волости; распоряжения № от 09.07.1992, выданного Администрацией Хрединской волости, право собственности по которым было зарегистрировано в Струго-Красненском филиале Регистрационной палаты Псковской области 08.11.2000 за №.

В октябре 2000 года до государственной регистрации права собственности О. Л. С. произвела обмер своего земельного участка, о чем свидетельствует выданный на руки план участка от 02.10.2000, заверенный руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Струго-Красненского района Б. Г.П.

В 2015 году истицы при оформлении наследства после матери узнали о том, что граница земельного участка, в который они вступают в наследство, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, так как участок был замерен в старой системе координат и нe попал по какой-то причине в кадастровую карту. Пересчитать координаты земельного участка было невозможно, так как организации, которая производила обмер, уже не существует. Поэтому ими было принято решение повторно уточнить границы земельного участка. Земельным участком они пользуются более 15 лет. Граница данного земельного участка сформирована по фактическому землепользованию (забору, меже), которая формировалась 15 лет и более.

01.07.2018 истицы оформили у кадастрового инженера Ж. А. В. межевой план и подали его для изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области. Но 06.07.2018 они получили Уведомление о приостановлении изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав в связи с выявленным пересечением границ земельных участков с кадастровыми № и №. Площадь пересечения 808.77 кв. м. А также обнаружены точки (№, №) смежного участка №, расположенные в границах проверяемого ЗУ. Земельный участок с КН № является муниципальной собственностью и предоставлен в аренду Грищенко В. А. с 18.12.2017. по 22.11.2020.

Сытовой Е. Ш. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности на данный земельный участок подтверждается Свидетельством о праве собственности на землю № от 25.06.1993, выданным Администрацией Хрединского сельского Совета Струго-Красненского района Псковской области, который в свою очередь выдан на основании распоряжения № от 09.06.1992 Администрации Хрединского сельского Совета Струго-Красненского района Псковской области.

11.06.2018 Сытова Е. Ш. оформила у кадастрового инженера Ж. А. В. межевой план и подала его для осуществления государственного кадастрового учета в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области. 18.06.2018. она получила Уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета в связи с выявленным пересечением границ земельных участков с кадастровыми № и №.

Земельным участком Сытова Е.Ш. пользуется более 15 лет. Граница данного земельного участка сформирована по фактическому землепользованию (забору, меже, углам строения), которая формировалась 15 лет и более.

Истицы просили суд определить местоположение границ их земельных участков согласно Межевым планам от 01.07.2018 и от 11.06.2018, в соответствии со сложившимся порядком пользования с 1992 года, снять с кадастрового и регистрационного учета земельный участок с кадастровым №

В судебном заседании истицы и их представители в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили установить наличие реестровой ошибки в местоположении земельного участка ответчиков с кадастровым № и исправить ее, установив местоположение всех трех земельных участков в соответствии с предоставленными межевыми планами.

От требований снять с кадастрового и регистрационного учета земельный участок с кадастровым № истцы отказались, дело в данной части прекращено определением суда.

Представитель ответчика – Администрации Струго-Красненского района Псковской области - Кокин Н. Н. и ответчик Грищенко В.А. в судебном заседании иск в уточненном виде признали.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Псковской области в отзыве на иск оставил вопрос на усмотрение суда, пояснил, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, категорией земель из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м., статус - ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственниками земельного участка являются Кораблева Т.В. и Кораблева И.В. по 1/2 доле в праве. Утверждение истцов о том, что в 2000 г. производился обмер земельного участка, и границы земельного участка не установлены по причине того, что произведен обмер в старой системе координат, не соответствует действительности. Так как на момент обмера земельного участка в 2000 г. действовал Федеральный закон от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» (далее - Закон о кадастре), который устанавливал заявительный порядок обращения по установлению границ земельного участка, а истцы не обращались с подготовленными документами, предусмотренными действующим на тот момент Законом о кадастре, границы не установлены до сего момента (ст. 19 Закона о кадастре).

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, категорией земель из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения личного огородничества, площадью <данные изъяты> кв. м, статус - ранее учтенный. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В ЕГРН содержатся также сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, категорией земель из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для сенокошения, площадью <данные изъяты> кв. м, земельный участок предоставлен в аренду Грищенко В. А., границы установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Данный земельный участок был предоставлен на праве аренды в порядке, предусмотренном ст. 39.1 Земельного кодекса РФ и имеет статус «учтенный», то есть образован из земель, относящихся к государственной или муниципальной собственности.

Выслушав истиц и их представителей, ответчиков, учитывая позицию представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Кораблевой И. В. (л. д. 41) и Кораблевой Т. В. (л. д. 40) на основании Дополнительных Свидетельств о праве на наследство по закону от 11.08.2015 серии <данные изъяты> № и серии <данные изъяты> № (л. д. 23, 25) принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждой земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м., находящийся по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права от 22.10.2015 (л. д. 22, 24).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, вышеуказанный земельный участок до вступления в наследство Кораблевыми принадлежал их матери О.Л.С. на основании Распоряжения № от 31.05.1995. и Распоряжения № от 09.07.1992, выданных Администрацией Хрединской волости (л. д. 17, 18), право собственности по которым зарегистрировано в Струго-Красненском филиале Регистрационной палаты Псковской области 08.11.2000 за № (л. д. 19).

В соответствии с Кадастровым паспортом земельного участка № от 23.07.2015 земельный участок из земель населенных пунктов, разрешенным использованием для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, внесен в государственный кадастр недвижимости 09.06.1992. Площадь указанного земельного участка – <данные изъяты> кв. м., собственник – О. Л. С. (№ от 08.11.2000). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус ранее учтенные (л. д. 20).

01.07.2018 кадастровым инженером Ж. А.В. были произведены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, по результатам которых подготовлен Межевой план земельного участка. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок расположен в зоне Ж2. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым № и другие объекты недвижимости. Земельным участком пользуются более 15 лет. Граница данного земельного участка сформирована по фактическому землепользованию (забору, меже) которая сформировалась 15 лет и более. Имеется наложение на земельный участок с кадастровым №.

06.07.2018 Кораблевы И.В. и Т.В. получили Уведомление Управления Росреестра по Псковской области о приостановлении осуществления кадастрового учета изменения основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав №. Причиной приостановки указано пересечение границ земельных участков с кадастровыми № и №. Площадь пересечения - 808.77 кв. м. А также обнаружены точки (№, №) смежного участка №, расположенные в границах проверяемого ЗУ (л. д. 11).

С учетом этого вышеуказанный межевой план был изменен кадастровым инженером, устранено пересечение с точками №, № смежного участка №. Не устранено пересечение границ с границами земельного участка с К №.

Фактическое местоположение земельного участка Кораблевых Т.В. и И.В. в границах, установленных межевым планом от 01.07.2018, подтверждено их показаниями, предоставленными документами, в частности планом участка, утвержденным руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Б. Г.П. и руководителем филиала Струго-Красненского района Кадастровой палаты Л.Ю. З. 02 октября 2000 года, заключением кадастрового инженера, документами о предоставлении земельного участка их матери О. Л.С. (наследодателю), расположением на земельном участке жилого дома с кадастровым №, право собственности на который зарегистрировано в Управлении Росреестра по Псковской области, что подтверждается Свидетельствами о госрегистрации права от 22.10.2015 (л.д.73-76).

Согласно Архивной справке от 04.06.2018 № – Выписке из приложения к распоряжению № от 09.06.1992. Администрации Хрединского сельского Совета – Шапошниковой Е.Ш., имеющей на территории сельского Совета земельный участок, было выделено <данные изъяты> га земли в собственность в <адрес> (л. д. 31), ранее данный земельный участок находился в пользовании З. О. М., что следует из Разрешения Администрации Хрединского сельского Совета № б/н от 29.04.1992. На основании указанного Распоряжения 25.06.1993 г. Шапошниковой Е. Ш. было выдано Свидетельство о праве собственности на землю №, площадь земельного участка - <данные изъяты> га, предназначен для ведения личного огородничества (л. д. 30).

В результате заключения брака Шапошникова Е.Ш. изменила фамилию на Сытова, что подтверждено предоставленными в суд документами: свидетельством о браке <данные изъяты> № от 22.01.1994, Справкой о заключении брака № от 25.11.2014, паспортом истицы (л.д. 27, 28, 39).

Согласно Выписке из ЕГРН от 07.06.2018 №, земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый №, дата присвоения кадастрового номера – 25.06.1993, предназначен для ведения личного огородничества. Площадь указанного земельного участка – <данные изъяты> кв. м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Объект недвижимости является ранее учтенным. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Собственником является Шапошникова Е. Ш. (Свидетельство о праве собственности на землю № от 25.06.1993) (л. д. 32-33).

11.06.2018. Сытова Е. Ш. заказала, а кадастровый инженер Ж. А. В. выполнил кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> и подготовил Межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера земельным участком пользуются более 15 лет. Граница данного земельного участка сформирована по фактическому землепользованию (меже, забору, углам строения), которая сформировалась 15 лет и более. Земельный участок расположен в зоне Ж2. Земельным участком с К№ пользуются более 15 лет, на всей площади ведется хозяйственная деятельность (сажается картошка), что подтверждается картографическим материалом (ортофотопланом) и планом земельного участка, выполненным 31.05.1995, который включает и земельный участок с КН №. Разногласий по границам земельного участка нет (л. д. 34-38).

18.06.2018 Сытова Е.Ш. получила Уведомление Управления Росреестра по Псковской области о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета №, в связи с выявленным пересечением границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №. Возможная причина возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении связана с ошибкой, допущенной кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, или в отношении другого объекта недвижимости, кадастровый учет которого был осуществлен ранее - земельного участка с кадастровым номером №. Осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено сроком на 3 месяца до 18.09.2018 (л. д. 29).

Фактическое местонахождение границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего Сытовой Е.В., указанное в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается заключением кадастрового инженера, показаниями истцов, предоставленными суду документами о предоставлении земельного участка, планом участка, составленным Главой Администрации Хрединской волости Стругокрасненского района 31.05.1995, в котором в качестве смежного землепользователя указана О. Л.С., наследниками которой являются истцы Кораблева Т.В. и Кораблева И.В.

Постановлением Администрации Струго-Красненского района Псковской области от 28.08.2017 № по заявлению Грищенко В. А. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: кадастровый кадастрового квартала №, площадь ЗУ – <данные изъяты> кв. м., категория земель – земли населенных пунктов, местоположение: <адрес>, разрешенное использование - для сенокошения, вид права – аренда на 3 года (л.д.63).

25.09.2017 кадастровым инженером А. И. В. в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлен Межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок имеет категорию из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сенокошения. Земельный участок образован согласно Постановлению № от 28.08.2017 Администрации Струго-Красненского района «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории».

Согласно Договору аренды земельного участка № от 23.11.2017 Администрация Струго-Красненского района предоставила Грищенко В. А. в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> для сенокошения в границах, указанных в документах кадастрового учета, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Срок аренды участка устанавливается на 3 года: с 23.11.2017 по 22.11.2020.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Псковской области 18.12.2017, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 11.06.2018 №, номер государственной регистрации № (л. д. 80-83).

    В 2015 году Администрации СП "Хрединская волость" Струго-Красненского района Псковской области была преобразована. Её правопреемником по всем вопросам их деятельности является Администрация сельского поселения "Новосельская волость" (Устав принятый Собранием депутатов сельского поселения "Новосельская волость" от 18.09.2015 N 8, зарегистрирован в Управлении Минюста России по Псковской области 21.12.2015).

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Ст. 14 указанного ФЗ предусматривает, что одним из оснований осуществления государственного кадастрового учета земельных участков является межевой план, в том числе межевой план является основанием государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Указанные положения ст. 22 ФЗ № 218-ФЗ аналогичны ранее действовавшим положениям ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшем до 01.01.2017.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Из материалов дела следует, что при межевании земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером не учтено местоположение границ земельных участков, учтенных в кадастре, принадлежащих на праве собственности истцам и существующих на местности более 15 лет; границы участка установлены с нарушением прав истцов, которые в настоящее время не могут внести сведения о местоположении свих земельных участков в ЕГРН из-за выявленного пересечения с границами земельного участка ответчиков.

Межевой план послужил основанием для осуществлении кадастрового учета и государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым №.

В целях исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым № кадастровым инженером Ж. А.В. 01.03.2019 изготовлен новый межевой план, в котором ошибка устранена путем установления новых координат точек, имеющих пересечение с земельными участками истцов, а также изменения конфигурации земельного участка. С установлением измененного местоположения границ земельного участка с кадастровым № согласились ответчики – Администрация Струго-Красненского района (собственник земельного участка) и арендатор Грищенко В.А.

Признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает прав и интересов третьих лиц, в связи с чем подлежит принятию судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кораблевой Т. В., Кораблевой И. В., Сытовой Е. Ш. к Грищенко В. А. и Администрации Струго-Красненского района удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности (в 1/2 доле каждому) Кораблевой И. В. и Кораблевой Т. В., в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане от 01 июля 2018 года.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Сытовой Е.Ш. в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане от 11 июня 2018 года.

Установить наличие реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, и установить новое местоположение границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с координатами, содержащимися в межевом плане от 01 марта 2019 года, изготовленном кадастровым инженером Ж. А.В. в связи с исправлением реестровой ошибки.

На решение суда может быть принесена апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 01 апреля 2019 года.

Судья                                              Е. В. Богданова