Дело № 2-8818/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Курганский городской суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,
при секретаре Саламатовой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 25 сентября 2019 года гражданское дело по иску Григорьева С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Григорьев С.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером в связи с достижением пенсионного возраста. Решением ответчика от 26.03.2016 ему назначена страховая пенсия по старости с 22.03.2018. Решением Управления от 19.08.2014 № 1636 ему отказано в зачете в общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 01.07.1974 по 31.12.1974, поскольку факт трудового участия в общественном хозяйстве в колхозе им. Жданова документально не подтвержден.
Исковые требования изменил в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы с 01.07.1974 по 31.12.1974 в колхозе им. Жданова Белозерского района, произвести перерасчет пенсии с учетом заявленного периода с 22.03.2018.
В судебном заседании истец Григорьев С.Н. настаивал на удовлетворении измененных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
Представитель ответчика Баландина Е.В. по доверенности иск не признала, дав пояснения, согласно доводам, изложенным в отзыве. Полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно, просила в удовлетворении иска отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит следующее.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Согласно пункту 11, 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.
На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.
Трудовые книжки колхозников введены на основании п. 12 Постановления Совмина СССР от 03.09.1964 N 746 "О порядке и размерах отчислений от доходов колхозов в централизованный союзный фонд социального обеспечения колхозников и об организационных мероприятиях, связанных с осуществлением закона о пенсиях и пособиях членам колхозов" согласно которому дано поручено ЦСУ СССР и Советам Министров союзных республик с участием ВЦСПС и Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы обеспечить, начиная с 1965 года, введение единой системы учета трудовой деятельности членов колхозов и трудовых книжек колхозников.
В соответствии с пунктами 2-3, 5-6 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 N 310 "О трудовых книжках колхозников" (вместе с "Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников") трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. Заполнение трудовой книжки впервые производится в присутствии лица, принятого в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника вносятся в том числе: сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.
Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Из материалов дела следует, что Григорьев Сергей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является получателем страховой пенсии в УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайоное) с 22.03.2018.
Решением УПФР в г. Кургане Курганской области (межрайонное) № 1636 от 19.08.2014 отказано зачете в общий (страховой) стаж периодов работы с 01.07.1974 по 31.12.1974, так как факт трудового участия в общественном хозяйстве в колхозе им. Жданова документально не подтвержден. В соответствии с архивной справкой от 27.11.2017 №1084, 1085 в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза им. Жданова колхоза «Родники» значится Григорьев С.Н. с отработанными днями за 1975-1976 годы помесячно, за 1978-1992 годы итоговые. За 1974 год Григорьев С.Н. не значится.
Согласно архивной справке Администрации Белозерского района Курганской области от 27.11.2017 в документах неполного архивного фонда колхоза им. Жданова в протоколах за 1974-1975 протокола о приеме Григорьева С.Н. не значится.
В трудовой книжке колхозника Григорьева С.Н., выданной 20.03.1976, имеются сведения о работе в колхозе за 1974 год в должности разнорабочего, количество проработанных человеко-дней или число выходов на работу за год - 149, установленный минимум трудодней (или человеко-дней) – 150.
Истцом представлена книга учета трудового стажа и заработка колхозника за 1974 год «зарплата», в которой Григорьев С.Н. значился в списке лиц, работающих в колхозе, ему начислялась заработная плата за июль, август, сентябрь, октябрь.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела судом допрошены свидетели ФИО1, ФИО2., пояснившие, что истец в 1974 году работал в колхозе им. Жданова в должности разнорабочего, работал в течение полного рабочего дня, получал зарплату.
Сведений, опровергающих представленные истцом доказательства в подтверждение факта работы в спорный период времени, ответчиком не представлено.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включении в страховой стаж истца периода работы с 01.07.1974 по 31.12.1974 в колхозе имени Жданова Белозерского района.
В связи с включением в страховой стаж периода работы истец имеет право на перерасчет размера пенсии с даты ее назначения с 22.03.2018.
На основании изложенного, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить в страховой стаж Григорьеву Сергею Николаевичу период работы с 01.07.1974 по 31.12.1974 в колхозе имени Жданова Белозерского района.
Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет назначенной Григорьеву Сергею Николаевичу пенсии с 22.03.2018 с учетом периода работы с 01.07.1974 по 31.12.1974.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.С. Рыбалова
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2019.