Решение по делу № 5-126/2020 от 01.06.2020

Дело № 5-126/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июня 2020 года                                                                      г.Фокино Приморский край

    Судья Фокинского городского суда Приморского края Калистратова Е.Р.,

    в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зорина А.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Зорин А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Зорин А.А., проживающий по адресу: <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Приморского края Российской Федерации и в нарушение ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и п.5 Постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, покинув место проживания, находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте – во дворе <адрес>.

В судебное заседание Зорин А.А. не прибыл, извещения направленные судом по указанному выше месту жительства он не получает. Принимая во внимание, что Зорин, зная о возбуждении в отношении него административного производства, судебную корреспонденцию не получает, учитывая, что судом предприняты надлежащие меры для его извещения, судья руководствуясь п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ №5 от 24.03.2005 признает Зорина извещенным о времени и месте слушания дела, и полагает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.

    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В силу ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N417, в соответствии пп.а.2 п.а ст.10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

    Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "а,б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

    Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на основании федеральных законов от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в целях снижения рисков ее завоза и распространения на территории Приморского края на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

    Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

    Согласно п.2 указанного постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

    Из пункта ч.5 приведенного постановления следует, что граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в следующих случаях: обращение за медицинской помощью и в иных случаях, представляющих угрозу для жизни и здоровья; следование к месту (от места) жительства (пребывания) инвалида I группы, инвалида с детства I группы, гражданина старше 65 лет в целях обеспечения ухода за ними; следование к месту (от места) приобретения товаров, к ближайшему месту оказания услуг, выполнения работ, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос отходов до ближайшего места накопления отходов; следование от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки; обращение за оказанием ритуальных услуг; следование в государственные органы, в том числе судебные, и органы местного самоуправления, органы административной юрисдикции по вызову (требованию) уполномоченных должностных лиц; осуществление деятельности в соответствии с пунктом 5.1 настоящего постановления.

    В пункте 5.1 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг указаны категории граждан, на которых не распространяется действие данного постановления.

    Из материалов дела следует, что Зорин А.А. покинул место своего проживания без целей, указанных в пункте 5 постановления Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года №21-пг, к категории граждан, на которых не распространяется действие данного постановления, Зорин не относится.

    Установлено, что Зорин А.А. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился во дворе <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, за что в отношении него составлен протокол АП №ПК-25 №.

    Обстоятельства совершения правонарушения подтверждены рапортами сотрудников полиции – № отделения ОВ ППСП МОМВД России по ЗАТО Фокино Б. и М. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, актом медицинского освидетельствования №, протоколом ПК-25 №, согласуются с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и имеющимися данных протоколах объяснениями Зорина А.А.

    Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания Зорина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

    В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность в порядке ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины.

    Поскольку Зорин А.А. привлекался к административной ответственности за административных правонарушений, по которым не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания, и вменяемое административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягают на единый родовой объект - нарушение общественного порядка и общественной безопасности, суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения отягчающим обстоятельством.

    При решении вопроса о виде и размере административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

    Признать Зорина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение десяти суток со дня вручения его копии.

    Судья                                                                              Е.Р. Калистратова