66RS0001-01-2019-002550-09 Мотивированное решение изготовлено 06.08.2019.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01.08.2019
Верх- Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Огородниковой Е.Г.,
при секретаре Вилковой М. Н..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области об обязании провести ремонт помещений,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно информации начальника филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения помещения больницы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», необходимо проведение ремонта в помещениях терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта, первого этажа административного корпуса.
Ранее прокуратурой обращалось внимание администрации ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области на неудовлетворительное состояние вышеуказанных помещений больницы. Вместе с тем, до настоящего времени выявление нарушения закона в полном объеме не устранены, ремонт в помещениях терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России не проведен.
ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, являясь казенным учреждением, финансируется за счет средств в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке главным распорядительным бюджетных средств.
Таким образом, на ФСИН России как федеральный орган уголовно-исполнительной системы, осуществляющий функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание, в том числе ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, и реализацию возложенных на него функций, и на ГУФСИН России по Свердловской области как на территориальный орган ФСИН России, являющийся распорядителем и получателем средств федерального бюджета в пределах данного территориального органа УИС, может быть возложена обязанность профинансировать проведение ремонта помещений здания «Областная общесоматическая больница (литер Д)», а именно терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница №2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
На основании изложенного, истец просил:
- обязать ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в течение года со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства, а именно провести ремонт помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил;
- обязать ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области в случае недостаточности у ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течении года со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно по проведению ремонта помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последних уточнений просил обязать ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в течение года со дня вступления решения в законную силу устранить выявленные нарушения законодательства, а именно провести ремонт помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, а именно:
в терапевтическом отделении поверхность стен, полов и потолков, а также дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора, кабинета функциональной диагностики, раздаточного помещения выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
в хирургических отделениях № 1 и № 2 поверхность стен, полов, потолков, дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора, выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
автоклавную разместить в помещении с разделением на грязную, чистую и стерильные зоны;
в кабинетах медицинского назначения 1 этажа административного корпуса и помещении клинико-диагностической лаборатории поверхность стен, потолка, напольного покрытия, выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
структуру, планировку и оборудование кабинетов медицинского назначения 1 этажа административного корпуса, помещения клинико-диагностической лаборатории, кабинета офтальмолога и приемного кабинета предусмотреть с соблюдением поточности технологических процессов и исключением возможности перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности;
в кабинете эндоскопии предусмотреть помещение для мойки и обработки эндоскопов;
уровень искусственного освещения помещений здравпункта, терапевтического и хирургических отделений, кабинетов медицинского назначения административного корпуса привести в соответствие с требованиями приложения № 5 «Нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения основных помещений медицинских организаций» СанПиН 2.1.3.2630-10;
в административном корпусе, терапевтическом отделении и хирургических отделениях № 1, № 2 осуществить замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, разводки внутри здания и сантехнического оборудования;
в административном корпусе, здравпункте, хирургических отделениях № 1, № 2 исключить использование проводов и кабелей с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, а также скрученных проводов и поврежденных розеток и выключателей.
Также истец просил обязать ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области в случае недостаточности у ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течении года со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно по проведению ремонта помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.
Истец в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнений поддержал по предмету и основаниям, просил иск удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчиков ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области/ ФСИН России поддержали доводы, изложенных в возражениях на исковое заявление, просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель 3 лица ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причина неявки суду неизвестна.
Суд в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав участников процесса, свидетеля, изучив представленные доказательства по делу, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно требованиям ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации - администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с заключенным между ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области и ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России договором ссуды (безвозмездного пользования) недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, последнему в безвозмездное пользование было передано недвижимое имущество, расположенное по адресу<адрес> в том числе в нежилом здании «Областная общесоматическая больница» (литер Д) (л.д.39-44).
Согласно п. 3.3.5 договора ссуды, обязанность производить за свой счет в пределах лимитов бюджетных обязательств текущий и капитальный ремонт имущества возложена на ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.
Вместе с тем, как указывает истец, в ходе ежемесячных проверок в течении длительного периода времени прокуратурой неоднократно выявлялись нарушения требований уголовно - исполнительного законодательства в части создания коммунально-бытовых условий содержания подозреваемых, обвиняемых, осужденных, отвечающих требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности в помещениях филиала «Областной больницы № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.
Так, в ходе прокурорской проверки помещений филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России установлены следующие нарушения (л.д. 105-107, 108-111, 112):
в терапевтическом отделении поверхности стен, полов и потолков, а также дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора, кабинета функциональной диагностики, раздаточного помещения имеют многочисленные дефекты, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 4.2 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
в хирургических отделениях №№ 1,2 поверхности стен, полов, потолков, дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора также имеют многочисленные дефекты, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 4.2 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Автоклавная размещена в одном приспособленном помещении без разделения на грязную, чистую и стерильную зоны, что не соответствует п. 10.20.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
кабинеты медицинского назначения 1 этажа административного корпуса, помещения клинико-диагностической лаборатории имеют множественные повреждения поверхностей стен, потолка, напольного покрытия, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами, что является нарушением п. 4.2 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Отсутствует разделение на функциональные зоны, что не соответствует п. 3.3 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
кабинет эндоскопии не отвечает требованиям п. 10.11.1 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» по площади и набору помещений, не предусмотрено помещение для мойки и обработки эндоскопов. Мойка и обработка эндоскопов, а также эндоскопические манипуляции осуществляются в одном кабинете, площадью 14 кв.м. Также не имеет разделения на функциональные зоны кабинет офтальмолога и приемный кабинет, что не соответствует п. 3.3 гл.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»;
уровень искусственного освещения помещений здравпункта, терапевтического и хирургических отделений №№ 1,2, кабинетов медицинского назначения административного корпуса не соответствует требованиям приложения № 5 к СанПиН 2.1.3.2630-10;
электрические провода, выключатели, розетки в административном корпусе, здравпункте, хирургических отделениях №№ 1,2 находятся в изношенном состоянии, отсутствует изоляция, имеются многочисленные скручивания, что не соответствует п. 10.1.20 Приказа № 214 от 30.03.2005 «Об утверждении Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН»;
проводящие трубопроводы ХВС и ГВС, а также разводка внутри здания и сантехническое оборудование имеют большой срок эксплуатации и высокую степень износа, капитальный ремонт трубопровода не проводился, проводился только текущий ремонт и работы по аварийному устранению недостатков, что не соответствует п. 7.10 СП 319.1325800.2017 «Здания и помещения медицинских организаций. Правила эксплуатации».
Данные обстоятельства подтверждаются актом общего (весеннего) осмотра здания филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России от 16.03.2018, справкой по результатам проверки организации санитарно-гигиенического и противоэпидемического обеспечения, протоколом измерений параметров искусственной освещенности от 13.05.2019 (л.д. 10-11, 105-107), а также показаниями свидетеля, пояснениями специалиста, техническим заключением ООО «Стройтехэксперт» от 25.07.2018.
Факт наличия вышеуказанных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, а также требований пожарной безопасности ответчиками в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
Объем и содержание работ необходимых для проведения капитального ремонта помещений филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения помещений больницы в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» отражен в соответствующей справке, подписанной начальником филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России (л.д. 12), ответчиками в ходе рассмотрения дела также не оспаривались.
Санитарными-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее – СанПин 2.1.3.2630-10), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.05.2010 № 58, установлены санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, противоэпидемическому режиму, профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям, условиям труда персонала, организации питания пациентов и персонала организаций, осуществляющих медицинскую деятельность.
Санитарные правила предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих медицинскую деятельность, и обязательны для исполнения на территории Российской Федерации. Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, перепланировка, эксплуатация объектов здравоохранения осуществляются в соответствии с настоящими санитарными правилами.
Согласно Правилам пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН, утв. приказом ФСИН России от 30.03.2005 № 214, администрация учреждения обязана обеспечивать организацию и выполнение работ по пожарной безопасности, в том числе, противопожарных мероприятий, обеспечивать контроль за своевременным выполнением требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными правовыми актами и иными документами, нормами, правилами, стандартами, а также предписаниями пожарной охраны.
Согласно п. 1.1 Устава ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (далее – Устав), ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренными в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
В соответствии с п. 2.1 вышеуказанного Устава, одной из целей деятельности учреждения является создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, международного права, положениям международных договоров Российской Федерации.
В силу п.п. 2.5.1, 2.5.2 данного Устава учреждение в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает условия содержания осужденных, осуществляет эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества учреждения, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию.
Таким образом, обязанность соблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства лежит на ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области возложенных на него законом обязанностей нарушает права неопределенного круга лиц (осужденных, сотрудников и иных лиц) на надлежащее санитарно-гигиеническое обеспечение, создает угрозу их здоровью, и как следствие, удовлетворяет требования истца об обязании провести ремонт помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № № 1,2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России.
Доводы представителя ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области об отсутствии денежных средств на ремонт помещений не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца. Неукоснительное исполнение норм Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, обеспечение надлежащих условий отбывания наказания в учреждения уголовно-исполнительной системы, охраны здоровья осужденных являются одними из основных задач уголовно-исполнительной системы в целом. Выполнение возложенных законодательством на исправительное учреждение обязанностей, соблюдение прав осужденных не должны ставиться в зависимость от недостатка финансирования колонии.
Разрешая требования прокурора об обязании ФСИН России, ГУФСИН в случае недостаточности у ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течение года со дня вступления решения суда в законную силу организовать финансирование вышеуказанных ремонтных работ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, является ФСИН России.
Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1314, установлено, что ФСИН России обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации правовую, социальную защиту и личную безопасность работников уголовно-исполнительной системы и членов их семей; условия содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах; осуществляет: медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; материально-техническое обеспечение деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, предприятий учреждений, исполняющих наказания; ведомственную экспертизу обоснования инвестиций в строительство, проектной документации на реконструкцию и строительство объектов уголовно-исполнительной системы, а также на капитальный ремонт зданий и сооружений; полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы, предприятиям учреждений, исполняющих наказания; контроль деятельности учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также контроль за соблюдением законности и обеспечением прав осужденных, лиц, содержащихся под стражей; эксплуатацию, техническое обслуживание и охрану имущества уголовно-исполнительной системы, а также необходимые меры по его сохранению и рациональному использованию; осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Согласно Уставу ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, данное учреждение является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учредителем ФКУ ИК-2 является Российская Федерация, функции и полномочия которой осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний, собственником имущества этого учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России. Полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п.п. 1.1 - 1.2 Устава ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области).
ГУФСИН России по Свердловской области в отношении ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств; проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности учреждения, контроль использования закрепленного за ним имущества. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и ГУФСИН России по Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.п. 4.3, 5.8, 5.12 Устава ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области).
Следовательно, ФСИН России, являясь главным распорядителем бюджетных средств, не только вправе, но и обязана для исполнения возложенных на нее, а также на ГУФСИН России по Свердловской области государством обязанностей решать вопросы увеличения и сокращения объемов финансирования, его распределения и перераспределения между учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы с учетом имеющихся потребностей, выделения на те или иные нужды дополнительного финансирования, использования для удовлетворения отдельных нужд финансирования их внебюджетных источников.
При таких обстоятельствах, требования об обязании ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области в случае недостаточности у ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств в течение года со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование вышеуказанных мероприятий по устранению выявленных нарушений законодательства, а именно по проведению ремонта помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России с целью приведения их в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, являются законными и обоснованными, и, как следствие подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Свердловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области об обязании провести ремонт помещений, удовлетворить.
Обязать ответчика ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в течение года со дня вступления решения в законную силу произвести ремонт помещений терапевтического отделения, хирургических отделений № 1 и № 2, здравпункта и первого этажа административного корпуса филиала «Областная больница № 2» ФКУЗ МСЧ-66 ФСИН России, а именно:
в терапевтическом отделении поверхность стен, полов и потолков, а также дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора, кабинета функциональной диагностики, раздаточного помещения выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
в хирургических отделениях № 1 и № 2 поверхность стен, полов, потолков, дверей палат, кабинетов приема специалистов, коридора, выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
автоклавную разместить в помещении с разделением на грязную, чистую и стерильные зоны;
в кабинетах медицинского назначения 1 этажа административного корпуса и помещении клинико-диагностической лаборатории поверхность стен, потолка, напольного покрытия, выполнить гладкой, без дефектов, легкодоступной для влажной уборки и устойчивой к обработке моющими и дезинфицирующими средствами;
структуру, планировку и оборудование кабинетов медицинского назначения 1 этажа административного корпуса, помещения клинико-диагностической лаборатории, кабинета офтальмолога и приемного кабинета предусмотреть с соблюдением поточности технологических процессов и исключением возможности перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности;
в кабинете эндоскопии предусмотреть помещение для мойки и обработки эндоскопов;
уровень искусственного освещения помещений здравпункта, терапевтического и хирургических отделений, кабинетов медицинского назначения административного корпуса привести в соответствие с требованиями приложения № 5 «Нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения основных помещений медицинских организаций» к СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утвержденнх Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 18.05.2010 № 58;
в административном корпусе, терапевтическом отделении и хирургических отделениях № 1, № 2 осуществить замену трубопроводов холодного и горячего водоснабжения, разводки внутри здания и сантехнического оборудования;
в административном корпусе, здравпункте, хирургических отделениях № 1, № 2 исключить использование проводов и кабелей с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, а также скрученных проводов и поврежденных розеток и выключателей.
При недостаточности у ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области собственных денежных средств обязать ФСИН России, ГУФСИН России по Свердловской области в течение года со дня вступления решения в законную силу организовать финансирование вышеуказанных ремонтных работ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья: