Решение по делу № 2-82/2024 от 29.12.2023

гражданское дело № 2-82/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза                                                                                    29 марта 2024 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Абумова В.Ю. при секретаре судебного заседания Мазановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Генералову Юрию Владимировичу о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что ответчик, являясь собственником помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, не выполняет обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за 2014-2022 г.г.

Просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.12.2014 по 31.07.2022 в размере 161 432 рублей 33 копеек, пени за просрочку уплаты взносов в размере 88 112 рублей 30 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 695 рублей 45 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик, его представитель в судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, представили отзыв на исковое заявление, в котором указали на пропуск истцом срока исковой давности, просили применить к заявленным требованиям последствия пропуска срока исковой давности, дело рассмотреть в их отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Изучив дело, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт несет только собственник жилого помещения (статьи 30, 158 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (ч. 3 ст. 31 и ст. 153 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включала в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за коммунальные услуги; плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также – коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме).

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 4 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1. ст. 156 ЖК РФ, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Частью 3 ст. 169 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Частью 2 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 28.06.2013 №-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (далее – закон № 55-ЗРХ) к полномочиям Правительства Республики Хакасия относится принятие решения о создании регионального оператора о формировании его имущества, утверждение учредительных документ регионального оператора, установление порядка деятельности регионального оператора и порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Во исполнение указанных выше норм, Правительством Республики Хакасия принято постановление от 17.09.2013 № 513 «О создании Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.12.2014 № «Об определении регионального оператора Республики Хакасия и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора» Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» определена региональным оператором Республики Хакасия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия.

В Республике Хакасия региональная программа утверждена постановлением Правительства РХ от 14.03.2014 № «Об утверждении региональной программ «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных территории Республики Хакасия (2014-2050 годы)» и официально опубликована 18.03.2014 в бюллетене «Вестник Хакасии», соответственно, обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года.

Минимальные размеры обязательного взноса на ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия установлены Правительством Республики Хакасия.

На 2014 - 2015 г.г. в г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 4,80 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 5,20 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 07.10.2013 № 533 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия»).

На 2016 год в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 5,34 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 5,78 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 07.12.2015 № 646 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2016 год»).

На 2017 год минимальный размер взноса в г. Абазе установлен в размере 5,64 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 6,1 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 07.11.2016 № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2017 год»).

На период с 01.08.2017 по 31.12.2018 в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 6,33 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 № 428 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 01.08.2017 по 31.12.2018).

На 2019 год в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 6,33 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 08.02.2019 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2019 год»).

На 2020 год в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 6,08 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 6,58 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 17.12.2019 № 632 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2020 год»).

На 2021 год в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 6,44 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 6,97 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 03.12.2020 № 659 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 годы»).

На 2022 год в г. Абазе минимальный размер взноса установлен в размере 6,83 руб./м2 в домах без лифтового оборудования, 7,39 руб./м2 в домах, оснащенных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 03.12.2020 № 659 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 годы»).

На основании постановления Администрации г. Абазы от 01.08.2014 № 584 «Об определении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов в городе Абазе, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали выбранный способ» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, в т.ч. расположенного по адресу: <адрес>, формируется на счете регионального оператора.

Согласно ст. 5(2) закона № 55-ЗРХ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, предоставленных региональным оператором.

Ответчик является собственником нежилого помещения – магазина по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, и обязан уплачивать начисленные взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, однако, по состоянию на 30.09.2022 (с декабря 2014 года по июль 2022 года) сумма задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт составила 88 112 рублей 30 копеек, что подтверждается расчетом задолженности, представленным истцом по лицевому счету №.

Ответчик заявил о частичном пропуске истцом срока исковой давности для подачи настоящего иска, указав, что поскольку истец обратился в суд 19.12.2023, требования за период с 01.12.2014 по 18.12.2020 заявлены за пределами срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

Оценивая доводы ответчика об истечении срока исковой давности для взыскания задолженности, срок оплаты которой наступил до 18.12.2020, суд, руководствуется положениями статей 196, 204 ГК РФ, разъяснениями абзаца 2 п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», а также пунктами 17, 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

30.09.2022 мировым судьей судебного участка в границах г. Абазы выдан судебный приказ о взыскании с ответчика в пользу Организации задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт в отношении помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с 01.12.2014 по 31.07.2022 в размере 161 432 рублей 33 копеек, пени за просрочку уплаты взносов в размере 55 804 рублей 45 копеек, расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 686 рублей 19 копеек.

09.10.2023 указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи в связи с поступившим от должника возражениями относительно его исполнения.

С исковым заявлением о взыскании с ответчика долга по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт истец обратился в суд 29.12.2023, срок исковой давности для подачи иска после отмены судебного приказа (6 месяцев) не нарушен.

На момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением, с учетом действия судебного приказа с 30.09.2022 по 09.10.2023 (1 год 9 дней) истцом пропущен срок исковой давности за периоды взыскания задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт с 01.12.2014 до 20.12.2019 (29.12.2023 – 3 года – 1 год 9 дней).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию задолженность с 20.12.2019 по 31.07.2022 в сумме 60 618 рублей 04 копеек, исходя из следующего расчета:

за период с 20.12.2019 по 31.12.2019 – 1 769,63 (5,85х302,5) : 30 х 12 дней = 707 рублей 88 копеек;

за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 1 839,20 (6,08х302,5) х 12 месяцев = 22 070 рублей 40 копеек;

за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 1 948,10 (6,44х302,5) х 12 месяцев = 23 377 рублей 20 копеек;

за период с 01.01.2022 по 31.07.2022 – 2 066,08 (6,83х302.5) х 7 месяцев = 14 462 рубля 56 копеек.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 06.04.2020.

Согласно п. 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021.

Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 01.01.2021 взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в т.ч., если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Правила о приостановлении начисления неустоек по смыслу пунктов 3 - 5 постановления № 424 действуют вне зависимости от места жительства, места пребывания гражданина, местонахождения и места осуществления деятельности юридического лица, а также независимо от введения на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым п. 1 ст. 63 Закона. В частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Согласно п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац десятый п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Таким образом, в отношении должников, на которых распространяется действие моратория, не подлежат начислению неустойки за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством с момента введения моратория до окончания периода действия моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.0.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Указанное постановление вступило в силу со дня его официального опубликования, то есть с 01.04.2022, и действовало в течение 6 месяцев.

Мораторий, введенный постановлением № 497, распространялся на всех юридических лиц и граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Следовательно, отсутствуют основания для взыскания с ответчика в т.ч. неустойки (пени) за период с 01.04.2022 до 01.10.2022 (в течение срока действия моратория).

Поскольку факт нарушения обязанности по внесению оплаты по взносам на капитальный ремонт нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, и суд пришел к выводу об обоснованности взыскания задолженности за период с 20.12.2019 по 31.07.2022, исключая периоды мораториев, неустойка, подлежащая взысканию с ответчика составит, согласно представленному истцом расчету, 7 285 рублей 76 копеек.

При этом оснований для применения положения ч. 1 ст. 333 ГК РФ суд не находит, поскольку указанный размер пени соответствует последствиям нарушения исполнения обязательства и является разумным.

Оснований для определения размера пеней за нарушение сроков уплаты взносов на капитальный ремонт исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ равной 7,50%, согласно расчету, представленному стороной ответчика, у суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истец понес расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 695 рублей 45 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика, в силу ст. 98 ГПК РФ, пропорционально удовлетворенным требованиям (27,22 %), в размере 1 550 рублей 31 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Генералову Юрию Владимировичу о взыскании задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт, пени за просрочку уплаты взносов, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с Генералова Юрия Владимировича, <данные изъяты> в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН 1901101327, ОГРН 1131900000704) 67 903 рубля 80 копеек, в т.ч. задолженность по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт в размере 60 618 рублей 04 копеек, пени за просрочку уплаты взносов в размере 7 285 рублей 76 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 550 рублей 31 копейки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Мотивированное решение принято 5 апреля 2024 года.

Председательствующий                                                                   В.Ю. Абумов