Решение от 14.12.2016 по делу № 2а-6154/2016 от 05.12.2016

дело № 2а-6154/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                 14 декабря 2016 года

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Плотицыной В.И.,

при секретаре судебного заседания Гринько В.М.,

с участием прокурора Григорьевой О.Е.,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, - административного ответчика Телкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОП №2 Управления МВД России по городу Волгограду И о продлении срока административного надзора в отношении Телкова ВА,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № Управления МВД России по городу Волгограду И обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Телкова ВА. В обоснование требований указал, что Телков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, осужден: по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом постановления Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился условно-досрочно по постановлению Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок наказания 2 месяца 4 дня.

Согласно приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Телкова В.А. содержится опасный рецидив преступлений.

В настоящее время Телков В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Телков А.В. поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по <адрес> как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы (окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ).

С момента постановки на учет с Телковым В.А. систематически проводилась профилактическая работа со стороны ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, Телков В.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор сроком на 1 год. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В отношении поднадзорного Телкова В.А. установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Согласно характеристике по месту жительства Телков В.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб не поступало.

На основании изложенного просит суд продлить административный надзор в отношении Телкова ВА на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением ранее установленных в отношении него ограничений: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Телков В.А. в судебном заседании возражает против удовлетворения административного иска.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям ст.7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть установлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, Телков В.А. осужден по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с учетом постановления Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-10, 11-12).

Согласно справке, представленной ФКУ ИК №9 УФСИН России по Волгоградской области, Телков В.А. освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок наказания 2 месяца 4 дня (л.д.16).

Как усматривается из приговора Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях Телкова В.А. содержится опасный рецидив преступлений.

С ДД.ММ.ГГГГ Телков А.В. поставлен на профилактический учет в ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду как лицо, условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы (окончание срока наказания ДД.ММ.ГГГГ).

С момента постановки на учет с Телковым В.А. систематически проводилась профилактическая работа со стороны ОУУП и ПДН ОП №2 Управления МВД России по г.Волгограду, однако, Телков В.А. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Телкова В.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц (л.д.14).

Судом установлено, что Телков В.А. имеет непогашенную судимость по приговору Тракторозаводского районного суда г.Волгограда от 2 апреля 2010 года, отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений, при этом указанное обстоятельство, в соответствии с положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ (в редакции от 28 декабря 2013 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не является основанием для продления срока административного надзора и таким основанием для его установления согласно решению Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 9 декабря 2015 года не являлось.

Кроме того, продление Телкову В.А. срока административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 12 ноября 2018 года, противоречит и требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Доказательств, свидетельствующих о совершении Телковым В.А. в течение одного года с момента установления в отношении него административного надзора двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что является в силу закона основанием для продления административного надзора, административным истцом не представлено, в связи с чем, основания для продления срока административного надзора в отношении Телкова В.А. отсутствуют.

      На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ №2 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░