Дело № ..... г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 октября 2016 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Говоровой О. И.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца в/ч № ..... ФИО4,
адвоката ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Черный В.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
установил:
Военный прокурор Воронежского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ответчику Черный В.С. и просит признать его не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу войсковой части <адрес> со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу в/ч № .....
Исковые требования мотивированы тем, что Черный В.С. ДД.ММ.ГГГГ в звании лейтенанта прибыл для прохождения военной службы в восковую часть № ..... где и был зарегистрирован по адресу войсковой части № ...... Фактически по данному адресу не проживал и не проживает.
Основанием регистрации явилось зачисление Черный В.С. в списки личного состава части.
В 2003 году Черный В.С. уволен в запас с военной службы и исключен из списков личного состава.
Войсковая часть № ..... к категории жилых помещений не относится, регистрация была проведена формально, без фактического вселения ответчика по указанному адресу.
В судебное заседание прокурор не явился, о слушании дела извещен надлежаще, ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал.
Представитель войсковой части № ..... ФИО4 просит требования удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен по адресу регистрации: <адрес>. Извещения суда возвращены с отметкой Почты России «истек срок хранения». Нарушений правил доставки почтового отправления, предусмотренных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. № 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", не установлено.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В силу п. 1 ст. 20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В соответствии со ст. 119 ГПК Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Основываясь на приведенных положениях закона, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Поскольку у суда имеются сведения о том, что фактически по адресу: <адрес> ответчик Черный В.С. не проживает и местонахождение его не известно, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Черный В.С. Адвокатской консультацией <адрес> назначен адвокат ФИО5, которая в судебном заседании исковые требования не признала, считает их незаконными, необоснованными, не подлежащими удовлетворению, просит в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, полагает, что требования подлежат удовлетворению.
Установлено, что Черный В.С. в звании лейтенанта (№ ..... прибыл для прохождения военной службы в восковую часть № ..... с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава части и поставлен на все виды довольствия на основании приказа командира войсковой части № ..... от ДД.ММ.ГГГГ № ..... с/ч по личному составу.
Согласно домовой (поквартирной) книге Черный В.С. зарегистрирован по адресу войсковой части № .....
Основанием регистрации явилось зачисление Черный В.С. в списки личного состава части.
В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.
По приказу командира войсковой части № ..... от ДД.ММ.ГГГГ № ..... - ЛС, Черный В.С. уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации и исключен из списков личного состава части ДД.ММ.ГГГГ, снят со всех видов довольствия.
Черный В.С. после увольнения утратил связь с войсковой частью.
Фактически по адресу: <адрес>, Черный В.С. не проживал и не проживает.
Войсковая часть № ..... к категории жилых помещений не относится, регистрация была проведена формально, без фактического вселения ответчика по указанному адресу.
Черный В.С. в списке очередников на улучшение жилищных условий не состоял.
В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 регистрация военнослужащих осуществляется:
по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).
Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.
Пунктом 16 названных Правил предусмотрено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы.
Поэтому суд полагает обоснованными доводы прокурора о том, что законных оснований находиться на регистрационном учете по указанному адресу не имеется, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета.
Согласно п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:
а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Суд считает правильными доводы прокурора о том, что при наличии регистрации по адресу воинской части ответчики имеют право на беспрепятственный доступ на территорию войсковой части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тайну. Регистрация ответчиков, фактически проживающих в иных местах, по адресу воинской организации, создает, в том числе, предпосылки для совершения различных мошеннических действий направленных как на отчуждение федеральной собственности, так и на совершение иных незаконных деяний с использованием сведений о регистрации, нарушает действующее законодательство, регламентирующее порядок регистрации граждан в местах пребывания.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать Черный В.С. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу войсковой части № ..... (<адрес>
Настоящее решение является основанием для снятия Черный В.С. с регистрационного учета по адресу войсковой части № .....: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через районный суд.
Председательствующий О. И. Говорова.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года